Решение от 21 сентября 2017 г. по делу № А76-21974/2017

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А76-21974/2017
г. Челябинск
22 сентября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2017 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А. Михайлова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ЮТЭК-Транс», г.Челябинск (ОГРН <***>, ИНН  <***>)

к Челябинской таможне

о признании незаконным и отмене постановления 

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2, действующего на основании доверенности от 21.08.2017 №21/08/2017, паспорт (до перерыва); ФИО3, действующей на основании доверенности от 12.09.2017 №12/09/2017, паспорт;

от ответчика: ФИО4, действующего на основании доверенности от 09.01.2017 №9, удостоверение; ФИО5, действующей на основании доверенности от 09.01.2017 №3, удостоверение; 



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮТЭК-Транс» (далее – ООО «ЮТЭК-Транс», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Челябинской таможне (далее – таможня, ответчик, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 26.06.2017 №10504000-407/2017 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде наложения административного штрафа в размере 44 634 руб. 51 коп. (т.1 л.д.3-9).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители административного органа в судебном заседании требования заявителя не признали, по основаниям, изложенным в отзыве (т.2 л.д.1-6). Считают, что оспариваемое постановление о привлечении Общества к административной ответственности является законным и обоснованным, процедура привлечения к ответственности была соблюдена, основания для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности отсутствуют.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства дела.

Как следует из материалов дела, на Южно-Уральском таможенном посту (ЦЭД) Челябинской таможни с использованием технологии «удаленного выпуска» 17.04.2017  зарегистрирована декларация на товары (далее по тексту - ДТ) №10504110/170417/0006626 по таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления, поданная таможенным представителем ООО «ЮТЭК-Транс» от имени и по поручению декларанта - ООО «Аквилон» на основании договора оказания услуг таможенного представителя от  29.09.2015 №069/15 (т.2 л.д.81-86).

В графе 22 ДТ №10504110/170417/0006626 таможенным представителем заявлена стоимость товара 74212,50 долларов США,  в декларации таможенной стоимости (ДТС-1) таможенная стоимость товара заявлена в сумме 4323558,58 рублей, из расчета  74212,5 дол. США x 56,2945 (курс валюты) + 145803 руб. (расходы по перевозке) (т.2 л.д.17-24).

Таможенная стоимость определена декларантом на основе первого метода – то есть таможенной стоимостью товаров ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

В подтверждение таможенной стоимости представлены следующие документы: инвойс №66 от 10.02.2017, контракт №11343 от 14.11.2016, заявления на перевод №3 от 31.01.2017, №29 от 16.11.2016. Формализованный вид инвойса №66 от 10.02.2017, контракта №11343 от 14.11.2016 содержали  сведения о цене товара в долларах США. При этом,  заявления на перевод №3 от 31.01.2017, №29 от 16.11.2016 указывали на проведение платежа в валюте Евро.

В ходе таможенного контроля в форме  проверки документов и сведений, при запросе бинарного вида документов выявлено, что в представленном инвойсе №66 от 10.02.2017 стоимость товара рассчитывается в валюте Евро. Согласно инвойсу №66 от 10.02.2017 фактурная стоимость товара составляет 74212,5 Евро. Таким образом, в декларации на товары  заявлены недостоверные  сведения о фактурной стоимости  в сумме 74212,5 долларов, вместо 74212,5 Евро, а также недостоверные сведения о таможенной стоимости в ДТС в сумме  4436356,46 рублей, вместо 4582159,46 руб.  Данная информация была направлена в ОКТС Челябинской таможни. 18.04.2017 ОКТС  был разработан целевой профиль риска.

 Южно-Уральским таможенным постом 18.04.2017 вынесено решение о корректировке таможенной стоимости, согласно которому, в соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункта 6 статьи 112 Федерального закона №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», решение о корректировке заявленной таможенной стоимости принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости и (или) определена таможенная стоимость товаров. Решение о корректировке таможенной стоимости принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров и без проведения дополнительной проверки в случаях: 1) выявлении повлиявшего на величину таможенной стоимости товаров несоответствия заявленных в декларации на товары сведений (качественные и коммерческие характеристики, количество, свойства, происхождение, стоимость и другие сведения) фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе проведения таможенного контроля; 2) выявления несоответствия заявленной величины таможенной стоимости и ее компонентов предъявленным в их подтверждение документам; 3) выявления технических ошибок (опечатки, арифметические ошибки, применение неправильного курса валюты и иные ошибки), повлиявших на величину таможенной стоимости. Таможенный орган пришел к выводу о том, что выявленные расхождения влияют на фактурную стоимость, по ДТ она указана в пересчёте с доллара на рубль (56,2945 на 17.04.17) и составляет 4323558,58 руб.; по анализу представленных документов правильным необходимо считать перевод с евро на рубль (59,7791 на 17.04.17) в результате сумма составляет - 4436356,46 руб.

