Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А34-1319/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А34-1319/2024
г. Курган
29 октября 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Никитиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора


при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 19.08.2024, служебное удостоверение, диплом;

от ответчика: явки нет, извещен,



установил:


Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» (далее - ответчик):

- о взыскании задолженности по арендной плате по договору № 50-Др от 06.05.20214 в общей сумме 466 851 руб. 83 коп., из которой: 459 875 руб. 99 коп. – основной долг за октябрь-декабрь 2023 г. (в федеральный бюджет); 6 975 руб. 84 коп. – пени за период с 26.10.2023 по 31.12.2023 (в областной бюджет);

- о расторжении договора аренды лесного участка № 50-Др от 06.05.2014, заключенного между истцом и ответчиком;

- о возложении обязанности вернуть переданный в аренду лесной участок по акту приема – передачи в течение пяти рабочих дней.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнял, согласно уточнению, принятому определением от 16.09.2024, просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору № 50-Др от 06.05.2014 за период с 01.01.2024 по 01.09.2024 в размере 701 782 руб. 49 коп. (в федеральный бюджет); неустойку в размере 74 820 руб. 10 коп. (в областной бюджет); расторгнуть договора аренды лесного участка № 50-Др от 06.05.2014.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом (статьи 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца в судебном заседании заявила об уточнении исковых требований, просила расторгнуть договор аренды лесного участка № 50-Др от 06.05.2014, пояснила, что ответчик к дате судебного заседания задолженность уплатил.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято.

Представленная истцом копия решения Щучанского районного суда Курганской области от 20.0.6.2024 по делу №2-352/2024 приобщена к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца требования поддержала, указала на систематическое неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы, а также на неисполнение иных обязательств по договору аренды, что было установлено в решении суда общей юрисдикции.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 06.05.2014 по результатам аукциона, проведенного 22.04.2014 по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка № 50-Др, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки находящиеся в государственной собственности и указанные в пункте 2 настоящего договора (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата по договору составляет 797 000 руб.

Порядок и сроки внесения арендной платы указаны в пункте 7 договора и в приложении № 4 к договору.

Срок действия договора установлен 40 лет с момента государственной регистрации (пункт 25 договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и № 2 к договору.

По акту приема-передачи лесные участки переданы арендатору (приложение №5).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-2261/2019 от 21.05.2019 внесены изменения в приложения № 3,6 договора аренды лесного участка № 50-Др.

Пунктами 22-24 договора предусмотрен порядок и основания расторжения договора, в том числе, досрочно.

Истец указал, что за ответчиком имелась задолженность, в связи с неисполнением последним обязанности по внесению арендной платы.

В адрес ответчика была направлена претензия № 8 от 11.01.2024 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате, а также о расторжении договора № 50-Др в связи с систематической просрочкой внесения арендных платежей.

Поскольку ответчик в добровольном порядке изложенные в претензии требования не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения спора ответчиком произведена оплата задолженности по договору, в связи с чем истец уточнил заявленные требования, заявив о расторжении договора № 50-Др.

При рассмотрении заявленных требований суд приходит к следующему.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об общих положениях о сделках, договорах, договоре аренды, а также положения лесного законодательства, регулирующего особенности аренды участков лесного фонда.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

По правилам пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 статьи 614 Кодекса).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статьи 103, 105 Лесного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

В нарушение условий договора ответчик несвоевременно исполнял обязательства по внесению арендной платы, что следует из представленного истцом расчета начисления арендной платы.

Истцом заявлено о расторжении договора аренды лесного участка №50-Др от 06.05.2014.

В соответствии с пунктом 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Общие правила, касающиеся расторжения договора, содержатся в главе 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

Основания для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя приведены в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 22 договора его расторжение производится по решению суда по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным законодательством РФ и договором.

Пунктом 23 договора предусмотрено досрочное расторжение договора по обоюдному согласию сторон.

Согласно подпунктам 1-3 пункту 24 договора основаниями для досрочного расторжения договора в судебном порядке являются случаи, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии положениями статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора аренды), регулирующей порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом (пункт 3).

Лесным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора аренды) не были предусмотрены иные, чем в Гражданском кодексе Российской Федерации, условия прекращения договора аренды лесного участка, в том числе особого порядка его расторжения.

С 01.10.2015 вступили в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации изложена в редакции, в соответствии с которой к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Также введена статья 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Статьей 6 Федерального закона от 29.06.2015 № 206-ФЗ установлено, что он вступает с 1 октября 2015 года, положения закона не имеют обратной силы.

