Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А60-16562/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-16562/2020
22 июля 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-16562/2020 по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа Красноуфимск (ИНН <***>; 1026601231326),

индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным открытого конкурса, муниципального контракта, заключенного по его результатам, и применении последствий недействительности сделки,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- индивидуальный предприниматель ФИО4 (ИНН <***>)

- индивидуальный предприниматель ФИО5 (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО6 – представитель по доверенности от 25.03.2020, диплом от 01.06.2016,

от Администрации: ФИО7 – представитель по доверенности от 14.06.2018.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Красноуфимск, индивидуальному предпринимателю ФИО3

о признании недействительными результатов открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (идентификационный код закупки: 203661900309366190100100170014931244) и муниципальный контракт № 3661900309320000009 от 10.03.2020 между Администрацией городского округа Красноуфимск и ИП ФИО3;

о применении последствий недействительности сделка, в виде прекращения муниципального контракта № 3661900309320000009 от 10.03.2020 с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 22.04.2020 исковое заявление принято судом к производству и назначено предварительное судебное заседание на 02.06.2020.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве. На основании ст. 75,131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв приобщен к делу.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Истцом 09.06.2020 заявлено ходатайство об истребовании заявки ИП ФИО3 для проведения правильности подсчета баллов.

Принимая во внимание, что для рассмотрения дела по существу необходимо представить дополнительные доказательства, без которых невозможно полное, всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела, суд на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложил судебное разбирательство.

От Администрации 08.07.2020 поступила заявка ИП ФИО3

От заявителя 16.07.2020 поступило дополнение в обоснование позиции по делу.

Судом указанные документы приобщены к материалам дела на основании ст. 75 АПК ПРФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 16.01.2020 года на сайте http://sberbank-ast.ru/, а также на сайте https://zakupki.gov.ru Администрацией городского округа Красноуфимск размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме №0162300009420000001 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на срок до 31.12.2024 (идентификационный код закупки: 203661900309366190100100170014931244).

Начальная (максимальная) цена контракта о ставила 0,01 рублей.

04.02.2020 года ИП ФИО2 направил заявку на участие в открытом конкурсе с приложением всех документов, предусмотренных конкурсной документацией и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

11.02.2020 года заявка на участие в конкурсе была рассмотрена, принято решение о допуске ИП ФИО2 к участию в конкурсе, его заявке был присвоен № 109.

Заявки на участие в конкурсе подали также:

- индивидуальный предприниматель ФИО3, заявке которого присвоен № 188;

- индивидуальный предприниматель ФИО4, заявке которого присвоен № 210;

- индивидуальный предприниматель ФИО5, заявке которого присвоен № 143.

17.02.2020 года на сайте http://sberbank-ast.ru/, а также на сайте https://zakupki.gov.ru размещен протокол № 1К-3 подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 17.02.2020 г., согласно которому победителем конкурса стал участник, заявке которого присвоен первый номер - индивидуальный предприниматель ФИО3, ИП ФИО2 был присвоен второй номер, ИП ФИО4 – третий номер.

В отношении ИП ФИО5 было принято решение о несоответствии заявки.

10.03.2020 г. между Администрацией и ИП ФИО3 заключен муниципальный контракт (реестровый номер 3<***> 20 000009).

Истец считает, что Заказчиком были допущены нарушения правил оценки заявок участников открытого конкурса, которые повлекли неправильное определение победителя открытого конкурса, в связи с чем, конкурс, муниципальный контракт, заключенный по его результатам подлежат признанию недействительными. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона N 220-ФЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона N 220-ФЗ, предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. Открытый конкурс проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления, установившими муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок или смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок (далее - организатор открытого конкурса) (пункт 2 статья 21 Федерального закона N 220-ФЗ).

Согласно статье 23 Закона N 220-ФЗ к участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям: наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации; наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией; непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства; отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период; наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

Установленный перечень требований по допуску к участию в открытом конкурсе является полным и исчерпывающим, при этом названным Федеральным законом требования к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе устанавливаются организатором открытого конкурса (пункт 2 статьи 24 Закона N 220-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 24 Закона N 220-ФЗ результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Положения названной нормы права во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 166 ГК РФ и частью 1 статьи 4 АПК РФ направлены на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 948-О-О).

Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

Условием для признания торгов недействительными является существенный характер нарушения порядка организации и проведения торгов, его возможность повлиять на результат торгов (пункты 4, 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства»).

В соответствии с частью 1 статьи 54.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) под открытым конкурсом в электронной форме понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме и конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.

В соответствии с частью 2 статьи 54.5 Закона о контрактной системе конкурсной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок, документов и информации, предусмотренных частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Согласно части 6 статьи 54.7 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

5) Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).

При этом, согласно пункту 3 Правил "оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящих Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены.

Пунктом 11 Правил установлено, что для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 Правил в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

В соответствии с частью 6 статьи 54.7 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации).

Согласно части 7 статьи 53 Закона о контрактной системе на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности, содержащихся в них условий исполнения контракта.

Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе содержатся в части 3 ст. 24 Закона № 220-ФЗ:

1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

2) опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником;

3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок;

4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Согласно части 4.2. ст. 24 Закона №220-ФЗ среднее количество транспортных средств, учитываемое при определении критерия, предусмотренного пунктом 1 части 3 настоящей статьи, рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году.

ИП ФИО2, указывает, что в ходе рассмотрения было присвоено меньшее количество баллов, чем полагается, по следующим показателям.

1.1.Показатель «Количество ДТП».

