Решение от 18 апреля 2024 г. по делу № А56-105691/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105691/2023
18 апреля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шатохиной В.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

АДМИНИСТРАЦИИ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (адрес: Россия 188300, .Гатчина, Ленинградская обл., г, ул. Карла Маркса д.44, ОГРН: <***>);

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПИЛОН" (адрес: Россия 188304, Гатчина, Ленинградская область, ул Станционная д.17, ОГРН: );

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания от 15.04.2024



установил:

Администрация Гатчинского муниципального района (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о демонтаже рекламной конструкции к обществу с ограниченной ответственностью "Пилон" (далее – Общество).

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявил, письменный мотивированный отзыв в арбитражный суд не представил.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Как следует из материалов дела, Администрацией Гатчинского муниципального района в рамках проведения мероприятий по обследованию территории выявлено нарушение порядка-установки рекламной конструкции, предусмотренного Федеральным законом от 13,03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», а именно отсутствие разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и 6 щитов на ограждении по адресу: <...>- Балтийцев,д.2

Так, согласно, информации, предоставленной Комитетом строительства и градостроительного развития территорий администрации Гатчинского муниципального района вышеуказанная рекламная конструкция установлена без соответствующих согласований.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в, Российской Федерации установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон №131- ФЗ).

В силу пункта 19 части 1 статья 14 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территорий поселения, осуществление контроля за их соблюдением.

Правила благоустройства территории МО «Город Гатчина», утверждены советом депутатов МО «Город Гатчина» от 25.10.2017 №54 (далее - Правила благоустройства).

Главными задачами Правил благоустройства территории МО «Город Гатчина» (далее - Правила) являются: создание благоприятных условий жизни для населения на территории МО «Город Гатчина»; улучшение внешнего облика МО «Город Гатчина», который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений и поддержанием необходимого эстетического уровня.

Из пункта 1.6 Правил благоустройства, следует, что требования Правил распространяются на физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории МО «Город Гатчина» и обязательны для применения в пределах утвержденных границ МО «Город Гатчина».

Согласно пункту 3.11.1. Правил, установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".

В силу статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных. технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных- конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно пункту 9 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» установка и, эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно пункту 10 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкциям.

В результате проведенного обследования (Акт №04/22 от 18 апреля 2022 года) администрацией Гатчинского муниципального района на территории МО «Город Гатчина» выявлено нарушение порядка установки рекламной конструкции, предусмотренного Федеральным законом от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе», а именно отсутствие разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.


Предписанием от 18 апреля 2023 года №04/22 о демонтаже незаконно установленных и эксплуатируемых рекламных конструкций на территории Гатчинского муниципального района собственнику рекламной конструкции и 6 щитов по адресу: <...> - Балтийцев, д.2 - Общество было сообщено о необходимости демонтировать незаконно установленную и эксплуатируемую рекламную конструкцию по вышеуказанному адресу в течение одного месяца со дня получения настоящего предписания.

Ответчик не исполнил требование предписания.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Ответчиком не представлены мотивированные возражения по существу заявленных требований.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд полагает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



р е ш и л :

обязать общество с ограниченной ответственностью «Пилон» в месячный срок с даты вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу, демонтировать рекламную конструкцию, и рекламные щиты в количестве 6 штук, размещенные на ограждении, расположенные по адресу: <...>- Балтийцев, д.2.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сайфуллина А.Г.