Решение от 26 ноября 2021 г. по делу № А08-11799/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-11799/2019
г. Белгород
26 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кретовой Л. А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиовидеозаписи помощником судьи Кендюховой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ф/Х "МЕРКУРИЙ" (ИНН 3110003715, ОГРН 1023101339986) к Администрации муниципального образования городского поселения "Город Короча", Администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, третье лицо: Коробков П.А., о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель Филипчук Р. А. по доверенности от 12.03.2021;

от ответчика Администрации муниципального образования городского поселения "Город Короча": представитель Овчинникова Н.А. по доверенности от 16.11.2020 г.,

от ответчика Администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области: представитель Белоусова Л. А. по доверенности № 131-1-3 от 11.01.2021,

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Ф/Х "МЕРКУРИЙ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации муниципального образования городского поселения "Город Короча", Администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в котором просит: признать за Фермерским хозяйством «Меркурий» право собственности на 580/823 доли земельного участка с кадастровым номером 31:09:0905004:30, площадью 92 +/-3.4 кв.м., по адресу: Белгородская область, Корочанский район, город Короча, ул. Советская д.15;

признать отсутствующим и прекратить право собственности администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на 580/823 доли земельного участка с кадастровым номером 31:09:0905004:30, площадью 92 +/-3.4 кв.м., по адресу: Белгородская область, Корочанский район, город Короча, ул. Советская д.15;

исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации №31:09:0905004:30-31/016/2020-1 от 27.03.20;

признать за Фермерским хозяйством «Меркурий» право собственности на объект недвижимости: второй этаж здания по адресу: Белгородская область, Корочанский район, г. Короча, ул. Советская, д.15, общей площадью 63,7 кв.м. с кадастровым номером 31:09:0905005:93;

признать отсутствующим и прекратить право собственности администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на объект недвижимости: второй этаж здания по адресу: Белгородская область, Корочанский район, г. Короча, ул. Советская, д.15 общей площадью 63,7 кв.м. с кадастровым номером 31:09:0905005:93;

исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации №31:09:0905004:93-31/016/2020-3 от 18.02.2020 (с учетом уточнения исковых требований от 22.07.2021, принятого судом, и привлечения соответчика).

Указанное исковое заявление распределено в автоматическом режиме судье Коновалову А.И.

В связи с назначением Коновалова А.И. на должность заместителя председателя Арбитражного суда Псковской области Указом Президента Российской Федерации № 504 от 09.08.2020, определением суда от 21.08.2020 материалы дела № А08-11799/2019 переданы для дальнейшего рассмотрения в установленном законом порядке судье Кретовой Л. А.

Определением суда от 15.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Коробков Павел Александрович.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что правовые основания признания права собственности в силу приобретательской давности по ст. 234 ГК РФ не поддерживает.

В судебном заседании и письменных отзывах представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123, ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В обоснование исковых требований о признании права собственности на помещение истец сослался на те обстоятельства, что на основании решения исполнительного комитета Городского Совета народных депутатов от 21.09.1990 года № 98 кооперативному газостроительному объединению «Факел» был выделен неиспользуемый второй этаж дома № 15 по ул. Советской г. Короча в качестве служебного помещения.

Учредителем и директором КГО «Факел» являлся Шайдоров А.Н.

18.11.1992 Администрацией Корочанского района зарегистрировано фермерское хозяйство «Меркурий», учредителем и главой которого также являлся Шайдоров А.Н.

Постановлением главы Корочанского района № 120 от 06.04.1998 к фермерскому хозяйству «Меркурий» присоединилось малое торгово-снабженческое предприятие «Меркурий» на основании решения учредителя.

Постановлением главы Администрации города Короча № 212 от 30.12.1999 утвержден список жителей частных домовладений для передачи им в собственность земельных участков.

В качестве приложения к названному постановлению истец представил выписку из списка частных домовладений жителей города Короча на получение свидетельства о праве собственности на землю в городе Короча, в котором под номером 1104 значится МТСП "Меркурий" (0,1222 га земель по ул. Советская, д. 15).

