Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А40-166631/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-166631/22-122-1179
г. Москва
16 марта 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023года

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матюниной К.Н. рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 16.12.2004)

к ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 28.04.2008), ПАО «МОЭК»

третье лица: ООО «ПРП «Энерго»

о признании незаконными действия по отключению подачи тепловой энергии

при участии:

от истца – ФИО3 (паспорт, диплом, дов. от 05.03.2022г.);

от ответчиков – ФИО2 лично, паспорт; от ФИО2: ФИО4 (уд. адв., дов. от 30.11.2022г.),

от ПАО «МОЭК» ФИО5 (паспорт, диплом, дов. от 02.02.2021г.)

от третьих лиц – не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчикам ИП ФИО2 и ПАО «МОЭК» о признании незаконными действия по отключению подачи тепловой энергии в помещениях ИП ФИО1, расположенному по адресу: <...>, в связи с вынесением предписания со стороны ПАО «МОЭК» об отключении подачи тепловой энергии в помещениях Истца; обязании ответчиков устранить нарушение прав Истца и подключить подачу тепловой энергии в помещениях ИП ФИО1, расположенных по адресу: <...> (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в процесс, рассмотрев материалы дела, материалы исполнительного производства, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 01.08.2020 года между ПАО «МОЭК» и ИП ФИО2 заключен Договор теплоснабжения No08.186281-ТЭ (далее по тексту - Договор ТЭ), по условиям которого Теплоснабжающая организация (ПАО «МОЭК») обязуется поставлять Потребителю (ИП ФИО2) тепловую энергию и теплоноситель, а Потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Местом исполнения обязательств по Договору ПАО «МОЭК» перед Потребителем признается точка поставки - наружные стены нежилого здания по адресу: д. 22 корп. 1 по Мичуринскому пр-ту.

ИП ФИО2 и ПАО «МОЭК» при заключении Договора в порядке, предусмотренном пунктами 35, 36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 No808 (далее по тексту Правила N808) указали суммарные тепловые нагрузки по видам теплопотребления и другие технические характеристики подаваемой тепловой энергии Потребителю.

Тепловые нагрузки установлены на все нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, включая всех субабонентов ФИО2 (всего 19 помещений общей площадью 3 613,0 кв.м.)

Расчеты между Ответчиками осуществляются на основании прибора учета, допущенного к коммерческому учету (акт от 10.07.2019 No342-06/08-19-УУТЭ), в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.

Между ПАО «МОЭК» и ИП ФИО2 также заключен Договор горячего водоснабжения № 08.186281 -ГВС от 01.08.2020 года (Договор ГВС), согласно которому ПАО «ПАО «МОЭК» обязалась поставлять Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду с использованием закрытой системы горячего водоснабжения в установленном объеме в соответствии с ее режимом поставки, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный режим потребления.

Стороны согласовали в Приложении №3 к Договору ГВС сведения о подключенной тепловой нагрузки, в пределах которой обеспечивается подача горячего водоснабжения ИП ФИО2, а именно: 0,050000 Гкал/час.

Тепловая нагрузка на горячее водоснабжение установлена на весь Объект, включая всех субабонентов ФИО2 (всего 19 помещений общей площадью 3 613,0 кв.м.).

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается Потребителем (ФИО2) ПАО «МОЭК» исполняет взятые на себя обязательства по Договору в полном объеме, поставляя тепловую энергию по видам потребления согласно установленным договорным тепловым нагрузкам, на Объект Потребителя.

Договор на ТЭ между ИП ФИО2, как с владельцем помещения с тепловым вводом, и ПАО «МОЭК» заключён в соответствии с требованиями пункта 44 Правила №808.

ИП ФИО1 является собственником помещений общей площадью 1,221 кв.м., расположенных по адресу: <...> д .22, стр. 1.

При этом, как установлено судом, между ИП ФИО1 и ПАО «МОЭК» ни договор теплоснабжения, ни договор горячего водоснабжения не заключался.

Отношения по обеспечению тепловой энергией на Объекте и оплате услуг между ИП ФИО2 и ИП ФИО1 урегулированы Соглашением №3/Т от 01.10.2020 об оплате услуг, связанных с обеспечением тепловой энергией помещений ИП ФИО1 общей площадью 1, 221 кв.м., расположенных по адресу: <...> д .22, стр. 1.

