Решение от 19 января 2021 г. по делу № А55-29038/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


19 января 2021 года

Дело №

А55-29038/2020

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 19 января 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхина Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 19 января 2021 года дело по заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Уютный дом», ИНН <***>, ОГРН <***>,

к судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО2, г. Нефтегорск, Самарской области,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УФССП России по Самарской области, МРИ ФНС России № 8 по Самарской области.

о признании незаконным постановления,

при участии:

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом

установил:

МУП «Уютный дом» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 15.09.2020 судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО2 о взыскании с МУП «Уютный дом» исполнительского сбора.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которыми, заявитель просит уменьшить исполнительский сбор в размере 10 000 руб., согласно постановления от 15.09.2020 судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО2 (из содержания ходатайства следует, что указание ФИО3 является технической опечаткой) о взыскании с МУП «Уютный дом» исполнительского сбора, в связи с тяжелым материальным положением.

Суд в соответствии со ст. 49 АПК РФ принимает изменения заявленных требований.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени проведения которого извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ. От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик по делу о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом в силу ч. 6 ст. 121, 186 АПК РФ, что также подтверждается почтовыми уведомлениями о получении определений суда от 10.12.2020, 24.12.2020.

С учетом неоднократного отложения судебного разбирательства по делу и невыполнения ответчиком определений суда в нарушение ст. 16, 66 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, представителей которые не явились в судебное заседание, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 15.09.2020 года судебным приставом - исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с Административного истца исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в связи с не исполнением Исполнительного листа по делу № А55-37044/2019 от 14.04.2020г., предметом исполнения которого является взыскание госпошлины в размере 29 996 рублей.

Должнику предложено в добровольном порядке исполнить требование исполнительного документа в течение пяти дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, Муниципальное унитарное предприятие «Уютный дом» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагаются на судебных приставов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Закон № 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 2 Закона № 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Совершая исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать права и законные интересы как взыскателя, так и должника по исполнительному производству.

Согласно ст. 6 Закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Законом № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст.112 и 116 Закона № 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

В случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, на него налагается исполнительский сбор (ч. 1 ст. 112 Закона №229-ФЗ).

Согласно частей 2 и 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

Из изложенного следует, что исполнительский сбор может быть взыскан в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный срок и только по истечении этого срока.

При этом из материалов дела и объяснений заявителя следует, что МУП «Уютный дом» не исполнило требование судебного пристава-исполнителя, в связи с нахождением предприятия в тяжелом финансовом положении.

Суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 15.09.2020 не противоречит требованиям части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем конкретных мер и совершении действий, направленных на исполнение вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу № А55-37044/2019, либо подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в том числе и в период с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (15.09.2020), предприятием не представлено.

Доказательств, подтверждающих факт несоответствия оспариваемого постановления положениям действующего законодательства, заявителем суду не представлено.

При этом, суд полагает необходимым отметит, что само по себе тяжелое финансовое положения заявителя не может являться основанием для признания Постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление от 15.09.2020 о взыскании с предприятия исполнительского сбора.

Заявителем в подтверждение тяжелого финансового положения документы в материалы дела не представлены, указание на наличии иной задолженности, не может является таковыми.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оспариваемое постановление не противоречит закону и иным правовым актам и не нарушает права и законные интересы заявителя, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 49, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Т.М. Матюхина