Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А65-24096/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-24096/2021


Дата принятия решения – 03 октября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 26 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев 19, 26 сентября 2022 года в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Болгар (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан, г. Болгар, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным отказа, с участием:

от заявителя – ФИО3, по доверенности от 02.09.2021,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 06.09.2022,

от третьего лица-1 – ФИО5, по удостоверению,

в отсутствие иных третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, Спасский район, г. Болгар, (заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан, Спасский район, г. Болгар, (ответчик, Исполнительный комитет) о признании незаконным отказа Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан от 13 июля 2021 года № 1818 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701(4) в аренду.

Определением от 21.03.2022 судом принято изменение предмета заявленных требований в следующей редакции:

«1. Признать отказ Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан от 13 июля 2021 года № 1818 Индивидуальному предпринимателю ФИО2 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701(4) в аренду незаконным;

2. Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701 (контур № 4, площадь 1804,71 кв.м.) без проведения торгов.».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Спасский муниципальный район» (третье лицо-1), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (третье лицо-2), Болгарский городской Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан (третье лицо-3).

Третьи лиц-2,-3 не явились, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, ходатайств от них не поступило.

Представитель заявителя ходатайствовала об уточнении заявленных требований, просит: «1. Признать отказ Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан от 13 июля 2021 года № 1818 Индивидуальному предпринимателю ФИО2 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701(4) в аренду незаконным. 2. Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701 (контур № 4 площадью 1747,34 кв.м.) без проведения торгов.». Судом ходатайство удовлетворено, изменение предмета заявленных требований в части п. 2 – желаемого способа устранения нарушенных прав и законных интересов принято указанной редакции.

Представитель заявителя заявила ходатайство о приобщении к материалам дела копии заявления, копии экспертного заключения, ответа. Судом данное ходатайство принято к рассмотрению.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 19.09.2022. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) объявлялся перерыв до 15 час. 30 мин. 26.09.2022. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием того же представителя заявителя, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

До продолжения судебного заседания после перерыва от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом в отсутствие возражений заявителя ходатайство удовлетворено.

Судом удовлетворено ранее заявленное ходатайство заявителя о приобщении к материалам дела копий заявления, копии экспертного заключения, ответа, представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования с учетом принятого судом изменения их предмета, дала пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Как следует из искового заявления и материалов дела, ФИО2 (заявитель), на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:37:170209:0004 на берегу Куйбышевского водохранилища на расстоянии 360 м. выше пристани Болгар Спасского муниципального района, общей площадью 6668,11 кв.м., с видом разрешенного использования: под рыбоучасток.

15.06.2015 между заявителем и Управлением по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан (далее – Управление) заключен договор № 8 о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, в соответствии с которым Управление предоставило заявителю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке: Рыбопромысловый участок №2 (Спасский) в границах, установленных договором. Пунктом 2 данного договора № 8 установлено, что Управление предоставляет заявителю рыбопромысловый участок для осуществления промышленного рыболовства.

15.06.2021 Предприниматель обратился в Исполнительный комитет с заявлением о предоставлении части земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701 в аренду без проведения торгов.

Письмом от 13.07.2021 № 1818 Исполнительный комитет отказал Предпринимателю в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701 в аренду на основании пункта 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ответчик указал, что в Арбитражном суде Республике Татарстан на рассмотрении находится дело по иску Болгарского городского исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ к ИП ФИО2 об освобождении спорного земельного участка путем сноса и демонтажа построек.

Не согласившись с данным отказом, Предприниматель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

При этом случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов ограничены и прямо предусмотрены в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами.

Таким образом, право на получение земельного участка без торгов в силу вышеуказанной нормы предоставлено лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) под добычей (выловом) водных биоресурсов понимается изъятие водных биоресурсов из среды их обитания (пункт 8); под рыболовством - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов (пункт 9); под промышленным рыболовством - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов (пункт 10).

Законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом водных биоресурсов, регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 и 2 статьи 5 Закона № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 11 Закона № 166-ФЗ право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Закона № 166-ФЗ одним из видов рыболовства является промышленное рыболовство.

В силу части 1 статьи 19.1 Закона № 166-ФЗ промышленное рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (далее - внутренние водные объекты), осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в части 3 статьи 16 настоящего Федерального закона, с использованием или без использования судов рыбопромыслового флота, а также с использованием или без использования рыболовных участков.

