Решение от 22 апреля 2024 г. по делу № А13-10544/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А13-10544/2023
город Вологда
22 апреля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Жарининой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о взыскании 112 689 руб. 74 коп., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от ответчика – ФИО1 по доверенности от 01.01.2023,



у с т а н о в и л :

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – Фонд капитального ремонта МКД ВО, Фонд) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее – администрация Вологодского муниципального округа, администрация) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в сумме 112 689 руб. 74 коп., в том числе по адресам:

- 160015, Вологодская область, Вологодский район, поселок Дорожный, тер. Аэропорт, дом 1, квартира 3 за период с 01.10.2014 года по 04.12.2022 в сумме 26 622 руб. 89 коп.;

- 160509, <...> за период с 01.10.2014 по 15.09.2022 в сумме 27 180 руб. 47 коп.;

- 160509, <...> за период с 01.10.2014 по 15.09.2022 в сумме 22 840 руб. 06 коп.;

- 160509, <...> за период с 01.10.2014 по 15.09.2022 в сумме 32 730 руб. 38 коп.;

- 160537, <...>/2 (комната) за период с 01.04.2019 по 30.06.2019, с 01.09.2019 по 31.08.2020 в сумме 3315 руб. 94 коп.

В обоснование требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Ответчик в отзыве, дополнении к нему и его представитель в судебном заседании исковые требования отклонили, ссылаясь на полную уплату взносов платежным поручением от 31.07.2023 №2473. Одновременно заявили о пропуске срока исковой давности за период до июля 2020 года.

Определением суда от 14.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра, Управление).

Управление Росреестра представило письменные пояснения по государственной регистрации объекта по адресу: 160537, <...>/2 (комната).

Истец, третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности администрации Вологодского муниципального округа находятся жилые помещения по адресам:

- 160015, Вологодская область, Вологодский район, поселок Дорожный, тер. Аэропорт, дом 1, квартира 3, с кадастровым номером 35:25:0701008:323, площадью 36,5 кв.м (право собственности зарегистрировано 05.12.2022);

- 160509, <...> с кадастровым номером 35:25:0704010:1576, площадью 38,2 кв.м (право собственности зарегистрировано 16.09.2022);

- 160509, <...> с кадастровым номером 35:25:0704010:1574, площадью 32,1 кв.м (право собственности зарегистрировано 16.09.2022);

- 160509, <...> с кадастровым номером 35:25:0704010:1575, площадью 46 кв.м (право собственности зарегистрировано 16.09.2022);

- 160537, <...>, комната с кадастровым номером 35:25:0403001:614, площадью 17,00 кв.м (право собственности зарегистрировано 25.03.2022 с учетом уточнения сведений об объекте 24.03.2024).

Сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН, реестр) подтверждается право муниципальной собственности (т.1 л.д.73-81, 91-105, т.2 л.д.17-24, 41-42), что не оспаривается ответчиком.

Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период октябрь 2014 года – декабрь 2022 года собственником названных помещений не производилась.

В связи с этим истец направил 03.05.2023 и 12.07.2023 курьерской службой ответчику три претензии от 21.04.2023, от 12.07.2023 с требованием оплатить задолженность по перечисленным помещениям (т.1 л.д.55-59).

Во исполнение требований, указанных в претензиях, ответчик произвел частичную оплату задолженности с даты регистрации права собственности на спорные помещения, что подтверждается платежным поручением от 31.07.2023 №2473 (т.1 л.д.109).

Неисполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявленными требованиями, сумма задолженности на момент обращения в суд по данным истца составляет 112 689 руб. 74 коп.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Обязанность собственника помещений в многоквартирном доме уплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома установлена законом.

Таким образом, собственник помещений в МКД является лицом, обязанным платить взносы на капитальный ремонт, в том числе за период, предшествующий регистрации права собственности на жилые помещения.

Из материалов дела не усматривается наличия оснований для освобождения ответчика от обязанности по уплате взносов.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из положений статей 34, 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), статьями 6, 24, 36, 38 Устава Вологодского муниципального округа Вологодской области, принятого решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 25.10.2022 № 28, администрация Вологодского муниципального округа является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами области.

К полномочиям администрации относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, а также организация содержания муниципального жилищного фонда.