В связи с выявленными технической ошибкой, повлиявшей на величину таможенной стоимости, на основании пункта 4 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии со ст.112 п.6 Федерального закона №311-ФЗ, таможенным органом принято решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товара №1 ДТ №10504110/170417/0006626 (т.2 л.д.59). С учетом вышеизложенного, таможенным органом декларанту предложено определить таможенную стоимость товаров № 1 по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами и осуществить пересчёт на верную валюту.

 В ответ на решение о корректировке таможенной стоимости декларантом была представлена измененная декларация на товары, корректировка декларации на товары (КДТ), ДТС (декларация таможенной стоимости) (т.2 л.д.64). Согласно счету-фактуре на оплату транспортных расходов от 07.02.2017 №3797029, сумма транспортных расходов составляет 145 803,00 рублей. В представленной ДТС таможенная стоимость составила (74 212,5 Евро x 59,7791) + 145 803руб = 4 582 159,46 руб.  В первоначальной декларации на товары таможенная стоимость составила: (74 212,5 долларов x 56,2945) + 145 803руб  = 4 323 558,58 руб. Таким образом, была занижена таможенная стоимость на 258 600,88 рублей, что повлекло за собой неуплату таможенных платежей в размере 89 269,02 рублей. Первоначально заявленная сумма уплаты ввозной пошлины 605 298,20 руб., сумма ввозной пошлины после корректировки таможенной стоимости - 641 502,32 руб. Разница неуплаченной суммы ввозной пошлины составляет 36 204,12 руб. Разница неуплаченной суммы НДС составляет 53 064,90 руб.

Административный орган, полагая, что таможенным представителем заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, что повлекло в итоге неуплату таможенных платежей на сумму 89 269,02 руб., определением возбудил дело об административном правонарушении.

Телеграммой заявитель извещен о необходимости явки 11.05.2017 к 10 час.00 мин. на составление протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ (т.2 л.д.15-16). Для участия  в составлении протокола об административном правонарушении законный представитель  ООО «ЮТЭК-Транс» к назначенному времени не явился, объяснений  не представил. К указанному  времени 11.05.2017 для участия в составлении протокола прибыл ФИО2 без надлежаще  оформленной  доверенности для участия  в производстве по делу об административном правонарушении (доверенность от 30.03.2017 №2 - т.2 л.д.14).

11.05.2017 ст.государственный таможенный инспектор Южно-Уральского таможенного поста ФИО6, установив наличие в действиях ООО «ЮТЭК-Транс» признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в отсутствие представителя заявителя, извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в отношении Общества составил протокол об административном правонарушении №10504000-000407/2017 (т.2 л.д.7-12).

Протокол об административном правонарушении направлен в адрес общества и получен последним 15.05.2017, что подтверждается возражениями на протокол об административном правонарушении (т.2 л.д.107).

26.06.2017 постановлением №10504000-407/2017, вынесенным в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя общества, в присутствии представителя общества ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.05.2017  №10/05 (т.2 л.д.110), ООО «ЮТЭК-Транс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составило 44 634,51 руб. (т.2 л.д.112-115). Копия постановления направлена в адрес общества почтой 29.06.2017 (т.2 л.д.117).

Заявитель, полагая постановление Челябинской таможни от 26.06.2017 №10504000-407/2017 незаконным, обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу положений частей 4, 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объективную сторону этого административного правонарушения образует заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В силу статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с этим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и(или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно части 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в таможенной декларации указываются, в том числе такие сведения, как классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; таможенная стоимость товара; ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов.

Статьей 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, установлены обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров, в том числе - обязанность произвести таможенное декларирование товаров и представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно частям 2, 3, 4, 5 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Декларант несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 этого Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 65 ТК ТС, решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», пункту 3 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25.01.2008 года (далее – Соглашение)  таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу части 7 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 67 этого же Кодекса, по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Таким образом, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость товара относятся к подлежащим декларированию сведениям о товаре. Заявление при декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде и таможенной стоимости, повлекшее занижение размера таможенных платежей, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (статьи 15 ТК ТС).

Согласно части 1 статьи 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.    

За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (статья 17 ТК ТС).

Субъектом административного правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП России является лицо, заявившее в таможенной декларации недостоверные сведения о товарах. Декларация на товары №10504110/170417/0006626, с заявлением в ней недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, подавалась таможенным представителем, в связи с чем, ООО «ЮТЭК-Транс» является субъектом административного правонарушения.

Поскольку представление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров в рассматриваемой ситуации послужило основанием для занижения размера таможенной пошлины, суд признает доказанным наличие в действиях общества объективной стороны вмененного ему правонарушения.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество обязано было проявить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований действующего законодательства при таможенном оформлении ввезенного на территорию Российской Федерации товара.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Таможенного кодекса Таможенного союза, при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе: требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований; иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, к информационным системам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.