Промышленное рыболовство во внутренних водных объектах осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, на основании договоров, предусмотренных статьей 33.1 настоящего Федерального закона, а в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, - на основании договоров, предусмотренных статьей 33.4 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 19.1 Закона № 166-ФЗ).

Учитывая изложенное, суд считает, что договор № 8 от 15.06.2015 о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства является основанием для заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов для осуществления заявителем промышленного рыболовства и размещения хозяйственных и иных объектов рыбоводной инфраструктуры, предусмотренных подпунктом «б» пунктом 7 указанного договора.

Указанные выше обстоятельства лицами, участвующими в деле, по существу не оспариваются.

В соответствии с частью 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 данного Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Оспариваемый отказ в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701 мотивирован ответчиком нахождением на испрашиваемом участке объекта недвижимости, а также наличием спора в арбитражном суде по иску Болгарского городского исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ к ИП ФИО2 об освобождении спорного земельного участка путем сноса и демонтажа построек.

В силу пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 данного Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках дела № А65-23734/2020 было принято к производству исковое заявление Болгарского городского исполнительного комитета, Спасский район, г.Болгар к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Спасский район, г. Болгар, об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 340 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, относительно ориентира Берег Куйбышевского водохранилища на расстоянии 360 м от пристани Болгар, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 16:37:170209:4 путем демонтажа и сноса самовольно возведенных построек (холодильника) площадью 31 кв.м., навеса площадью 217 кв.м, фундамента площадью 15 кв.м, части строения площадью 32 кв.м., навеса с холодильной установкой за свой счет в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2022 по вышеуказанному делу исковые требования удовлетворены в полном объеме. В настоящий момент решение суда в законную силу не вступило.

Между тем, само по себе наличие спора об освобождении предпринимателем самовольно занятого земельного участка площадью 340 кв.м. по адресу: Республика Татарстан, относительно ориентира Берег Куйбышевского водохранилища на расстоянии 360 м от пристани Болгар, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 16:37:170209:4 путем демонтажа и сноса самовольно возведенных построек (холодильника) площадью 31 кв.м, навеса площадью 217 кв.м, фундамента площадью 15 кв.м, части строения площадью 32 кв.м, навеса с холодильной установкой, в отсутствие вступившего в законную силу решения по данному спору, не является основанием для отказе в предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка.

Согласно представленной выписке из ЕГРН земельный участок площадью 9 368 кв.м. с кадастровым номером 16:37:000000:701 относится к землям, муниципальная собственность на которые не разграничена, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования.

В судебном заседании представитель заявителя пояснила, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 16:37:000000:701 (4) необходим предпринимателю в том числе, для беспрепятственного доступа до водного объекта в целях исполнения договора водопользования.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований указывает, что на спорном земельном участке находятся контейнер с холодильным оборудованием, холодильные установки под навесом, объект капитального строительства, а также забетонированная площадка, расположенная между данными объектами. В качестве доказательства наличия находящихся на испрашиваемом земельном участке и никому не принадлежащих объектов ответчик сослался на уведомление Управления Россельхознадзора по РТ от 09.04.2021, на акт обследования земельного участка № 10/09 от 07.04.2021 и фотоснимки (т.1 л.д. 67-73).

Представителем заявителя в опровержение указанных доводов ответчика представлена выписка из ЕГРН по состоянию на 25.02.2022 (т.1 л.д. 88-93) в соответствии с которой объект капитального строительства – здание полносистемного комплекса по выращиванию осетровых с кадастровым номером 16:37:000000:423 площадью 1485,7 кв.м. полностью расположено на земельном участке с кадастровым номером 16:37:170209:4, принадлежащем заявителю на праве собственности.

Представитель заявителя пояснила, что изначально при установлении границы земельного участка с кадастровым номером 16:37:170209:4, принадлежащего заявителю на праве собственности, была допущена реестровая ошибка, а именно, не учтен объект капитального строительства – здание полносистемного комплекса по выращиванию осетровых. На основании акта согласования местоположения границ земельных участков, подписанного от 28.01.2022 Палатой имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района РТ (третье лицо-1 по делу), реестровая ошибка устранена. Объект капитального строительства – здание полносистемного комплекса по выращиванию осетровых с кадастровым номером 16:37:000000:423, принадлежащий заявителю на праве собственности, в настоящее время располагается полностью на земельном участке заявителя с кадастровым номером 16:37:170209:4.

В части доводов ответчика о нахождении на спорном земельном участке контейнера с холодильным оборудованием, холодильных установок под навесом, забетонированной площадки, расположенной между данными объектами, заявитель указывает, что расположенные на части земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701 объекты принадлежат заявителю и не являются объектами недвижимого имущества, а являются объектами хозяйственной деятельности, в подтверждение чего заявителем представлено заключение строительно-технической экспертизы о статусе капитальности конструкций по состоянию на 31.01.2022 (т.1 л.д.94-102)..

Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что холодильное оборудование, холодильные установки под навесом и забетонированная площадка принадлежат заявителю на праве собственности. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Из указанного заключения эксперта следует, что холодильное оборудование (рефрижератор), холодильные установки под навесом, забетонированная площадка, расположенная между данными объектами, являются постройками некапитального характера, следовательно, не являются объектами недвижимости, что не подпадает под признаки объекта капитального строительства и недвижимого объекта в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Перемещение объектов без причинения ему несоразмерного вреда возможно в силу их конструктивных особенностей.

Кроме, представителем заявителя в судебном заседании 17.09.2022 представлено заключение строительно-технической экспертизы о статусе капитальности конструкций по состоянию на 28.07.2022, согласно которому железобетонное сооружение (именуемое ответчиком «фундамент»), принадлежащее заявителю, площадью 15 кв.м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Спасский район, кадастровый номер 16:37:000000:701(4) является постройкой некапитального характера, а именно «Подпорной стеной», созданной исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка, не имеет самостоятельного функционального назначения. Оснований для отнесения холодильного оборудования (рефрижератора), холодильных установок под навесом, забетонированной площадки, расположенной между данными объектами в силу положений статьи 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам недвижимого имущества не имеется, в связи с чем указанные объекты не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Доказательств обратного, а именно, наличие иных не принадлежащих заявителю объектов, в частности, указанного в оспариваемом отказе объекта недвижимости, на испрашиваемом земельном участке, ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.

Тем самым, указанное ответчиком основание для отказа в предоставлении заявителю в аренду земельного участка документально не подтверждено.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Между тем, суд учитывая, что сведения о недвижимом имуществе, указанном в оспариваемом отказе в предоставлении спорного земельного участка в аренду, должны содержаться в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия в едином государственном реестре прав сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, которое, по мнению ответчика, находится на испрашиваемом заявителем земельном участке, приходит к выводу, что ответчик не доказал наличие правовых оснований для принятия оспариваемого отказа.

Довод ответчика о том, что в настоящее время спорный земельный участок с кадастровым номером 16:37:000000:701 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, документально не подтвержден.

Исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе заявителю в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701 в аренду, изложенное в письме от 13.07.2021 № 1818, на момент его вынесения, не соответствовало приведенным выше положениям действующего земельного законодательства и нарушило права и законные интересы заявителя, в связи с чем, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выводы суда соответствуют выводам, изложенным в решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.04.2022 по делу № А65-16770/2021, в котором участвовали те же лица, что и настоящем деле, оставленном без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2022, и установленным данным решением обстоятельствам.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий органов, осуществляющих публичные полномочия, должны содержаться, в частности, указание на признание оспариваемых действий незаконными и обязанность соответствующих органов совершить определенные действия по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

При этом, суд не связан с указанными заявителем мерами по устранению допущенных нарушений его прав и законных интересов.

Определяя надлежащий способ восстановления нарушенного права заявителя арбитражный суд в порядке п. 3 части 5 статьи 201 АПК РФ считает, что надлежащим способом восстановления нарушенного права заявителя будет являться возложение на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления подготовки проекта договора аренды земельного участка, его подписания, а также направления данного проекта договора для подписания заявителю в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в 14-дневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:37:000000:701 на праве аренды, изложенный в письме от 13.07.2021 № 1818.

Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя ФИО2 путем осуществления подготовки проекта договора аренды земельного участка, его подписания, а также направления данного проекта договора для подписания заявителю в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в 14-дневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан, Спасский район, г. Болгар, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2, Спасский район, г. Болгар, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 300 (триста) руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Председательствующий судьяИ.Т. Гилялов