Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А40-60044/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-60044/2018-104-429
г. Москва
17 августа 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 16.07.2018

полный текст решения изготовлен 17.08.2018

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Бушмариной Н.В. (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Развитие бизнеса" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ассоциации Строителей Саморегулируемой организации "Региональное Объединение Строительных Организаций" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо - НОСТРОЙ

об обязании перечислить денежные средства

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 19.06.2017 №б/н;

установил:

Иск заявлен об обязании Ассоциации Строителей Саморегулируемая организация "Региональное Объединение Строительных Организаций" перечислить на специальный счет Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» денежные средства в размере 170 000 руб.

Предмет исковых требований истцом уточнён и принят судом к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 19.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечена Ассоциация "Общероссийская Негосударственная Некоммерческая организация - Общероссийское Отраслевое Объединение Работодателей "Национальное Объединение Саморегулируемых Организаций, Основанных На Членстве Лиц, Осуществляющих Строительство" (далее – НОСТРОЙ).

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Ответчик и третье лицо, будучи извещенными о дате, времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 122 АПК РФ в судебное заседание не явились, заявлений и/или ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не направили.

Дело рассмотрено без участия ответчика, третьего лица в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела в обоснование своих требований и возражений доказательства, пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, истец 24.01.2017 вступил в члены Ассоциации строителей саморегулируемой организации «Региональное Объединение Строительных Организаций» (протокол от 24.01.2017 №768 о вступлении в членство СРО).

20.01.2017 истцом произведены взносы по реквизитам компенсационного фонда СРО «РОСО», а именно: платёжное поручение №90 на сумму 60 000 руб., платежное поручение №91 на сумму 10 000 руб., платежное поручение №92 на сумму 100 000 руб. Также, 20.01.2017 истцом была произведена оплата по счету от 20.07.2017 №СЧ-117-05395/17 - страховая премия по договору страхования гражданской ответственности членов СРО, 26.01.2017 произведена оплата по счету №0103/Д-17 от 26.01.2017 за оформление документов для электронной цифровой подписи (ЭЦП), а именно: платежное поручение № 93 на сумму 7 000 руб., платежное поручение № 127 на сумму 5 000 руб.

Однако, 14.08.2017 Ассоциация СРО «РОСО» исключена из государственного реестра СРО, что подтверждает общедоступная информация, содержащаяся на официальном сайте «Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» sro.gosnadzor.ru, а также приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.08.2017 №СП-76.

На текущий момент Ассоциация СРО «РОСО» не представила сведений о переводе средств компенсационного фонда в НОСТРОЙ в соответствии с информацией на официальном сайте http://nostroy.ru/.

Поскольку при вступлении в члены Ассоциации СРО «РОСО», имевшей на тот момент статус СРО, ООО "Развитие бизнеса" руководствовалось необходимостью получения допуска к выполнению определенных видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, на данный момент истец считает обязательства ответчика не выполненными.

В силу положений ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ, ч. 4 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) и п. п. 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр (далее - Порядок) члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций. Согласно п. 14 Порядка Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в п. 12 Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Истец полагает, что в связи с невыполнением ответчиком требований законодательства (ч. 14 ст. 55.16 ГрК РФ и п. 5 Приказа Минстроя №643/пр (не перечислением средств компенсационного фонда в НОСТРОЙ), нарушаются права и законные интересы ООО "Развитие бизнеса".

Несовершение ответчиком действий по перечислению средств компенсационного фонда явилось основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 14 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст. ст. 60, 60.1 названного Кодекса.

В силу п. 5 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций» саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.

При этом исходя из положений ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ, ч. 4 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ и п. п. 11, 12 Порядка Национальное объединение саморегулируемых организаций производит дальнейшее перечисление средств компенсационного фонда на счет новой саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в свои члены.

В данном случае истец не представил доказательств прекращения членства в СРО ответчика и вступления в иное СРО.

Таким образом, анализ названных норм, позволяет сделать вывод, что в ситуации исключения СРО из реестра саморегулируемых организаций, соответствующее право требовать перевода денежных средств возникает у Национального объединения саморегулируемых организаций, в рассматриваемом деле - это НОСТРОЙ, которое в последующем должно будет перечислить эти средства в новое СРО при переходе в него истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием у истца права на иск в материальном смысле.

Самостоятельным основанием для отказа в иске является то, что применительно к положениям ч. 1 ст. 4 АПК РФ истец не раскрыл статуса заинтересованного лица.

Данный вывод суда основан на том, что на момент рассмотрения спора истец не прекратил членство в Ассоциации СРО «РОСО» и не представил доказательств вступления в новое СРО, куда НОСТРОЙ должен был бы перечислить денежные средства в случае их поступления от Ассоциации СРО «РОСО» в целях дальнейшего перечисления на счет нового СРО истца. Доказательств обратного суду не представлено.

Данным иском истец, по существу, обращается за защитой прав третьего лица.

Между тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2017 по делу № А40-201876/17-62-1828, суд обязал Ассоциацию строителей Саморегулируемая организация «Региональное объединение строительных организаций» (ОГРН <***>) передать Ассоциации «Национальное объединение строителей» заверенную копию реестра членов Ассоциации СРО «РОСО» и 1 645 дел членов Ассоциации СРО «РОСО», а также дела лиц, членство которых в Ассоциации СРО «РОСО» прекращено, согласно перечню членов саморегулируемой организации, предоставленному Ассоциацией СРО «РОСО» 16.05.2017 для внесения в единый реестр членов саморегулируемых организаций, заверенному усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскал с Ассоциации строителей Саморегулируемая организация «Региональное объединение строительных организаций» (ОГРН <***>) в пользу Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ОГРН <***>) средства компенсационного фонда в размере 643 817 006 (шестьсот сорок три миллиона восемьсот семнадцать тысяч шесть) руб. 61 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истец также заявил требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 64 500 руб. Суд считает данное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку истцу отказано в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. ст. 102, 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на истца, излишне оплаченная сумма государственная пошлины подлежит возврату истцу из дохода федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 49, 51, 65, 67, 71, 81, 101, 102, 106, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 159, 167-170, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью "Развитие бизнеса" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета часть госпошлины в размере 460 (четыреста шестьдесят) руб., перечисленной по платежному поручению от 16.02.2018 № 293.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства, в Девятом арбитражном апелляционном суде, в течение месяца после его принятия судом.

СУДЬЯ: Н.В. Бушмарина