При этом суд, с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, отмечает, что вина общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения заключается в том, что у общества имелась реальная возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, но им не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на предотвращение совершения административного правонарушения. Общество знало о существовании обязанности декларанта заявлять при таможенном декларировании достоверные сведения о товарах, имело возможность заявить в ДТ №10504110/170417/0006626 достоверные сведения о таможенной стоимости декларируемого товара, т.к. обладало необходимыми сведениями и документами, однако обществом не были приняты меры по обеспечению  выполнения обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС. Доказательств наличия непредвиденных  обстоятельств, находящихся  вне контроля общества, которые бы  препятствовали  выполнению установленной ТК ТС обязанности, не представлено. Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном  отношении общества  к исполнению  своих публично-правовых  обязанностей. Вступая в таможенные правоотношения  и оказывая услуги по таможенному оформлению товаров на профессиональной основе, ООО «ЮТЭК-Транс» должно не только знать о существовании  обязанностей и прав, предусмотренных  таможенным законодательством, но и обеспечить  их выполнение, то есть  соблюсти  ту степень  заботливости и осмотрительности, которая необходима  для строго соблюдения  требований законодательства.

Состав административного правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ является материальным, то есть включающим в себя помимо противоправного действия обязательное наступление в результате его совершения общественно опасных (вредных) последствий в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера.

Состав правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ административным органом в действиях общества доказан и подтверждается материалами дела. Доказательств, опровергающих указанный вывод суда, заявителем в материалы дела не представлено.

Таким образом, таможней сделан обоснованный вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Доводы заявителя о нарушении административным органом процедуры привлечения к административной ответственности при составлении протокола об административном правонарушении судом отклоняются в силу следующего.

Согласно статье 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

В соответствии со статьей 25.5 КоАП России для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

Таким образом, при рассмотрении дела об АП представлять интересы юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может законный представитель юридического лица и (или) защитник.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось заявителем в судебном заседании, в целях составления протокола об административном правонарушении в адрес законного представителя общества - директора ООО «ЮТЭК-Транс» таможенным органом направлена телеграмма №266/2004, своевременно полученная обществом (т.2 л.д.15-16). Для участия в составлении протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «ЮТЭК-Транс» (директор общества) к назначенному времени не явился, объяснений  не представил. К указанному  времени 11.05.2017 для участия в составлении протокола прибыл ФИО2 с доверенностью от 30.03.2017 №2 (т.2 л.д.14), но без надлежаще  оформленной  доверенности для участия в производстве по делу об административном правонарушении. Так, согласно доверенности от 30.03.2017 №2, директор ООО «ЮТЭК-Транс» ФИО7 уполномочивает ФИО2 вести дела во всех судебных и административных органах со всеми правами, предоставленными законом  истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, свидетелю с правом  подписывать, предъявлять, отзывать заявления,  исковые заявления, предъявлять встречные иски, заключать мировые соглашения, знакомиться с материалами судебных дел и др. Следовательно, из буквального содержания текста представленная таможенному органу доверенность от 30.03.2017 №2 не содержит полномочий по участию в составлении протокола об административном правонарушении, не содержит каких-либо вообще полномочий, предусмотренных КоАП РФ, по представлению интересов юридического лица по делу об административном правонарушении, в том числе, не содержит полномочий ФИО2 представлять интересы в качестве защитника при привлечении ООО «ЮТЭК-Транс» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, а также права защитника, предусмотренные  частью  5 статьи 25.5 КоАП РФ. Учитывая изложенное,  полномочия  ФИО2 в качестве защитника при составлении протокола об административном правонарушении не были подтверждены в порядке, предусмотренном требованиями КоАП РФ. Несоблюдение обществом требований КоАП РФ при реализации своих прав не свидетельствует о нарушении административным органом порядка привлечения к административной ответственности, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении общество, для реализации своих процессуальных прав при направлении защитника, обязано безусловно исполнять требования норм КоАП РФ и соответствующая обязанность не может быть переложена на административный орган. 

Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ФИО2 был допущен административным органом к участию в деле в качестве защитника на основании иной представленной обществом доверенности от 10.05.2017 №10/05 (т.2 л.д.110), предусматривающей право на участие в производстве  по делам об административных правонарушениях в качестве  защитника, что не оспаривалось представителем заявителя в судебном заседании.

Оспариваемое постановление соответствует требованиям, установленным статьей 29.10 КоАП РФ.

Общество перед судом о применении малозначительности к совершенному правонарушению не ходатайствовало.

Административным органом были учтены все обстоятельства при назначении обществу административного наказания. Штраф, назначенный обществу за совершенное административное правонарушение, исчислен верно, его размер соответствует санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, оснований для признания совершенного обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, малозначительным не имеется.

Поскольку, порядок привлечения к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, административным органом не нарушен, штраф назначен в предусмотренном санкцией части 2 статьи 16.2  КоАП РФ размере, с учетом наличия отягчающего обстоятельства, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным оспариваемого постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 211 КоАП РФ, в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.


Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211  АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья                                                                    Е.А. Михайлова



Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.