Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А07-41736/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41736/23
г. Уфа
16 февраля 2024 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Элан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и финансовых санкций со страхователя за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством


Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Элан" (далее – ответчик) излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности в размере 85971,20 рублей, штрафа за совершение правонарушения предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 12200 руб. (с учетом уточнения заявленных требований, удовлетворенного в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Дело рассмотрено с учетом уточнения.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 2.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст.13 Закона №255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением первых трех дней за счет страхователя) осуществляются страховщиком на основании представленных страхователем сведений. Сведения представляются страхователем в соответствии с Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного 2 пособия по уходу за ребенком, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила).

На основании п. 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем. В соответствии с п. 5. Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

На основании п.7. Положения страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В соответствии с п.1 ст. 15. Федерального закона № 255 - ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Реестр сведений формируется из данных, которые вносит в программу страхователь (работодатель). Для формирования реестра страхователь заполняет электронное заявление, в котором указывает следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; сведения о районном коэффициенте; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица (неполного рабочего времени); сведения о периоде освобождения работника от работы; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы, иные сведения (п.22 Правил, ст. 13 Закона №255-ФЗ).

В соответствии с пп. 2.1, 6, 6.1 ч.2 ст.4.1. Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны: своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; предъявлять для проверки сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Согласно пп.1, 2, 11, 12, 13, 14 ч.1 ст. 4.2 Закона №255-ФЗ страховщик имеет право: запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение об отказе в назначении и 3 выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения; принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения (далее - решение о возмещении излишне понесенных расходов); осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке, привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 4.7 Закона № 255 - ФЗ камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, также проводятся в порядке, установленном Законом № 125 – ФЗ.

Пунктами 1-2 ст. 26.15 Закона № 125-ФЗ установлено, что камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем сведений. Согласно ч. 3 названной статьи, если камеральной проверкой выявлены ошибки в сведениях о начисленных страховых взносах и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти рабочих дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Согласно ч.1 ст.26.19 Закона № 125-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки составляется акт проверки по установленной форме.

Согласно ч. 6, 8 ст. 26.20 Закона №125-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки территориальным органом страховщика выносит решения: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отмене решения о назначении и выплате обеспечения по страхованию; о возмещении излишне понесенных расходов.

В соответствии с ч. 14 ст.26.20 Закона №125-ФЗ на основании вступившего в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение, направляется в порядке, установленном статьей 26.9 настоящего Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения.

Статьей 26.9 Закона №125-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Судом установлено, что согласно сведениям из информационной системы ФГИС ЕИИС «Соцстрах» «Регистрация и учет страхователей» страхователь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ 4 ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Элан» (далее – ООО «Элан») зарегистрировано в Филиале №12 ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с 22.12.2021г. Основной вид деятельности - Деятельность автомобильного грузового транспорта (49.41). Директором общества является ФИО2. Медицинской организацией ООО МД ПРОЕКТ 2010 по страховому случаю по беременности и родам ДЕРЕВИК ЭЛИНЫ РАМИЛЕВНЫ (СНИЛС 13449823174) сформирован электронный листок нетрудоспособности (далее - ЭЛН) №910170991923 за период с 22.03.2023г. по 08.08.2023г.

Страхователь ООО "ЭЛАН" 29.03.2023г. представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее–ОСФР по РБ) реестр сведений № Е_0212015264_2023_03_29_0002:1 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2 по ЭЛН №910170991923. На основании данного реестра и приказа от 03.04.2023г. №1283-М ОСФР по РБ начислено пособие по беременности и родам по ЭЛН №910170991923 в сумме 85 971,20 руб. В соответствии с платежным поручением №131541 от 04.04.2023г. пособие перечислено ФИО1 Страхователем представлены следующие сведения: сумма заработка 2021г.-0,00 руб., 2022г. - 0,00 руб. Расчет пособия по беременности и родам произведен из среднего заработка равного минимальному размеру оплаты труда с учетом районного коэффициента.

ДЕРЕВИК ЭЛИНЕ РАМИЛЕВНЕ ОСФР по РБ также выплачено пособие по беременности и родам по ЭЛН №910170991923 как лицу, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с подп.5 п.2 ст.11 Закона №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон №1б5-ФЗ) страховщик обязан контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам. Страхователю ООО "ЭЛАН" было выставлено требование №021223400014701 от 27.04.2023 о представлении сведений и документов, подтверждающих правомерность выплаты пособия в количестве 36 документов. Требование направлено 28.04.2023г. почтовым отправлением на юридический адрес ООО "ЭЛАН": РЕСП. БАШКОРТОСТАН, Г. Уфа, УЛ. БЕХТЕРЕВА, Д. 16, КВ. 140.

