Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А82-9590/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9590/2020
г. Ярославль
03 августа 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столеровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>);

о взыскании суммы убытков в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Третье лицо: Управление федерального казначейства по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 13.08.2019, диплом 3863 от 30.06.2008,

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились,

установил:

Акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области о взыскании с Ярославской области в лице Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области за счет казны Ярославской области в пользу заявителя – Акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» убытки в размере 20000 рублей. Третье лицо Управление федерального казначейства по Ярославской области - с учетом уточнения требований заявителя, принятых арбитражным судом.

В судебном заседании, в порядке ст. 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 29.07.2020 до 09.20 час.

В рамках перерыва ответчик представил возражения; возражает против удовлетворения заявленных требований.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Дело судом рассматривалось в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

По результатам проверки соблюдения лицензионных требований при управлении жилым домом № 44Б по ул. Некрасова г. Ярославля в отношении АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (далее Общество) составлен протокол № 7512-13-5/19-Ю/1 от 30.12.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля по делу № 5.3-61/2020 производство по административному делу, предусмотренному ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В целях защиты своих интересов между АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» /Заказчик/ и ОАО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 11» /Исполнитель/ заключен Договор № б/н от 10.01.2020 на оказание юридических услуг, согласно которому Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать ему юридические услуги изучению и подготовке документов, представительству интересов заказчика в суде первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол № 7512-13-5/19-Ю/1 от 30.12.2019.

В соответствии с п. 3.1 Договора стоимость юридических услуг по настоящему договору составляет 2000 рублей.

Оплата оказанных услуг произведена Заказчиком - АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» платежным поручением № 1698 от 01.06.2020.

Считая, что в результате действий ответчика заявителю причинены убытки в виде оплаченных услуг в размере 20 000 рублей, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненные лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Федерации или муниципальным образованием.

В силу положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ по настоящему делу истец должен доказать наступление вреда (убытков), их размер, противоправность действий (бездействия) государственного органа и юридически значимую причинно-следственную связь между этими фактами. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков (статья 1083 ГК РФ).

Понесенные заявителем расходы по оплате юридических услуг убытки в размере 20 000 рублей находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями должностных лиц, поскольку убытки в виде понесенных заявителем расходов образовались вследствие неправомерного составления протокола об административном правонарушении и обращения в суд с требованием о привлечении его к административной ответственности.

Заявителем представлены документы в подтверждение факта оказания услуг и факта их оплаты.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает, что расходы заявителя на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей, на основании статей 15, 16 и 1069 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 51, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ярославской области в лице Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес – 150054, <...>) за счет казны Ярославской области в пользу заявителя – Акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - убытки в размере 20000 рублей, а также - 2 000 рублей в возмещение расходов заявителя по уплате государственной пошлины

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.