Решение от 10 июня 2025 г. по делу № А23-10961/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, <...>; тел: (4842) 505-902; факс: <***>;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-10961/2024
11 июня 2025 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2025

Полный текст решения изготовлен 11.06.2025


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Киреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

должника - индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к 1) судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов  по Ленинскому округу г. Калуги Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2 (248023, <...>),

2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>),

3) судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому округу г. Калуги ФИО3

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) взыскатель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, 249130, Калужская обл., Перемышльский р-н, дер. Хохловка),

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, предприниматель, должник) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным бездействия по непередаче исполнительного производства № 108890/24/40021-ИП в подразделение службы судебных приставов по месту жительства должника, об обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование требования указано, что должник 10.06.2024 зарегистрировался в Республике Дагестан, о чём в августе 2024 г., по собственному утверждению, сообщил в ОСП по Ленинскому району. В связи с чем заявитель, ссылаясь на положения ч.ч. 4, 5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ), считает, что допущено незаконное бездействие по непередаче исполнительного производства.

Управлением представлены копии материалов исполнительного производства. Требования считает необоснованными.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200, 329 АПК РФ заявление рассмотрено при указанной явке по заявленным требованиям и представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующие значимые обстоятельства.

Должник, согласно отметке в паспорте, с 10.06.2024 зарегистрирован в г. Хасавюрт Республики Дагестан.

На основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Калужской области по делу № А68-6146/2023, отделением 27.06.2024 возбуждено исполнительное производство № 108890/24/40021-ИП о взыскании с должника в пользу взыскателя денежных средств.

В данном исполнительном листе местами проживания должника указаны: Калуга, ул. Генерала Попова; Калужская обл., Хвастовичский р-н, с. Хвастовичи.

Территория по ул. Генерала Попова, г. Калуга, относится к ведению ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области.

Постановлением от 11.07.2025 наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

Согласно данным МВД России, при регистрации всех данных транспортных средств должником указан адрес: Калужская обл., Хвастовичский р-н, с. Хвастовичи.

Постановлением от 27.07.2024 наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника.

Согласно представленной выписке из ЕГРН должник является собственником земельного участка и нежилого здания в Хвастовичском районе Калужской области.

Постановлением от 03.12.2024 наложен арест на имущество должника по адресу: <...>.

Письмом от 06.12.2024 № 4095/24/53213 УФССП России по Калужской области установило отсутствие оснований для передачи исполнительного производства в ОСП г. Хасавюрта Республики Дагестан.

Полагая, что пристав незаконно бездействует в части непередачи исполнительного производства по месту нахождения должника, взыскатель обжаловал указанное бездействие в Арбитражный суд Калужской области.

Впоследствии постановлением от 14.01.2025 объявлен исполнительный розыск имущества должника, постановлением от 04.02.2025 заведено розыскное дело в отношении имущества должника, постановлением от 12.02.2025 исполнительное производство приостановлено за розыском должника. Согласно справке от 04.06.2025 транспортные средства, принадлежащие должнику, передвигаются по территории Калужской области.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, нарушают их права, законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 16 АПК РФ закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 33 Закона № 229-ФЗ если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ч. 4 данной статьи в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

В соответствии с ч. 5 названной статьи 5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

В силу ч. 7 данной статьи если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство обоснованно возбуждено ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области исходя из сведений о местонахождении должника, указанных в исполнительном листе.

В последующем по результатам исполнения запросов установлено местонахождение имущества должника, в том числе недвижимого, на территории Калужской области, с ним совершены необходимые исполнительные действия. Объявлен исполнительный розыск имущества должника, в ходе которого выявлено нахождение имущества должника на территории Калужской области.

При таких обстоятельствах само по себе изменение должником места своего жительства ещё не является достаточным основанием для передачи исполнительного производства в порядке ч. 7 ст. 33 Закона № 229-ФЗ. Иными словами, законом предусмотрено, что передача исполнительного производства возможна в двух случаях: изменилось местонахождение должника либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, по его прежнему местонахождению отсутствует. При этом из буквального толкования ч. 7 ст. 33 Закона "Об исполнительном производстве" не следует, что судебный пристав-исполнитель при изменении местонахождения должника в любом случае обязан передать исполнительное производство в другое подразделение судебных приставов. По представленным в материалы дела данным движимое и недвижимое имущество должника находится на территории Калужской области.

При таких обстоятельствах судом не усматривается незаконного бездействия, а следовательно, и оснований для удовлетворения заявленного требования.

На вопрос о времени совершения оспариваемого бездействия, а равно о том, какими материалами дела подтверждается подача заявления о перемене места жительства, представитель заявителя внятных ответов не дала.

Суд также полагает, что оспариваемое бездействие не ущемляет прав и законных интересов должника, поскольку нет оснований считать, что объём исполнительных действий, ограничений и иных мер воздействия будет каким-либо образом зависеть от подразделения, ведущего исполнительное производство.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201, 327, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении заявленного требования.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья                                                                                                                Д.В. Харчиков