Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А73-19016/2017Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А73-19016/2017 г. Хабаровск 18 сентября 2018 года Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2018 Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В.Бутковского, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>) к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>) третье лицо: Правительство Хабаровского края о внесении изменений в договор аренды лесных участков при участии в судебном заседании: от истца: Ю.И. Полоз, представитель, доверенность №1957/2017 от 19.12.2017; от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность №09/08 от 09.01.2018; от третьего лица: ФИО3, представитель, доверенность №12.3.57-34848 от 04.12.2017. Аакционерное общество «Дальлеспром» (наименование истца изменено с ОАО) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению лесами Правительства Хабаровского края о внесении в договор аренды лесных участков №0227/2008 от 27.11.2008 изменения, изложив пункт 5, приложения №№ 2, 3, 4 в изложенных ниже редакциях (с учетом последних принятых судом уточнений предмета иска). В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Правительство Хабаровского края. Производство по делу приостанавливалось на период с 29.12.2017 до 13.07.2018 до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А73-12452/2017. В судебном заседании уточненные требования истец поддержал. Ответчик не возражал против удовлетворения заявленных уточненных требований. Представитель третьего лица возражала против иска по основаниям, изложенным в отзыве. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд Как следует из материалов дела, 27.11.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Литовское лесопромышленное хозяйство» (арендатор) в порядке переоформления ранее заключенного по результатам конкурса договора заключен договор №0227/2008 аренды лесного участка, по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 23079 га, в пределах Северного лесничества общей площадью 915749 га, с месторасположением: Хабаровский край, Ванинский муниципальный район, Северное лесничество, номера кварталов:191-194, 217-220, 252-256, 276-284, 313, 315-320, 359, 361, 362, 369, 370, 409, 440-443 Хутинского участкового лесничества. Условный номер участка 08:212:26:0227. Характеристика приведена в приложении №2. Арендатору лесной участок передан для использования в целях и объемах согласно приложению № 3. Согласно п.5 договора сумма годовой арендной платы определена в 493487,70руб., поквартальная разбивка и сроки уплаты аренды определены приложением №4 к договору. В 2010 году ООО «Литовское лесопромышленное хозяйство» преобразовано в ЗАО «Литовское лесопромышленное хозяйство», все права и обязанности, в том числе по договору аренды №0227/2008 по передаточному акту от 16.08.2010 перешли к ЗАО «Литовское лесопромышленное хозяйство». В 2011 году ЗАО «Литовское лесопромышленное хозяйство» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Дальлеспром». Соглашением от 12.05.2014 внесены изменения в договор в связи с изменением нормативов противопожарного обустройства лесов в соответствии с приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174, с целью проведения положений договора в соответствии с действующем законодательством. Соглашением от 31.10.2011г. в договор внесены изменения в связи с реализацией инвестиционного проекта «Создание Дальневосточного центра глубокой переработки древесины на основе производств: лущеного шпона, с общим объемом 300тыс.м.куб.м./год., лесопильного, объемом 230тыс.куб.м./год пиломатериалов, плит МДФ 300тыс.куб.м./год., в г.Амурске и технологической щепы 750тыс.куб.м./год в пос.Ванино Хабаровского края, принятием правительством Хабаровского края распоряжений №186-рп от 24.04.2009г., №377-рп от 05.08.2009г. В связи с давностью предыдущего лесоустройства и необходимостью приведения материалов лесоустройства в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, в 2013 году на арендованном лесном участке были проведены лесоустроительные работы ФГБУ «Рослесинфорг» «Дальлеспроект». Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 №1221П введены в действие материалы выполненной таксации. Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 30.07.2014 №624П утверждено положительное заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов. На основании проведенных лесоустроительных работ произведен «Расчет ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений». В ходе проведения лесоустроительных работ изменились качественные и количественные характеристики арендованного участка, в частности, изменились объемы установленного ежегодного отпуска древесины, а также объемы лесохозяйственных мероприятий. ОАО «Дальлеспром» обратилось к ответчику с письмом исх. № ДЛР-22/46 от 29.12.2016 о внесении изменений в договор аренды в части изменений объемов использования лесов, выявленных при проведении лесоустройства. Письмом от 20.06.2017. № 05-35/8192 Управление указало на невозможность внесения изменений в договор по соглашению сторон со ссылкой на судебный порядок такого изменения в соответствии со статьёй 74.1 Лесного кодекса РФ. ОАО «Дальлеспром» повторно обратилось к ответчику с письмом исх. № ДЛР-22/35 от 05.09.2017 с просьбой рассмотреть и согласовать проект соглашения к договору аренды с целью дальнейшего внесения изменений в договор в судебном порядке. В этом же письме истец просил произвести расчет арендной платы на основании изменившихся характеристик. Данные обстоятельства послужили основанием для истца в суд с настоящим иском. Суд считает иск подлежащим удовлетворению. В силу части 2 ст.74.1 ЛК изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. В силу части 3 ст.74.1 ЛК договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Представленными суду материалами лесоустройства (проектом освоения лесов с таксационными описаниями, пояснительной запиской по материалам лесоустройства), расчетом ежегодного объема заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений подтверждается обоснованность доводов о существенных изменениях характеристик арендуемого истцом лесного участка. Требования заявителя направлены на приведение условий договора в соответствие с установленными в ходе лесоустроительных работ изменениями количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, ответчиком не оспариваются, требования истца о внесении изменений в пункт 5 и приложения №2, №3, №4 к договору подлежат удовлетворению. В данном случае суд исходит из сложившейся судебной практики. По возражениям представителя Правительства Хабаровского края о предлагаемых редакциях п.5, приложений №3 и №4 к договору суд принимает доводы сторон о том, что расчет предлагаемых арендных ставок произведен с учетом условий реализации инвестиционного проекта, их определение в предлагаемых редакциях не противоречит таким условиям, установленным, в частности, пунктом 7 договора №0227/2008. Не представлены суду и доказательства того, что изменение объема рубок в предлагаемой редакции приложения №3 не соответствует годовой потребности истца в древесном сырье (п.25 «Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», утв. постановлением Правительства РФ от 23.02.2018г. №190), либо приведет к изменению инвестиционного проекта (п.31 Положения). Судебные расходы на оплату государственной пошлины относятся на истца по его ходатайству. Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд Внести изменения в договор аренды лесного участка №0227/2008 от 27.11.2008г.: Пункт 5 договора аренды изложить в следующей редакции: «5. Арендная плата по настоящему договору в условиях 2017 года составляет 315530,03руб. в год, в том числе в федеральный бюджет 210353,35руб., в краевой бюджет 105176,68руб.» Приложения №2, №3, №4 к договору аренды изложить в прилагаемой редакции. Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от «27»ноября 2008 г. № 0227/2008 Характеристика лесного участка и его насаждений Характеристика лесного участка (га) Общая площадь - всего В том числе лесные земли нелесные земли покрытые лесной раститель-ностью всего в том числе покрытые лесными культу-рами лесные питом-ники, плантации не пок-рытые лесной раститель-ностью итого доро-ги про-секи болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 23079,0 22257,0 149,9 - 673,0 22930,0 57,1 - 6,7 85,2 149,0 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Лесной квартал Преобла-дающая порода Пло-щадь (га) Общий запас древе-сины, тыс.м3 в т.ч. по группам возраста древостоя Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные Площадь, га Запас, тыс.м3 Площадь, га Запас, тыс.м3 Площадь, га Запас, тыс.м3 Площадь, га Запас, тыс.м3 1 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Эксплуатационные леса 191 Л 689,0 96,436 - - 285,5 29,371 11,0 0,880 392,5 66,185 Эксплуатационные леса 192 ББ 649,0 74,549 - - 166,5 16,845 7,0 1,050 475,5 56,654 Эксплуатационные леса 193 Л 713,0 110,364 - - 8,0 0,640 56,3 4,504 648,7 105,220 Эксплуатационные леса 194 Л 750,0 102,812 - - 233,4 27,855 20,0 1,600 496,6 73,357 Эксплуатационные леса 217 Л 894,0 110,830 16,0 1,600 524,0 55,960 24,0 2,820 330,0 50,450 Эксплуатационные леса 218 Л 959,0 125,740 28,0 1,400 324,0 28,150 56,0 4,180 551,0 92,010 Эксплуатационные леса 219 Л 456,0 60,897 - - 180,7 20,974 72,4 9,724 202,9 30,199 Эксплуатационные леса 220 Л 468,5 72,361 - - 38,8 2,866 79,8 9,808 349,9 59,687 Эксплуатационные леса 252 Л 738,0 58,677 171,0 5,215 270,3 16,504 193,0 26,650 103,7 10,308 Эксплуатационные леса 253 Л 