05.04.2007 кооперативное газостроительное объединение «Факел» было ликвидировано по решению суда в связи с признанием его несостоятельным (банкротом).

Как указывает истец, с даты регистрации Ф/Х "МЕРКУРИЙ" фактически занимало второй этаж здания по адресу: Белгородская область, Корочанский район, г. Короча, ул. Советская, д.15, общей площадью 63,7 кв.м. с кадастровым номером 31:09:0905005:93.

Полагая, что земельный участок и второй этаж здания по адресу: г. Короча, ул. Советская, д.15 перешли в собственность Ф/Х "МЕРКУРИЙ", истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 АПК РФ.

В подтверждение оснований возникновения права собственности на помещение истец представил решение исполнительного комитета Городского Совета народных депутатов от 21.09.1990 года № 98 о выделении кооперативному газостроительному объединению «Факел» второго этажа дома № 15 по ул. Советской г. Короча в качестве служебного помещения с актом приема-передачи от 21.09.1990, договор возмездной материальной помощи № 4 от 16.03.2004, заключенный между КГСО «Факел» и Ф/Х «Меркурий», акт распределения недвижимого имущества № 7 от 15.11.2005, акт приема-передачи от 15.11.2005 (т. 1 л.д. 118 - 121).

Согласно акту приема-передачи от 21.09.1990 заместитель председателя Корочанского горисполкома передал КГО «Факел» второй этаж здания по адресу: Белгородская область, Корочанский район, г. Короча, ул. Советская, д.15, безвозмездно, бесплатно, в собственность.

По договору возмездной материальной помощи № 4 от 16.03.2004 Ф/Х «Меркурий» выделило КГСО «Факел» денежные средства в сумме 1 500 000 руб. на оплату задолженности по обязательствам, а КГСО «Факел» обязалось передать Ф/Х «Меркурий» в собственность второй этаж здания по адресу: Белгородская область, Корочанский район, г. Короча, ул. Советская, д.15.

Согласно акту распределения недвижимого имущества № 7 от 15.11.2005 ликвидационная комиссия КГСО «Факел» в лице председателя Шайдорова А.Н. передала в собственность Ф/Х «Меркурий» в счет погашения задолженности второй этаж здания по адресу: Белгородская область, Корочанский район, г. Короча, ул. Советская, д.15.

В силу положений ст. 12 ГК РФ, ст. 4 АПК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1 ст.65 АПК РФ).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества по договору подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В рассматриваемом случае, истец ссылается на те обстоятельства, что право собственности на помещение перешло к нему на основании договора возмездной материальной помощи № 4 от 16.03.2004 и акта распределения недвижимого имущества № 7 от 15.11.2005 от КГСО «Факел».

Следовательно, переход к истцу права собственности на спорное помещение подлежал государственной регистрации.

В п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что право собственности КГСО «Факел» на спорное помещение не было зарегистрировано в установленном порядке как ранее возникшее, соответственно, и не могло перейти к истцу по договору возмездной материальной помощи № 4 от 16.03.2004 и акту распределения недвижимого имущества № 7 от 15.11.2005 от КГСО «Факел».

Кроме того, доказательств наличия достаточных правовых оснований для передачи КГСО «Факел» служебных помещений истцу Ф/Х «Меркурий» не представлено. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии реальной задолженности КГСО «Факел» перед Ф/Х «Меркурий».

Учитывая, что в 2005 году руководителем кооператива и фермерского хозяйства являлся Шайдоров А.Н., а также последующее банкротство КГСО «Факел», суд оценивает представленные истцом доказательства передачи нежилого помещения в собственность истцу критически.

Временное использование истцом спорного помещения для размещения офиса в отсутствие регистрации права собственности и уплаты соответствующих налогов на имущество основанием для признания за истцом права собственности не является.

27.06.2019 нежилое помещение общей площадью 63,7 кв.м. с кадастровым номером 31:09:0905005:93, расположенное по адресу: Белгородская область, Корочанский район, г. Короча, ул. Советская, д.15, поставлено администрацией на учет как бесхозяйный объект.