Согласно Части 5 Конкурсной документации документами, подтверждающими наличие или отсутствие дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника закупки или его работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме являются следующие документы:

- справка из ГИБДД с указанием периода и количества дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя или их работников за период с 17.01.2019 года по 16.01.2020 года.

Согласно справке МО МВД «Красноуфимский» от 30.01.2020 г. № 12/3/206600317511, согласно которой 27.10.2019 г. на территории ГО Красноуфимск с используемым ИП ФИО2 транспортным средством Форд Транзит, гос. номер <***> было зарегистрировано ДТП, в результате которого был причинен легкий вред здоровью пешехода.

Согласно части 4.2. ст. 24 Закона №220-ФЗ для целей оценки показателя «количество ДТП» среднее количество транспортных средств рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году.

Таким образом, количество ДТП по отношению к среднему количеству транспортных средств, указанных в заявке, для ИП Омелькова составляет соотношение 1/3=0,3, соответственно, ИП ФИО2 надлежало присвоить 60 баллов по данному показателю, что с учетом коэффициента значимости 0,5 составляет 30 баллов, в то время как конкурсной комиссией ИП ФИО2 по данному показателю присвоено 0 баллов.

1.2.Показатель «Опыт осуществления перевозок».

Согласно Части 5 Конкурсной документации документами, подтверждающими наличие у участника конкурса опыта выполнения соответствующих предмету закупки работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, являются копии следующих документов (в полном объеме, с приложениями (при наличии)):

- копии государственных или муниципальных контрактов, договоров на осуществление регулярных перевозок;

- копии актов сдачи-приемки оказанных услуг к данным государственным или муниципальным контрактам, договорам;

- свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иные документы, выданные в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Из документов, представленных ИП ФИО2 в составе заявки, следует, что он осуществлял пассажирские перевозки с 11.08.2008 года (что не оспаривается Ответчиками и подтверждается дополнительным соглашением от 30.09.2009 г. к договору на обслуживание населения городского округа Красноуфимск пассажирскими перевозками №19 от 11.08.2008 г.) по декабрь 2019 года (что не оспаривается Ответчиками и подтверждается дополнительным соглашением от 17.10.2019 г. к договору №75 от 25.10.2017 г. на обеспечение регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном, междугородном сообщении с ГУП СО «СООПА»).

Муниципальными правовыми актами (постановлениями главы) и дополнительными соглашениями между ИП ФИО2 и Администрацией ГО Красноуфимск установлен срок перевозок - до проведения конкурсного отбора автоперевозчиков. До настоящего времени по маршрутам ИП ФИО2 конкурс или аукцион на право осуществления регулярных пассажирских перевозок не проводились.

Таким образом, максимально возможный опыт в области пассажирских перевозок в количестве 10 лет был подтвержден ИП ФИО2 документами, приложенными к заявке на участие в открытом конкурсе.

Следовательно, по показателю «Опыт» конкурсная комиссия должна была присвоить ИП ФИО2 40 баллов с учетом коэффициента значимости, а не 20.

Истец не согласен с оценкой заявки ИП ФИО2 по показателю «Оснащение транспортных средств оборудованием».

Согласно Части 5 Конкурсной документации документами, подтверждающими наличие у участника открытого конкурса в электронной форме транспортных средств, оборудованных голосовым автоинформированием пассажиров об остановках и правилах безопасности, являются следующие документы:

- копии накладных на закупку оборудования или фотографии, подтверждающие их размещение в салоне на каждую единицу транспортных средств (автобусов), предлагаемых для участия в открытом конкурсе в электронной форме.

В подтверждение соответствия данному показателю ИП ФИО2 представил копию договора поставки № 52 от 29.01.2020 г. с ООО «Атлас-М» двух маршрутных автоинформаторов, двух внутрисалонных табло, двух усилителей-конверторов, двух комплектов аудиоколонок, а также копию счета на оплату № 52 от 29.01.2020 г.

Суд обращает внимание на то, что договоры поставки необходимого оборудования не подтверждают размещение последнего в транспортном средстве. По данному показателю оценка произведена верно, истцу присвоено 0 баллов.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что конкурсной комиссией Администрации городского округа Красноуфимск неверно оценены конкурсные предложения участников и произведен подсчет баллов.

Довод Администрации о том, что 03.03.2020 жалоба истца рассмотрена УФАС по Свердловской области и признана не обоснованной, судом отклоняется.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" антимонопольный орган не вправе рассматривать результаты оценки заявок на участие в конкурсе.

В соответствии с частью 12 ст. 99 Федерального закона N 44-ФЗ при проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

Как следует из решения УФАС по Свердловской области от 05.03.2020, порядок начисления баллов, определения победителя открытого конкурса при рассмотрении жалобы антимонопольным органом не рассматривался.

Таким образом, поскольку права ИП ФИО2 были нарушены оспариваемым конкурсом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (ст.449 ГК РФ).

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обосновано, являются правомерными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу составляет 6 000 руб. Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать недействительными результаты открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (идентификационный код закупки: 203661900309366190100100170014931244)

3. Признать недействительным муниципальный контракт № 3661900309320000009 от 10.03.2020 г. между Администрацией городского округа Красноуфимск и ИП ФИО3.

4. Применить последствия недействительности сделки, прекратив действие муниципального контракта № 3661900309320000009 от 10.03.2020 г. между Администрацией городского округа Красноуфимск и ИП ФИО3 с момента вступления решения суда в законную силу.

5. Взыскать с Администрации городского округа Красноуфимск (ИНН <***>; 1026601231326) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

6. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 68 от 02.04.2020 в составе суммы 12000 руб. 00 коп.

8. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

9. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.А. Малов