382,0 45,730 - - 117,0 13,020 83,0 6,130 182,0 26,580 Эксплуатационные леса 254 Л 764,0 102,999 - - 240,0 23,370 37,0 2,960 487,0 76,669 Эксплуатационные леса 255 Л 737,0 120,664 - - 81,1 5,370 123,0 20,370 532,9 94,924 Эксплуатационные леса 256 Л 432,0 63,673 - - 116,7 9,748 38,0 5,720 277,3 48,205 Эксплуатационные леса 276 Л 482,3 57,072 - - 231,3 24,192 32,0 1,920 219,0 30,960 Эксплуатационные леса 277 Л 701,0 92,310 9,5 0,475 303,5 30,955 - - 388,0 60,880 Эксплуатационные леса 278 Л 628,0 78,201 28,0 1,680 486,1 61,317 27,0 2,330 86,9 12,874 Эксплуатационные леса 279 Л 254,0 35,555 - - 113,0 14,315 - - 141,0 21,240 Эксплуатационные леса 280 Л 391,0 56,826 20,7 1,536 74,0 8,441 21,0 3,780 275,3 43,069 Эксплуатационные леса 281 Л 767,0 108,164 33,0 2,910 185,6 16,202 72,0 7,200 476,4 81,852 Эксплуатационные леса 282 Е 200,0 21,123 - - - - 46,0 4,760 154,0 16,363 Эксплуатационные леса 283 Е 593,4 91,589 - - - - 8,1 0,324 585,3 91,265 Эксплуатационные леса 284 Е 340,9 53,999 - - 9,7 0,437 24,0 3,840 307,2 49,722 Эксплуатационные леса 313 Л 592,0 58,500 28,0 1,680 341,6 23,632 89,0 8,650 133,4 24,538 Эксплуатационные леса 315 Л 874,0 81,250 - - 706,0 57,610 18,0 0,720 150,0 22,920 Эксплуатационные леса 316 Е 615,0 77,940 - - 144,0 12,950 - - 471,0 64,990 Эксплуатационные леса 317 Е 228,0 34,710 - - - - 2,0 0,080 226,0 34,630 Эксплуатационные леса 318 Е 505,2 63,484 - - - - 108,0 6,680 397,2 56,804 Эксплуатационные леса 319 Е 493,1 68,428 - - 17,0 0,765 15,0 1,050 461,1 66,613 Эксплуатационные леса 320 Е 449,1 62,958 - - 36,0 1,620 - - 413,1 61,338 Эксплуатационные леса 359 Е 721,8 101,952 - - 62,5 6,300 2,9 0,116 656,4 95,536 Эксплуатационные леса 361 Е 396,2 53,106 - - 17,0 1,190 15,0 0,750 364,2 51,166 Эксплуатационные леса 362 Е 609,4 62,623 - - 33,0 1,782 31,2 1,534 545,2 59,307 Эксплуатационные леса 369 Л 332,9 31,304 118,7 2,599 - - 28,4 1,960 185,8 26,745 Эксплуатационные леса 370 ( выделы 1 - 11, 15 - 24, 27 - 33, 36 - 41, 44 - 48, 50 - 52, 54) Л 417,5 36,389 153,2 4,621 49,1 3,868 75,7 6,390 139,5 21,510 Эксплуатационные леса 409 Л 817,0 89,919 286,5 12,554 82,7 6,327 8,8 0,616 439,0 70,422 Эксплуатационные леса 440 ББ 516,3 42,230 97,9 2,234 236,0 10,239 13,2 1,188 169,2 28,569 Эксплуатационные леса 441 Л 458,8 40,793 187,0 7,660 7,1 0,781 34,0 2,720 230,7 29,632 Эксплуатационные леса 442 Л 750,9 56,279 195,3 8,598 218,6 7,638 68,1 6,291 268,9 33,752 Эксплуатационные леса 443 (выделы 1 -4, 9 - 18, 20, 23, 24, 26 - 29, 33 - 37, 41 - 51, 54 - 57, 59, 60, 62 - 66, 69 - 73) Л 490,7 51,095 138,8 2,576 72,0 5,516 26,7 2,403 253,2 40,600 Итого: 22257,0 2753,531 1511,6 57,338 6011,8 546,750 1566,6 161,698 13167,0 1987,745 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преобладающая порода Состав насаждений/состав эксплуатационного фонда Возраст насажде-ний Бонитет насажде-ний Полнота древос-тоя Средний запас древесины (куб. м/га) средне-возрастные приспева-ющие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Средние таксационные показатели Эксплуатационные леса Л 4,9Л 2,1ББ 2,1Е 0,6П 0,2ОС 0,1БК / 5,1Л 2,8Е 1,2ББ 0,8П 0,1БК 118 4,1 0,49 91 103 151 Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от «27» ноября 2008 г. № 0227/2008 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь (га) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов Заготовка древесины (ликвидной) – всего Эксплуатационные леса Хвойное 19298 м3 16600 Твердолиственное - м3 - Мягколиственное 2959 м3 1400 Итого 22257 м3 18000 В том числе:Сплошные рубки Эксплуатационные леса Хвойное 13497 м3 15300 Твердолиственное - м3 - Мягколиственное 2604 м3 1400 Итого 16101 м3 16700 Выборочные рубки Эксплуатационные леса Хвойное 5801 м3 1300 Твердолиственное - м3 - Мягколиственное 355 м3 - Итого 6156 м3 1300 Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 05 ноября 2008 г. № 0234/2008 СРОКИ внесения арендной платы (рублей) Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесных участков - всего В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет 1 2 3 4 5 I квартал(до 20 февраля текущего года) 78 882,51 - 26 294,17 52 588,34 II квартал(до 20 мая текущего года) 78 882,51 - 26 294,17 52 588,34 III квартал(до 20 августа текущего года) 78 882,51 - 26 294,17 52 588,34 IV квартал(до 20 ноября текущего года) 78 882,50 - 26 294,17 52 588,33 Итого с 2017 год 315 530,03 - 105 176,68 210 353,35 Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. Судья А.В.Бутковский Суд:АС Хабаровского края (подробнее)Истцы:ОАО "Дальлеспром" (ИНН: 2700000070 ОГРН: 1022700922276) (подробнее)Ответчики:Правительство Хабаровского края (подробнее)Управление лесами Правительства Хабаровского края (ИНН: 2721153053 ОГРН: 1072721021020) (подробнее) Судьи дела:Бутковский А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |