Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А73-11013/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11013/2023
г. Хабаровск
21 февраля 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 07.02.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Полегкого, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публично-правовой компании «Военно-строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 454 887 руб. 47 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 15.01.2024 № 15/2024;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 13.06.2023 № Д-276.

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (далее – КГКУ «Служба заказчика Минстроя края», учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к публично-правовой компании «Военно-строительная компания» (далее – ППК «ВСК», компания) о взыскании штрафа за ненадлежащие исполнение контракта от 24.08.2022 № 160/22 в размере 100 000 руб. и пени за период с 01.03.2023 по 10.07.2023 в размере 354 887 руб. 47 коп.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

Определением от 11.09.2023 суд, с учетом фактичекских обстоятельств по делу, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик заявленные требования не признал, в отзыве на иск указал, что взыскание штрафа за нарушение сроков корректировки проектной и рабочей документации условиями контракта не предусмотрено; просрочка обязательств, связанная с корректировкой проектной и рабочей документации допущена вследствие неисполнения стороной заказчика встречных обязательств (просрочка кредитора) по спорному контракту.

В судебном заседании представители сторон привели доводы и возражения, аналогичные содержанию поданного иска и отзыва на него.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Учреждением (заказчик) и ППК «ВСК» (подрядчик) заключен государственный контракт от 24.08.2022 № 160/22, в соответствии с пунктом 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с технической частью (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего государственного контракта, в сроки, предусмотренные государственным контрактом и передать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом. Предметом государственного контракта является выполнение работ по корректировке проектно-сметной документации, завершению строительства и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Межрайонный онкологический диспансер г. Комсомольска-на-Амуре» (строительство: I очередь – патологоанатомическое отделение, II очередь – отделение радиотерапии, III очередь – поликлиника)», а также по оснащению объекта медицинским, технологическим и иным оборудованием и обеспечению его гарантийного обслуживания.

Согласно пункту 2.1 контракта цена государственною контракта является твердой, определена на весь срок исполнения государственного контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по государственному контракту, при котором цена государственного контракта (цена работ) составляет: 2 808 150 112 руб. 46 коп., в том числе НДС в размере 468 025 018 руб. 74 коп., определяется на весь срок исполнения государственного контракта и не может быть превышена. Цена государственного контракта подлежит корректировке в сторону уменьшения в соответствии с проектной документацией. Уменьшение предельной стоимости работ по государственному контракту оформляется дополнительным соглашением к государственному контракту.

Стоимость работ по корректировке проектно-сметной документации (обследование объекта, подготовка проектной и рабочей документации, включая сметную документацию) составляет 10 754 163 руб. 47 коп. (пункт 2.1.1.1 контракта).

Исходя из положений пунктов 4.1.1, 4.1.2 контракта заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями настоящего государственного контракта, представления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с настоящим государственным контрактом.

При этом, при исполнении настоящего контракта как двухсторонней обязывающей сделки, заказчик принял на себя следующие обязательства: своевременно предоставлять разъяснения и уточнения по запросам подрядчика в части выполнения работ в соответствии с условиями настоящего государственного контракта; подготовить и передать земельный участок для строительства, а также передать материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, утвержденную в установленном порядке, допущенную заказчиком к производству работ рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы исполнения государственною контракта (далее также – этапы выполнения работ), копню разрешения на строительство в течение 30 дней с даты заключения контракта (пункты 4.2.2, 4.2.6 контракта).

Технической частью контракта (приложение № 1) на заказчика также возложены обязательства по предоставлению подрядчику исходно-разрешительной документации в целях выполнения работ по корректировке проектно-сметной документации в срок не позднее 5 рабочих дней с даты заключения контракта.

Подрядчик, в свою очередь вправе потребовать указаний и разъяснений по любому вопросу, связанному с выполнением работ по государственному контракту (пункт 4.3.1 контракта).

Одновременно, подрядчик взял на себя следующие обязательства: исполнять обязательства надлежащим образом и соответствии с условиями государственного контракта, в том числе технической частью (приложение № 1) и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями и к установленному государственным контрактом сроку предоставить заказчику результаты выполнения работ (результаты этапа выполнения работ); надлежащим образом выполнить работы по корректировке проектной документации, в том числе по проведению технического обследования объекта, подготовке проектной и рабочей документации в целях завершения строительства объекта, обеспечить выполнение работ по завершению строительства объекта в соответствии с проектной и рабочей документацией, работы по оснащению объекта медицинским, технологическим и иным оборудованием, в том числе, осуществить монтаж, наладку, ввод в эксплуатацию, инструктаж специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) товара, обеспечить гарантийное обслуживание оборудования, необходимое для обеспечения оснащения и эксплуатации такого объекта; выполнить работы по корректировке проектно-сметной документации в соответствии с технической частью, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в части состава, содержания и оформления результатов работы; разработать рабочую документацию на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, в сроки, указанные в графике выполнения работ (приложение № 4) (пункты 4.4.1, 4.4.1.1, 4.5.3, 4.5.6 контракта).