Таким образом, администрация в соответствии с возложенной на нее муниципальными правовыми актами компетенцией осуществляет полномочия собственника спорных жилых помещений, в том числе по несению расходов на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Изложенные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1119 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области на один квадратный метр общей площади помещения в месяц в следующих суммах:

в период с 01.10.2014 по 30.06.2018 – 6 руб. 60 коп.;

в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 7 руб. 80 коп. для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтового оборудования;

на 2019 год – 7 руб. 80 коп. для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтового оборудования;

на 2020 год – 8 руб. 14 коп. для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтового оборудования;

на 2021 год – 8 руб. 40 коп. для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтового оборудования;

на 2022 год – 8 руб. 90 коп. для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтового оборудования.

Расчет предъявленной ко взысканию задолженности произведен истцом в соответствии с установленными тарифами и с учетом площади помещений по данным ЕГРН.

Ответчиком расчет проверен и не оспаривается.

Ответчик заявил о применении срока исковой давности за период с 01.10.2014 по 30.06.2020.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В порядке пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем, в пункте 3 статьи 202 ГК РФ указано, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно разъяснениям в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Из материалов дела усматривается, что исковое заявление Фонда капитального ремонта МКД ВО направлено в суд через электронный сервис «Мой Арбитр» 30.08.2023 (т.1 л.д.4-5).

Претензии от 12.07.2023 о погашении задолженности приняты курьерской службой 12.07.2023, претензия от 21.04.2023 принята курьерской службой 03.05.2023 (т.1 л.д.55-59).

Ответ на претензии по спорной задолженности от администрации не поступил.

Следовательно, течение срока исковой давности приостанавливалось на 30 дней.

Таким образом, срок исковой давности, в пределах которого могут быть предъявлены требования, исчисляется с 01.07.2020 по 30.08.2023.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно статье 12(2) Закона Вологодской области от 11.06.2013 №3088-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Иной срок уплаты взносов на капитальный ремонт между сторонами не установлен.

С учетом изложенного, взносы на капитальный ремонт за период с 01.06.2020 по 30.06.2020 подлежали уплате до 25.07.2020, то есть за пределами срока исковой давности по настоящему спору.

Следовательно, требования истца о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за расчетные периоды июль 2020 года – декабрь 2022 года предъявлены в пределах срока исковой давности.

По расчету суда, исходя из уточненного расчета истца, размер задолженности за указанный период составляет 35 692 руб. 84 коп., в том числе в отношении жилых помещений по адресу:

- 160015, Вологодская область, Вологодский район, поселок Дорожный, тер. Аэропорт, дом 1, квартира 3, кадастровый номер: 35:25:0701008:323 – в сумме 9077 руб. 13 коп. за период с 01.07.2020 по 04.12.2022;

- 160509, <...>, кадастровый номер: 35:25:0704010:1576 – в сумме 8606 руб. 09 коп. за период с 01.07.2020 по 15.09.2022;

- 160509, <...>, кадастровый номер: 35:25:0704010:1574 – в сумме 7231 руб. 78 коп. за период с 01.07.2020 по 15.09.2022;

- 160509, <...>, кадастровый номер: 35:25:0704010:1575 – в сумме 10 363 руб. 34 коп. за период с 01.07.2020 по 15.09.2022;

- 160537, <...>, комната с кадастровым номером 35:25:0403001:614 – в сумме 414 руб. 50 коп. за период с 01.07.2020 по 31.08.2020.

Факт невнесения платы в установленный срок ответчиком не оспаривается.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика, в остальной части в удовлетворении требований истца следует отказать.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Определением суда от 26.09.2023 по заявлению истца произведен зачет государственной пошлины на сумму 4814 руб. 00 коп.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с учетом внесенного истцом уточнения требований, в федеральный бюджет подлежит перечислению государственная пошлина в размере 4380 руб. 00 коп.

Государственную пошлину в размере 433 руб. 00 коп., излишне уплаченную по платежному поручению от 25.05.2022 №489723, следует возвратить истцу в порядке статьи 104 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождения этих органов от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов по уплате госпошлины, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Таким образом, с учётом частичного удовлетворения исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 1388 руб. 00 коп. следует взыскать с ответчика в пользу истца, в остальной части расходы по уплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

взыскать с администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области задолженность в сумме 35 692 руб. 84 коп. и 1388 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины, всего в сумме 37 080 руб. 84 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (адрес: <...>; основной государственный регистрационный номер 1133500001007) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 433 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.



Судья А.Е.Мамонова