Документы, которые истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (п.б ст.26.18 Закона №125-ФЗ. Документы страхователю необходимо было представить до 26.05.2023г.

В нарушение ст.26.18 Закона №125-ФЗ страхователь не предоставил документы по требованию, а также письменно не уведомил проверяющее должностное лицо территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

Согласно пункта 1 статьи 26.31 Закона №125-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, 5 своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, влечёт взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем ООО "ЭЛАН" документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, влечет взыскание штрафа в размере 7 200 рублей (200*36) (п.1 ст.26.31 Закона №125-ФЗ).

Карточка застрахованного лица ФИО2 в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» поступила 11.06.2023г.

Согласно представленному страхователем ООО "ЭЛАН" расчету по форме 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 год от 04.04.2023г. с электронной цифровой подписью значение среднесписочной численности - 1. Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц за 1 квартал 2023 год - 0,00 руб.

Согласно представленному страхователем ООО "ЭЛАН" расчету по форме 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2022 год от 10.01.2023г. с электронной цифровой подписью значение численности физических лиц, в пользу которых производились выплаты и иные вознаграждения 1 и среднесписочной численности - 1. Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, всего с начала расчетного периода - 0,00 руб.

Согласно представленному страхователем ООО "ЭЛАН" расчету по форме 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2021 год от 27.01.2022г. с электронной цифровой подписью значение среднесписочной численности - 0. Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, всего с начала расчетного периода - 0,00 руб.

Сведения из Федеральной налоговой службы РФ по расчету по страховым взносам за 2022г. ООО "ЭЛАН" не поступали.

По сведениям, поступившим 10.01.2023г. из Федеральной налоговой службы РФ по расчету по страховым взносам за 2022г. ООО "ЭЛАН" количество физических и застрахованных лиц нулевое значение, суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц с начала расчетного периода 0,00 руб., начисленная сумма страховых взносов 0,00 руб.

По сведениям, поступившим 28.01.2022г. из Федеральной налоговой службы РФ по расчету по страховым взносам за 2021г. ООО "ЭЛАН" количество застрахованных лиц 1, суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц с начала расчетного периода 0,00 руб., начисленная сумма страховых взносов 0,00 руб.

Фактически, ООО "ЭЛАН" с даты регистрации - с 22.12.2021г. и по 31.03.2023г. хозяйственную деятельность не вело.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 5 части 1 статьи 4.2 Закона №255-ФЗ в Федеральную налоговую службу РФ сделан запрос сведений о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ в 2021г. и в 2022г. 6 застрахованного лица ДЕРЕВИК ЭЛИНЫ РАМИЛЕВНЫ СНИ. Федеральная налоговая служба РФ предоставила следующие сведения по ДЕРЕВЖ ЭЛИНЕ РАМИЛЕВНЕ: сведения отсутствуют.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.2 Закона №255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданскоправовым договорам и не работающих по трудовому договору.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (ч.2 ст.2 Закона №255-ФЗ).

Статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации определено: трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Фактически ФИО2 не является застрахованным лицом, в связи с тем, что не выполняет в ООО "ЭЛАН" определенную трудовым договором трудовую функцию, не получала заработную плату, за нее не уплачивались страховые взносы.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 12 Закона №165-ФЗ страхователи обязаны предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователь обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (п.6 ч.2 ст.4.1 Закона №255-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1.3 Закона от 29.12.2006 №255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается беременность и роды.

Пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 2 часть 1 статья 1.4 Закона №255-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Закона №255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей -110) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине по ее заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности (статья 255 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заявление и приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам ДЕРЕВИК ЭЛИНЕ РАМИЛЕВНЕ страхователем не представлены. Таким образом, не подтвержден факт наступления страхового случая по беременности и родам.

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона №255-ФЗ предусматривает, что страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Таким образом, страхователь ООО "ЭЛАН" обязан возместить сумму в 85 971,20 руб., как излишне понесенные ОСФР по РБ расходы при назначении и выплате пособия по беременности и родам застрахованному лицу ДЕРЕВИК ЭЛИНЕ РАМИЛЕВНЕ по ЭЛН №910170991923.

В соответствии с ч.2 ст. 15.2 Закона №255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Пунктом 14 части 1 статьи 4.2 Закона №255-ФЗ установлено, что страховщик имеет право привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.

По причине представление страхователем ООО "ЭЛАН" недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 руб. (85971,20*20%>5000).