В силу пункта 5.1 контракта срок исполнения государственного контракта (отдельных этапов исполнения государственного контракта) определен следующим образом: начало выполнения работ: с даты заключения государственного контракта, окончание работ – не позднее 30.12.2023. Работы выполняются поэтапно в соответствии с графиком выполнения работ, графиком выполнения строительно-монтажных работ.

Приложением № 4 к контракту установлено, что выполнение работ по корректировке проектной и рабочей документации осуществляется в сроки: с даты заключения контракта и не позднее 28.02.2023.

Условия выполнения работ определяются в соответствии технической частью (пункт 5.3 контракта).

Пунктом 10.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается государственным контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего государственного контракта (отдельного этапа исполнения государственного контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения государственного контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени (пункт 10.3.1 контракта).

В свою очередь, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом (пункт 10.3.2 контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим государственный контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в настоящем государственном контракте таких обязательств) в следующем порядке: 100 000 руб., если цена государственного контракта превышает 100 000 000 руб. (пункт 10.3.4 контракта).

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 10.9 контракта).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указал, что в нарушение условий контракта, графика выполнения работ по корректировке проектной и рабочей документации (приложение № 4) ответчик в установленный срок указанную документацию не представил, в связи с чем, учреждением начислена неустойка в виде пении и штрафа за нарушение указанного обязательства.

Истцом в адрес ответчика направлялась досудебная претензия с требованием о добровольной оплате указанной неустойки и штрафа, которая последним оставлена без удовлетворения.

Невозможность урегулировать возникшие между сторонами спора разногласия послужила причиной обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, взаимоотношения сторон по которому регламентируются положениями главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 758 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу пункта 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ определено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу положений пункта 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Согласно пункту 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», неисполнение стороной по договору строительного подряда обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении меры ответственности за неисполнение договорного обязательства.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (часть 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а часть 2 статьи 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В данном случае материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривалось в процессе его рассмотрения, что соответствующие обязательства по заключенному с истцом контракту им не были исполнены в согласованные сторонами сроки, указанные в исковом заявлении, в связи с чем, учреждением правомерно была начислена неустойка в виде пени.

Проверив расчет пени, суд признает его арифметически верным и соответствующим условиям заключенного между сторонами спора контракта.

Между тем ППК «ВСК» возражая против предъявленных к нему требований, указало на наличие встречных неисполненных со стороны заказчика обязательств, в силу которых подрядчика необходимо освободить от ответственности.

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При этом, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 406 ГК РФ определено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика (пункт 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом ВС РФ 28.06.2017).

Возражая против предъявленных к нему требований, ответчик, в том числе представил в материалы настоящего спора следующую переписку между сторонами, достоверность, содержание и факт получение которой не оспаривались истцом в процессе рассмотрения дела.

Пунктом 1. Раздела «Функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики объекта закупки», Технической части (приложение № 1) установлено, что исходно-разрешительная документация предоставляется заказчиком подрядчику в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта.

Подрядчиком в адрес заказчика, в связи с не предоставлением необходимых сведений, направлялось уведомление от 15.03.2023 № ВВО/10254 об отсутствии документов для корректировки ПСД по объекту.

Подрядчиком в адрес заказчика направлено уведомление от 15.03.2023 № ВВО/10252 о приостановке работ по объекту.

Как следует из уведомления, заказчиком не предоставлено утвержденное установленным порядком техническое задание на выполнение дополнительного комплексного обследования несущих конструкций объекта (письмо от 22.11.2022 № ВВО/34813, повторно письмо от 10.03.2023 № ВВО/9490); не принято решение по переносу трансформаторной подстанции № 1 в соответствии с пунктом 1.3 протокола № б/н от 10.01.2023 совещания под руководством заместителя Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам строительства ФИО4 по объекту МОД. Местоположение КТПН определено без разрешения на размещение сооружения для возможности завершения корректировки ПИР, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором установлена КТПН; заказчиком не предоставлены действующие технические условия (далее – ТУ) на подключение к системам инженерной инфраструктуры (электроснабжение). Направлены неоднократные запросы по актуализации ТУ в адрес заказчика начиная с августа 2022 года (от 29.12.2022 № ВВО/41204).

Заказчиком в адрес подрядчика направлены возражения о приостановлении работ на объекте от 23.03.2023 № 1701,

Письмом от 23.03.2023 № 1702 заказчик сообщил, что техническое задание на выполнение дополнительного комплексного обследования несущих конструкций объекта предоставлено заказчиком письмом от 20.03.2023 № 1573.

Письмом от 22.03.2023 № 1649 заказчик уведомил подрядчика о размещении ТП по объекту.

12.09.2023 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо № ВВО/41976 из которого следует, что в связи с неисполнением обязательств АО «Гипроздрав» по заключенным договорам подряда по корректировке проектной и рабочей документации принято решение о проведении мероприятий по расторжению договора субподряда с указанным лицом и последующим заключении договоров подряда с АО «31 ГПИСС», также письмом направлены графики производства работ.

В материалы дела представлены подписанные графики выполнения работ по объекту.

Письмом от 14.09.2023 № ВВО/42426 подрядчик просил заказчика рассмотреть возможность перераспределения предусмотренных лимитов финансирования в 2023 году, ввиду невозможности их освоения, на 2024-2025 годы соответственно; организовать работу по внесению соответствующих изменений в Распоряжение Правительства РФ от 17.05.2022 № 1200-Р с учетом продления сроков реализации объекта до июля 2026 года, с последующим заключением соответствующего дополнительного соглашения к контракту; по итогам получения положительного заключения Главгосэкспертизы по достоверности сметной стоимости проработать вопрос о заключении дополнительного соглашения об изменении цены контракта в соответствии с утвержденной сметной стоимостью и изыскании дополнительного финансирования по контракту.

С учетом содержания приведенных норм материального права и разъяснений об их применении, оценив в совокупности и взаимной связи представленную между сторонами переписку, суд признает обоснованными доводы ответчика относительно того, что истцом неправомерно начислена неустойка в виде пени за просрочку корректировки проектной и рабочей документации, поскольку соответствующие обязательства заказчика по предоставлению указанной документации и совершения отдельных действий, направленных на согласование обстоятельств, возникших в ходе исполнения контракта, являлись встречными для подрядчика, который в свою очередь до момента получения необходимых решений от КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» по приведенным вопросам не имел реальной возможности выполнить соответствующую часть своих обязательств по спорному контракту.

Изложенное свидетельствует о неоказании истцом ответчику должного уровня сотрудничества и содействия при выполнении работ по спорному контракту, а также подтверждает факт непринятия заказчиком всех зависящих от него мер по устранению выявленных в ходе производства работ объективных препятствий по их завершению в ранее согласованные сторонами сроки, что в свою очередь исключает возможность привлечения ППК «ВСК» к ответственности за нарушенные сроки исполнения соответствующих обязательств. Кроме того, наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии виновности в просрочке исполнения обязательств на стороне ответчика вследствие ненадлежащего исполнения встречных обязательств на стороне заказчиком (просрочка кредитора), также подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами по делу № А73-11011/2023, имеющими для суда силу преюдиции (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии вины ответчика в нарушении срока исполнения ранее взятых на себя обязательств.

В части требования о взыскании с ответчика штрафа суд отмечает следующее.

Обязательство по выполнению работ по корректировке проектной и рабочей документации носило для подрядчика срочный характер, что следует из условий представленного в материалы дела контракта. Факт просрочки исполнения этого обязательства ответчик не оспаривал.

Вместе с тем, исходя из норм закона и условий контракта, которые по существу дублировали нормативные предписания, установленные в частях 6-8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, просрочка исполнения обязательства не является основанием для взыскания штрафа, так как для этого вида нарушения установлен специальный вид ответственности – пени.

Судом установлено отсутствие согласованного сторонами спорного контракта условия о привлечении подрядчика к ответственности в виде штрафа за нарушение сроков корректировки проектной и рабочей документации.

Кроме того спорный контракт в настоящее время является действующим, от исполнения обязательств по нему ответчик не уклоняется, что также исключает возможность удовлетворения заявленных истцом требований в настоящее время.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения компании к ответственности, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Полегкий