Вместе с тем к правоотношениям, возникшим после 01.10.2015 из договоров аренды, заключенных до указанной даты, подлежат применению положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которых досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора аренды земельного участка.

В пункте 23 (абзац 3) постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Таким образом, невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации) само по себе не может служить достаточным основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка судом, необходимо дать оценку данному факту с точки зрения существенности нарушения договора арендатором земельного участка.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73), добровольное исполнение обществом обязанности по внесению арендной платы и уплате пеней в период срока судебного разбирательства по настоящему спору не могло лишить арендодателя права на досрочное расторжение сделки.

По общим правилам существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая применение к спорным правоотношениям общих положений об аренде (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации) в качестве такого основания статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации определены существенные нарушения договора аренды лесного участка в смысле придаваемому этому понятию абзац 4 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применительно к рассматриваемому случаю стороны в условиях договора также установили перечень оснований для прекращения действия договора, в том числе при просрочке платежа по арендной плате более двух раз, тем самым признали такое нарушение существенным.

Судом установлено, что арендатором за период с октября 2023 года по август 2024 года допускалось нарушение сроков внесения арендных платежей в установленном размере (в том числе, по истечении двух периодов подряд), что подтверждается расчетом задолженности. Ответчик возражений по данному факту не представил.

Кроме того, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Курганской области от 03.11.2020 и от 16.01.2024 по делам № А34-11441/2020 и №А34-1416/2023 по указанному договору с ответчика ранее уже взыскивалась задолженность по арендным платежам за период июнь-август 2020 года, неустойка за просрочку их внесения за период с 01.12.2019 и по 31.08.2020, с 01.08.2022 по 13.11.2023 (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Также в рамках дела А34-7442/2019 истец взыскивал с ответчика основной долг по договору аренды лесного участка № 50-Др от 06.05.2014 в сумме 585620 руб. за период с 27.11.2018 по 15.05.2019; неустойку в размере 15529 руб. 21 коп.; просил расторгнуть договора аренды лесного участка № 50-Др от 06.05.2014, но в связи с оплатой задолженности в ходе судебного разбирательства отказался от заявленных требований, в связи с чем определением суда от 12.08.2019 производство по делу было прекращено.

При этом решением Щучанского районного суда Курганской области от 20.06.2024 по делу № 2-352/2024 установлено, что ответчик в нарушение условий договора № 50-Др от 06.05.20214 ненадлежащим образом исполнял принятые на себя обязательства по выполнению лесохозяйственных, лесовосстановительных мероприятий и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах, что повлекло угрозу ухудшения качественных и количественных характеристик леса на арендуемом земельном участке, а также возникновение лесных пожаров.

Таким образом, указанным решением зафиксирован факт нарушения арендатором принятых обязательств по договору, которые являются самостоятельным основанием для расторжения договора, указанного в пункте 24 договора № 50-Др.

Материалами дела подтверждается направление истцом претензии № 8 от 11.01.2024 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате в срок до 25.01.2024.

Также, в претензии указано, что в случае неуплаты задолженности в указанный срок предлагается расторгнуть договор аренды лесного участка, в случае отказа от расторжения договора – истец обратится в суд с иском о принудительном расторжении.

Таким образом, истцом соблюден предусмотренный действующим законодательством досудебный порядок расторжения договора аренды.

Учитывая правовую природу договора аренды, собственник (арендодатель), заключая возмездный договор и передавая арендатору имущество во временное владение и пользование, вправе рассчитывать на своевременное получение вознаграждения в виде арендных платежей в сроки, установленные договором.

Принимая во внимание условия договора аренды о праве арендодателя расторгнуть договор по основанию повторения факта несвоевременной оплаты арендной платы, наличие систематических просрочек арендатором внесения арендных платежей в установленный договором срок, а также установленный решением суда факт неисполнения арендатором обязанностей по осуществлению лесохозяйственных, лесовосстановительных мероприятий и мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о расторжении договора аренды лесного участка №50-Др от 06.05.2014.

При этом суд констатирует, что внесение платы накануне рассмотрения спора по существу не лишает истца права требовать расторжения договора по основанию повторного и систематического невнесения арендных платежей.

Расторжение договора аренды лесного участка № 50-Др от 06.05.2014 является основанием для возврата арендатором лесного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец освобожден от её уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:


иск удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №50-Др от 06.05.2014 заключенный между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и обществом с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗауралЛесХолдинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

П.Ф. Антимонов



Суд:

АС Курганской области (подробнее)

Истцы:

Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ИНН: 4501125382) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЗауралЛесХолдинг" (ИНН: 4525006360) (подробнее)

Судьи дела:

Антимонов П.Ф. (судья) (подробнее)