Отделением Фонда 11.07.2023г. составлен Акт камеральной проверки № 021223400014703. Акт камеральной проверки и Уведомление о вызове страхователя на рассмотрение материалов проверки, назначенное на 15.08.2023г. направлены страхователю по почте (список внутренних почтовых отправлений от 12.07.2023г.).

Страхователем представлено письменное ходатайство №15 от 01.08.2023г., вх.№11/64280 от 04.08.2023г., а именно: в ответ на требование о представлении сведений и документов от 27.04.2023г. №02122340001470 ООО «Элан» поясняет о том, что документы не были во время предоставлены, так как требование не дошло до адресата.

Я Генеральный директор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 80 23 №651366 выдай МВД по Республике Башкортостан 09.03.2023г., адрес прописки: 450047 РБ <...> прошу Вас принять документы, в ответ на акт камеральной проверки № 021223400014703 от 11.07.23г.: - трудовой договор, - приказ на директора. ООО «Элан» финансово-экономическую деятельность не ведет и заработная плата не начислялась и отчисления не производились.

Пособие по беременности и родам начислили исходя из МРОТ, расчет предоставить не возможно по техническим причинам.

Страхователем не представлено заявление и приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам ДЕРЕВИК ЭЛИНЕ РАМИЛЕВНЕ. Таким образом, не подтвержден факт наступления страхового случая по беременности и родам.

Согласно абзаца З статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.

В своем ходатайстве страхователем подтвержден факт отсутствия финансовоэкономическую деятельности предприятия, отчислений и не начисления заработной платы. Таким образом, беременность и роды ДЕРЕВИК ЭЛИНЕ РАМИЛЕВНЕ не привёл к изменению её материального положения.

Страхователем ООО "ЭЛАН" возражения к акту камеральной проверки от 11.07.2023 г. №021223400014703 в установленный срок не представлены.

Рассмотрев материалы проверки, а также ходатайство страхователя с представленными документами, руководствуясь ч. 4 ст. 15.2 Закона №255-ФЗ, ст. 26.20 Закона №125-ФЗ, ОСФР по РБ были приняты решение №021223400014706 от 15.08.2023г. о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде штрафа в размере 12 200 рублей, решение №021223400014707 от 15.08.2023г. об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) и решение №021223700014705 от 15.08.2023г. о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 85 971,20 рублей. Общая сумма исковых требований составляет: 98 171,20 руб. (12 200 руб.+85 971,20 руб.).

Решения были направлены по почте заказным письмом (список почтовых отправлений от 16.08.2023 г.).

В соответствии с пп.1 ч.1 ст.1.2 Закона №255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового 9 случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ч.1 ст.1.3 Закона №255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в силу ч.1 ст.1.3 Закона №255- ФЗ признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

Подпунктом 5 пункта 1 ст.1.2 Закона №255-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) - обязательные платежи, осуществляемые в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ч.4 и ч.4.1 ст.2 Закона №255-ФЗ застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Федеральным законом "О погребении и похоронном деле". Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Частью 2 статьи 4.1 Закона №255-ФЗ закреплена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, а также вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и 10 учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Закона №255-ФЗ застрахованные лица имеют право беспрепятственно получать от страхователя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании ст.4 Закона №165-ФЗ "Об основах социального страхования" одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является эквивалентность страхового обеспечения средством обязательного социального страхования и ответственность за их целевое использование.

Следует учитывать, что выплата территориальным органом Фонда сумм соответствующих видов пособий за счет средств обязательного социального страхования из бюджета, не может утрачивать функцию компенсации действительно утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также не должен приобретать характер дополнительного материального стимулирования работника, поскольку противоположное свидетельствует о злоупотреблении правом страхователем и застрахованным лицом.

В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются заведомо осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, (злоупотребление правом).

В связи с вышеизложенным указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении обществом правом, в целях создания условий для необоснованного получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации на выплату пособия по временной нетрудоспособности.

На основании решения №021223400014706 от 15.08.2023 страхователю выставлено требование №0212231000014601 от 22.09.2023г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 12 200 рублей.

На основании решения №021223400014705 от 15.08.2023г. страхователю выставлено требование №021223700001401 от 22.09.2023г. о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. Требования были направлено страхователю заказным письмом (список внутренних почтовых отправлений от 25.09.2023г.).

Страхователем добровольно требования в установленный срок не исполнены.

В силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Фонда являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167 – 171, 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Элан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 85971,20 руб.(УИН 79702122509230408156), штраф в размере 12 200 руб. (УИН 79702122509230408152)/

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Элан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Д. Азаматов