Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А73-22428/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22428/2019
г. Хабаровск
25 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2020, в полном объеме решение изготовлено 25.06.2020.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола секретарём ФИО1 с использованием средств видео-конференцсвязи при содействии Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре,

рассмотрел дело по заявлению ФИО2 к ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1, Управлению ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия при принудительном исполнении решения суда в форме не направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 27.06.2018 по делу № 16280/18/27007-ИП и 16279/18/27007-ИП, признать незаконными постановления об окончании исполнительного производства от 27.06.2018 по делу № 16280/18/27007-ИП и 16279/18/27007-ИП,

орган, чьи решения, действия (бездействия) обжалуются - Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

заинтересованное лицо: ИП ФИО3

при участии:

от Заявителя: ФИО4 дов. от 17.01.2020,

от ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1: не явился;

от УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО: ФИО5 дов. от 17.06.2020 № Д-27907/20/131-АК;

от ИП ФИО3: не явился,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением к ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1, Управлению ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия при принудительном исполнении решения суда в форме не направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 27.06.2018 по делу № 16280/18/27007-ИП и 16279/18/27007-ИП, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 27.06.2018 по делу № 16280/18/27007-ИП и 16279/18/27007-ИП.

Определением суда от 15.01.2020 к участию в деле в качестве органа, чьи решения, действия (бездействия) обжалуются привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в качестве заинтересованного лица – ИП ФИО3

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал, суду указал о том, что взыскателю ФИО2 стало известно о взыскании с должника денежных средств в марте 2018, с момента замены истца на ФИО2, взыскатель самостоятельно попросила судебного пристава направить денежные средства почтовым переводом, что и было сделано, однако получить почтовый перевод не получилось своевременно. Денежные средства получены примерно месяц назад, исполнительные производства исполнены в полном объеме, задолженности не имеется.

Судебный пристав и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились.

Представитель управления с требованиями заявителя не согласилась, суду указала, что 18.03.2020 начальником отдела - старшим судебным приставом вынесены постановления об отмене оспариваемых постановлений об окончании исполнительных производств, денежные средства взыскателем получены, исполнительные производства исполнены полностью.

Судом в ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.11.2015 по делу № А73-7669/2015 с индивидуального предпринимателя ФИО6 в пользу ООО «ГОР» взыскано 35277 руб. долга, 10019 руб. 46 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1991 руб. Выдан исполнительный лист серии ФС 006579121.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.05.2016 по делу № А73-7669/2015 с индивидуального предпринимателя ФИО6 в пользу ООО «ГОР» взыскано 20 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя. Выдан исполнительный лист серии ФС 006579122.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.01.2018 делу № А73-7669/2015 произведена замена истца на ФИО2.

Исполнительные листы предъявлены в отдел судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1.

По исполнительному листу серии ФС 006579121 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 09.12.2016 возбуждено исполнительное производство № 16280/18/27007-ИП (предыдущий регистрационный номер 80682/16/27007-ИП) о взыскании задолженности в сумме 47 287 руб. 46 коп.

По исполнительному листу серии ФС 006579122 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 09.12.2016 возбуждено исполнительное производство № 16280/18/27007-ИП (предыдущий регистрационный номер 80682/16/27007-ИП) о взыскании задолженности в сумме 20 000 руб.

27.06.2018 исполнительные производства №№ 16279/18/27007-ИП, 16280/18/27007-ИП окончены по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заявитель оспорил постановления об окончании исполнительного производства от 27.06.2018 за №№ 16280/18/27007-ИП, 16279/18/27007-ИП.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются нормами Закона об исполнительном производстве.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, 09.12.2016 возбуждено исполнительное производство № 16280/18/27007-ИП о взыскании задолженности в сумме 47 287 руб. 46 коп.

09.12.2016 возбуждено исполнительное производство № 16280/18/27007-ИП о взыскании задолженности в сумме 20 000 руб.