Согласно пункт 2.4.10 Соглашения ИП ФИО1 обязалась потреблять тепловую энергию в количестве, соответствующим установленным для субабонента (Истца) расчетным тепловым нагрузкам, а именно: по отоплению - 0,041 гкал/ч; по горячей воде - 0.017 гкал/ч; по вентиляции - 0.034 гкал/ч.

01.09.2021 года проведено обследование теплопотребляющего оборудования Объекта, по результатам которого составлен Акт, которым зафиксирован факт реконструкции системы вентиляции в отсутствие согласованной с ПАО «МОЭК» проектной документации.

В частности, Актом установлено, что на Обьекте смонтировано дополнительное оборудование, используемое для вентиляции помещений потребителей, которое не предусмотрено проектной документацией.

Таким образом, Актом установлен факт реконструкции системы вентиляции и изменения режима потребления тепловой энергии Объекта, что не оспаривается истцом.

22.12.2021 года по результатам проверки и изучения представленной ИП ФИО2 проектной документации и иных документов составлен Акт №1648-09/08-21-ОТИ, зафиксировавший факт отключения ИП ФИО2 дополнительного вентиляционного оборудования, которое использовалось для вентиляции помещений, принадлежащих Истцу, проведена опломбировка запорной арматуры.

Указывая, что в действиях Ответчиков, выразившихся в ограничении потребления Истцом тепловой энергии, усматривается угроза нарушения ее прав и законных интересов, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд руководствуется следующим.

Как следует из материалов дела, договор теплоснабжения № 08.186281-T3 от 01.08.2020 года между Ответчиками заключен на основании заявки ИП ФИО2, в соответствии с императивными нормами права, как с владельцем помещения с тепловым вводом на основании пункта 44 Правил № 808, в связи с переходом права собственности на помещения в здании по адресу: <...>, в том числе на помещение, где находится тепловой ввод (кад. № 77:07:0013003:26964).

Указанный договор содержит все существенные условия договора теплоснабжения, поименованные в пункте 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

При этом, в рассматриваемом случае, суммарные тепловые нагрузки в указанном Истцом размере (0,2093 Гкал/час) в действующих Договорах ТЭ и ГВС, заключенных между ПАО «МОЭК» и ИП ФИО2 и в Соглашении, заключённом между ИП ФИО1 и ИП ФИО2, отсутствуют.

В соответствии с положениями части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении и пункта 110 Правил 808 одной из обязанностей ПАО «МОЭК» является проведение проверок с целью выявления бездоговорного потребления тепловой энергии.

При этом бездоговорным потреблением в силу пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении является использование теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка.

ПАО «МОЭК» актом от 01.09.2021 зафиксировало самовольное вмешательство в систему Обьекта - реконструкция системы вентиляции Объекта в нарушение установленного законом порядка, а также изменение режима ее использования.

Указанные обстоятельства, также подтверждается последующей проверкой от 22.12.2021 и представленными в ходе проверки документами: проектной документацией на систему вентиляции Объекта, условиями Соглашения N3/ТС от 01.10.2020 между ИП ФИО2 и ИІІ ФИО1, письмом ИП ФИО1 от 18.04.2022, в котором истец подтверждает, что ею было смонтировано и использовалось дополнительное вентиляционное оборудование, установка которого согласована в установленном порядке.

В соответствии с требованиями пункта 9 части 1 статьи 3 Закона о теплоснабжении одним из принципов теплоснабжения является безопасность.

Реализация указанного выше принципа обеспечивается благодаря тому, что Теплоснабжающая организация в силу требований Правил подключения (технологическое присоединения) к системам теплоснабжения № 2115, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 обязана осуществить проверку тепловых сетей (теплопотребляющего оборудования) заявителя

Результат проверки оформляется актом о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования. Акт о готовности внугриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования, в силу положений пункта 36 Правил № 808, является обязательным документом, представляемым в Теплоснабжающею организацию вместе с заявкой на заключения договора теплоснабжения.

Перед подачей тепловой энергии федеральный орган в сфере энергетического надзора (Ростехнадзор) обязан осуществить проверку теплоэнергетических объектов и выдать разрешение на допуск энергоустановок в эксплуатацию. Разрешение на допуск энергоустановок в эксплуатацию, в силу положений пункта 36 Правил N.808, является обязательным документом, представляемым в Теплоснабжающею организацию вместе с заявкой на заключения договора теплоснабжения.