Согласно выписке из ЕГРН 18.02.2020 на нежилое помещение общей площадью 63,7 кв.м. с кадастровым номером 31:09:0905005:93 зарегистрировано право собственности муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

При таких обстоятельствах, оснований для признания права собственности на помещение общей площадью 63,7 кв.м. с кадастровым номером 31:09:0905005:93, по адресу: Белгородская область, Корочанский район, г. Короча, ул. Советская, д.15, за Ф/Х "МЕРКУРИЙ" не имеется.

Кроме того, истец просит признать за Ф/Х "МЕРКУРИЙ" право собственности на 580/823 доли земельного участка с кадастровым номером 31:09:0905004:30, площадью 92 +/-3.4 кв.м., по адресу: Белгородская область, Корочанский район, город Короча, ул. Советская д.15, находящегося под зданием, включающем спорное помещение.

В обоснование указанного требования истец указал, что Постановлением Президиума Корочанского городского совета народных депутатов от 05.07.1991 №60 малому предприятию «Меркурий» выделен земельный участок под строительство сборного магазина по ул.Советская площадью 0,06 га.

26.01.1993 малому торгово-снабженческому предприятию «Меркурий» выдано свидетельство на землю №1204, согласно которого в бессрочное пользование предоставлен земельный участок под постройками и двором по адресу: г.Короча, ул.Советская, д.15, площадью 1222 кв.м.

Передаточным актом материальных ценностей от 22.01.1998 МТСП «Меркурий» передало в бессрочное пользование ФХ «Меркурий» земельный участок в соответствии со статьей 58 ГК РФ.

Также истцом представлена копия постановления главы администрации города Короча Корочанского района Белгородской области от 30.12.1999 N 212 "О предоставлении земель домовладельцам частных домовладений по городу Короча", которым утвержден список жителей частных домовладений города Короча для передачи их в собственность, а также решено предоставить гражданам согласно поданным заявлениям земли при домовладениях в собственность для ведения личных подсобных хозяйств и выдать документы, удостоверяющие их право на землю.

В качестве приложения к названному постановлению Ф/Х "МЕРКУРИЙ" представило выписку из списка частных домовладений жителей города Короча на получение свидетельства о праве собственности на землю в городе Короча, в котором под номером 1104 значится МТСП "Меркурий" (0,1222 га земель по ул. Советская, д. 15).

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, устанавливалась государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступали: государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Согласно статье 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

В соответствии с абзацем 1 статьи 58 Земельного кодекса РСФСР гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду.

Статьей 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" устанавливалось, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве.

Таким образом, лицами, которым могли быть предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, являлись граждане (для ведения личного подсобного хозяйства), крестьянские (фермерские) хозяйства для ведения сельского хозяйства.

Истец не является гражданином, которому мог быть предоставлен земельный участок бесплатно в собственность для личного подсобного хозяйства.

Следует также отметить, что в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок изначально был предоставлен для строительства магазина.

Согласно пояснениям истца земельный участок площадью 92 кв.м. по адресу: Белгородская область, Корочанский район, город Короча, ул. Советская д.15 является частью земельного участка площадью 1222 кв.м., ранее предоставленного в бессрочное пользование.

Таким образом, правовых оснований для предоставления Ф/Х "МЕРКУРИЙ" бесплатно в собственность земельного участка, не предназначенного для сельскохозяйственного производства, не имелось.

Доказательств переоформления права бессрочного пользования на земельный участок в установленном законом порядке истцом также не представлено.

Из положений статьи 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего до 01.01.2020) обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления данного закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступил в силу с 01.01.2017).

В материалы настоящего дела истцом не представлено свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", признаваемое действительным и имеющее равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости) согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Кроме того, суд учитывает, что Решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.06.2021 по делу № А08-3628/2020 истцу отказано в признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:09:0905004:7, площадью 1222+/-12.23 кв.м., по адресу: Белгородская область, Корочанский район, город Короча, ул. Советская, д. 15-А.

При этом, по обоим делам истцом указаны идентичные основания возникновения права собственности на земельные участки.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске Ф/Х "МЕРКУРИЙ" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Кретова Л. А.