При предъявлении исполнительных документов к исполнению взыскателем по исполнительным производствам являлось ООО «ГОР».

Денежные средства судебным приставом взысканы в полном объеме.

15.12.2016 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении взысканных денежных средств на реквизиты ООО «ГОР», при этом 20.12.2016 денежные средства были возвращены на депозитный счет отдела по причине того, что счет ООО «ГОР» в кредитной организации закрыт.

В связи с тем, что денежные средства были взысканы в полном объеме и перечислены на счет ООО «ГОР» 15.12.2016 исполнительные производства окончены по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.01.2018 делу № А73-7669/2015 произведена замена истца на ФИО2.

06.03.2018 постановления об окончании исполнительных производств от 15.12.2016 отменены вышестоящим должностным лицом, в исполнительном производстве в порядке ст. 52 Закона об исполнительном производстве, произведена замена стороны исполнительного производства — заменен взыскатель с ООО «ГОР» на ФИО2.

В целях перечисления взыскателю денежных средств посредством почтового перевода, 14.05.2018 денежные средства в сумме 20000,00 рублей перечислены на счет УФПС по Хабаровскому краю ФГУП Почта России, при этом в назначении платежа указано: «почтовый перевод на имя ФИО2, г. Комсомольск-н/А , пр-кт, Интернациональный д. 14/2-42 с должника ФИО6».

Так же 14.05.2018 на счет УФПС по Хабаровскому краю ФГУП Почта России в целях оплаты услуги по почтовому переводу денежных средств взыскателю с депозитного счета отдела перечислены денежные средства в сумме 240 и 567,46 рублей, при этом в назначении платежа указано: «почтовые расходы за почтовый перевод на имя ФИО2, г. Комсомольск-н/А, пр-кт, Интернациональный д. 14/2-42 с должника ФИО6».

27.06.2018 исполнительные производства №№ 16279/18/27007-ИП, 16280/18/27007-ИП окончены по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как указывает в своем отзыве судебный пристав, отделом повторно в адрес Городского узла почтовой связи г. Комсомольска-на-Амуре направлен список почтовых переводов по исполнительным производствам, который принят 27.03.2020. Также от Городского узла почтовой связи г. Комсомольска-на-Амуре приняты листы банковских переводов, датированные 03.04.2020.

18.03.2020 начальником отдела — старшим судебным приставом вынесены постановления об отмене постановлений об окончании исполнительных производств.

Представитель управления судебных приставов суду указала, что взыскатель на контакт с судебным приставом не идет, передать либо перечислить денежные средства ФИО2 каким либо способом не представляется возможным, в настоящее время денежные средства взыскателем получены

Отделом при осуществлении почтового перевода в адрес взыскателя ФИО2 соблюдены положения п. 23 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234).

Копии постановлений об окончании исполнительных производств 16280/18/27007-ИП (предыдущий регистрационный номер 80697/16/27007-ИП) и 16279/18/27007-ИП (предыдущий регистрационный номер 80682/16/27007-ИП) направлены в адрес взыскателя ФИО2 27.01.2020.

Из изложенного следует, что судебным приставом предприняты все меры для взыскания и перечисления денежных средств взыскателю.

Обязанность по перечислению взыскателю денежных средств посредством почтового перевода не возложена на должностных лиц ФССП России положениями Закона об исполнительном производстве.

Правовые основания для указанной финансовой процедуры были предусмотрены абзацем третьим п. 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (утвержденной Приказом Минюста России от 25.01.2008 N 11/15н и Приказом Минфина России от 25.01.2008 N 11/15н).

Однако, решением Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2019 N АКПИ19-664, указанная инструкция признана недействующей со дня принятия.

Таким образом, поскольку оспариваемые постановления об окончании исполнительных производств отменены, судебным приставом предприняты меры для взыскания и перечисления денежных средств взыскателю, получением денежных средств ФИО2 в полном объеме, в связи с отсутствием нарушения прав и законных интересов заявителя, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО2 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья А.Г. Калашников