Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А62-6063/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

27.11.2018Дело № А62-6063/2018

Резолютивная часть решения оглашена 23.11.2018

Полный текст решения изготовлен 27.11.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "АСК Финанс" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области; Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным решения, о признании недействительной записи и восстановлении нарушенных прав,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности;

от МИФНС №5 по Смоленской области: ФИО2, ФИО3 - представители по доверенности;

от УФНС по Смоленской области: ФИО4 - представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "АСК Финанс" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области, в котором просило:

- признать незаконным решение Управления об отмене решения о государственной регистрации № 08-38/06165@ от 26.04.2018;

- признать запись 2186733172008 от 28.04.2018 об аннулировании записи 2186733160073 от 17.04.2018 недействительной;

- восстановить нарушенные права ООО «АСК - Финанс» путем исключения из ЕГРЮЛ записи 2186733172008 от 28.04.2018 и восстановить записи о ликвидации ООО «АСК-Финанс» № 2186733160073 от 17.04.2018.

Как видно из материалов дела, 15.01.2018 ООО «АСК - Финанс» было принято решение о ликвидации, ликвидатором назначена ФИО5.

07.02.2018 Обществом в журнале «Вестник государственной регистрации №5(670) опубликовано сообщение о ликвидации. Указан срок и порядок принятия заявлений кредиторов.

В установленный срок до 07.04.2018 заявлений от кредиторов не поступало.

10.04.2018 ООО «АСК-ФИНАНС» представило в регистрирующий орган заявление по форме Р16001 о ликвидации (по решению учредителей (участников)), ликвидационный баланс, решение единственного участника Общества от 10.04.2018 № 2/18 об утверждении ликвидационного баланса, документ об уплате госпошлины.

По результатам рассмотрения представленных документов Инспекцией в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ) решением от 17.04.2018 №4133А внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «АСК-Финанс» (ГРН 2186733160073).

Вместе с тем, 28.12.2017 в Арбитражный суд Смоленской области в рамках дела о банкротстве Общества с ограниченной ответственностью «Трансервис АСК» (ИНН <***>; ОГРН <***>) № А62-510/2017 поступило заявление конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Трансервис АСК» (далее - ООО «Трансервис АСК») ФИО6 к ООО «АСК-Финанс» (ИНН <***>; ОГРН <***>) о признании недействительным соглашения об отступном от 25.06.2015, заключенного между ООО «Трансервис АСК» и ООО «АСК-Финанс», и применении последствий недействительности сделки путем прекращения права собственности ООО «АСК-Финанс» на спорный земельный участок с кадастровым номером 67:18:0020202:179, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Владимирская.

Определением от 29.12.2017 заявление принято к производству. 16.04.2018 конкурсным управляющим ФИО6 было подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Федеральной налоговой службе исключать ООО «АСК- Финанс» из единого государственного реестра юридических лиц до завершения рассмотрения заявления конкурсного управляющего к ООО «АСК – Финанс» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки по данному спору.

17.04.2018 в рамках дела №А62-510/2017 Арбитражным судом Смоленской области заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено; суд запретил Федеральной налоговой службе в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области исключать Общество с ограниченной ответственностью «АСК-Финанс» (ИНН <***>; ОГРН <***>) из единого государственного реестра юридических лиц до завершения рассмотрения заявления конкурсного управляющего ООО «Трансервис АСК» ФИО6 о признании недействительным договора об отступном от 25.06.2015 года, заключенного обществом с ограниченной ответственностью «Трансервис АСК» (ИНН <***>; ОГРН <***>) с ООО «АСК-Финанс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), применении последствий недействительности сделки.

Согласно Картотеке арбитражных дел, данное определение было опубликовано на сайте арбитражного суда 18.04.2018 в 08 час. 26 мин., в Межрайонную ИФНС России № 5 по Смоленской области данное определение поступило 19.04.2018 (л.д. 132).

Поскольку в дату вынесения решения о государственной ликвидации заявителя (17.04.2018) Инспекции не было известно о вынесении определения о принятии обеспечительных мер от 17.04.2018, Инспекция после получения текста определения обратилась в Управление ФНС России по Смоленской области с письмом от 20.04.2018 № 04-10/08100@, в котором просила рассмотреть вопрос об отмене решения о государственной ликвидации ООО «АСК-Финанс» № 4133А.