Иной подход позволял бы Потребителю по своему усмотрению вносить любые изменения в работу теплоэнергетического оборудования, что может повлечь вред жизни, здоровью и имуществу граждан.

Соблюдение принципа безопасности теплоснабжения при таких обстоятельствах было бы невозможным.

В связи с этим потребление тепловой энергии с нарушением установленных режимов потребления является недопустимым.

Согласно пункту 15 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребление тепловой энергии возможно исключительно при соблюдении режимов потребления тепловой энергии и в строгом соответствии с нормативными требованиями и условиями договора теплоснабжения.

Таким образом, возможность надлежащего исполнения договора теплоснабжения поставлена в зависимость от наличия у потребителя тепловой энергоустановки, соответствующей всем нормативным требованиям и допущенной к эксплуатации как теплоснабжающей организацией (посредством выдачи акта готовности), так и органом энергетического надзора (посредством выдачи разрешения на допуск энергоустановки).

В соответствии с положениями пункта 76 Правил № 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии может вводиться в связи с нарушением потребителем условий договора теплоснабжения, в том числе нарушения режима потребления тепловой энергии, несоблюдении обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, а также при выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой энергии.

Согласно положениям пункта 83 Правил №808 потребитель вправе выполнить действия по самостоятельному ограничению режима потребления тепловой энергии.

В связи с чем, в Акте от 01.09.2021 в соответствии с положениями пунктов 76, 83 Правил № 808 ПАО «МОЭК» правомерно отметило, что ИП ФИО2 вправе произвести самостоятельное ограничение потребления тепловой энергии по системе вентиляции, то есть прекратить потребление тепловой энергии с использованием оборудования, которое подключено в нарушение установленного порядка.

22.12.2021 г. в ходе последующей проверки было установлено, что ИП ФИО2 отключил вентиляционное оборудование, которое было смонтировано в нарушение установленного порядка, что было зафиксировано ПАО «МОЭК» путем постановки пломб по просьбе Потребителя.

01.12.2022 года состоялся повторный осмотр с участием заинтересованных лиц (Представители ИП ФИО2, ФИО1, ПАО «МОЭК», по результатам которого Стороны составили Акт проверки № 677-09/08-22-ОТИ, в котором стороны повторно зафиксировали факт отключения в помещениях ФИО1 отопительной вентиляции, ранее установлены пломбы в наличии и целы (Акт № 1648-09-21-ОТИ от 22.12.2021).

Также в Акте проверки указано, что система отопительной вентиляции в помещениях ФИО1 выполнена по проекту, не согласованному с энергоснабжающей организацией, нагрузки не включены в действующие Договоры ГВС и ТЭ, заключенные между ПАО «МОЭК» и ИГІ ФИО2

В рамках приведённого осмотра были обследованы помещения ИП ФИО6, в которых установлено потребление тепловой энергии по услуге ГВС и ЦО (центрального отопления).

Акт проверки № 677-09/08-22-ОТИ от 01.12.022 подписан сторонами без возражений и/или замечаний.

От представителя ИП ФИО1 пришли замечания на Акт проверки, в которых указано, что система ОВ в помещениях ИП ФИО1 выполнена по проекту согласованном в энергоснабжающей организации 22.10.2013 на нагрузки, включенные в Договор № 5/ТЭ от 01.09.2013, а впоследствии неуказанные ФИО2 при заключении Договора с ПАО «МОЭК».

Тем самым, истец подтверждает, отсутствие в действующих Договорах ГЭ и ГВС, заключенными между Ответчиками, тех тепловых нагрузок в отношении которых ИП ФИО1 в судебном порядке понуждает Ответчиков обеспечить подачу тепловой энергии.

Материалами дела документально подтверждено, что Истец не обращался к ИП ФИО2 о внесении каких-либо изменений в действующее между сторонами Соглашение. Доказательств обратного истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2, самостоятельно ограничивая потребление тепловой энергии по системе вентиляции, выполнил требования Правил № 808 и привел режим потребление тепловой энергии в соответствие с условиями Договора, а ПАО «МОЭК», по просьбе Потребителя, лишь зафиксировала факт ограничение подачи тепловой энергии по системе вентиляция.

Обжалуемые действия ответчиков соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы истца.

Учитывая изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в иске, расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 41, 49, 51, 65 - 67, 69, 101 - 103, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд




РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.




Судья Н.Е. Девицкая