Управлением 26.04.2018 было принято решение № 08-38/06165@ (л.д. 77-78), которым решение Инспекции от 17.04.2018 № 4133А о государственной регистрации ликвидации ООО «АСК-Финанс» отменено и признана недействительной запись в ЕГРЮЛ от 17.04.2018 № 2186733160073.

Общество не согласилось с данным решением Управления, в связи с чем обратилось в суд с настоящим заявлением.

В обоснование требований Общество указало, что у Управления отсутствовали основания для отмены решения Инспекции о государственной ликвидации от 17.04.2018 № 4133А, поскольку оно было вынесено в соответствии с действующим законодательством; в установленный двухмесячный срок никто из кредиторов с требования к ликвидационной комиссии не заявлялся. Управление, получив 20.04.2018 определение о принятии обеспечительных мер, должно было его вернуть в суд с указанием на невозможность исполнения ввиду ликвидации Общества.

Управление возражало против удовлетворения заявленных требований, считает вынесенное решение законным и обоснованным, поскольку Управление как вышестоящий орган наделено полномочиями отменять решения Инспекций, в том числе и регистрирующего органа и не могло не принять во внимание и не исполнить определение суда о принятии обеспечительных мер.

Инспекция поддержала позицию Управления.

Оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все представленные по делу доказательства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок ликвидации юридического лица регламентируется статьями 61-65 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и главой 7 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон 129-ФЗ).

Согласно статье 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение, о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (пункты 2, 3 статьи 62 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Исходя из положений статьи 63 ГК РФ следует, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица (пункт 5 статьи 63 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Следовательно, предусмотренная статьями 61 - 64 ГК РФ процедура, ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации.

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Согласно части 6 статьи 22 Закона 129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В силу пункта 5 статьи 20 Закона 129-ФЗ в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

В силу частей 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно статье 7 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

Согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 03.07.2016) «О налоговых органах Российской Федерации» вышестоящим налоговым органам предоставляется право отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам.

Из материалов дела и текста оспариваемого решения от 26.04.2018 №08-38/06165@ следует, что решение Инспекции от 17.04.2018 года №4133А было отменено во исполнение определения суда о принятии обеспечительных мер.

Несмотря на то, что определение опубликовано 18.04.2018, а поступило в Инспекцию 19.04.2018, указанное определение суда о принятии обеспечительных мер в виде прямого запрета Инспекции исключать Общество из ЕГРЮЛ являлось обязательным для исполнения с 17.04.2018.

Довод Общества о том, что Управление не могло исполнять определение от 17.04.2018 к уже ликвидированному юридическому лицу, подлежит отклонению, поскольку запись о ликвидации общества и определение о принятии обеспечительных мер были вынесены в один день. Конкретное время внесения записи и вынесения определения в данном случае принципиального значения не имеет.

Поскольку решение Инспекции и запись о ликвидации были вынесены в день принятия обеспечительных мер, Управление обоснованно приняло определение к исполнению и отменило решение о ликвидации. Правовых оснований для неисполнения определения суда у Управления не имелось.

Данное решение Управления вынесено уполномоченным органом в соответствии с предоставленными ему полномочиями и действующим законодательством.

Суд также отмечает, что иск ООО «Трансервис АСК» к ООО «АСК-Финанс» в рамках дела №А62-510/2017 был предъявлен 28.12.2017, принят судом к производству 29.12.2017; в судебном заседании 29.01.2018 от ООО «АСК-Финанс» присутствовал представитель по доверенности ФИО7

Таким образом, Общество знало о наличии в суде спора, по которому оно выступало в качестве ответчика, но, несмотря на это Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации ликвидации 10.04.2018.

Суд полагает, что в данных действиях Общества усматриваются признаки злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ).

Кроме того, суд учитывает, что иск конкурсного управляющего об оспаривании сделки в рамках дела №А62-510/2017 до настоящего времени судом не рассмотрен.

Удовлетворение заявленных требований приведет к невозможности рассмотрения арбитражным судом по существу требований конкурсного управляющего к ООО «АСК-Финанс» о признании недействительной сделки, поскольку ответчик будет ликвидирован.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "АСК Финанс" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова