Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А51-13104/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13104/2021
г. Владивосток
25 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Солид Банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 20.09.2002)

к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»

о признании незаконным действия и об обязании произвести определенные действия,

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности №160 от 28.07.2021, диплом,

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 01.01.2022 №ДЭК-71-15/128Д,

установил:

Акционерное общество «Солид Банк» (далее – истец, АО «Солид Банк») обратилось в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ответчик, ПАО «ДЭК») о признании незаконными действий филиала ПАО «ДЭК»- «ДАЛЬЭНЕРГОСБЫТ» по применению тарифа «прочие потребители» в отношении жилого дома, расположенного по адресу <...>, и принадлежащего на праве собственности АО «Солид Банк»; об обязании филиала ПАО «ДЭК» - «ДАЛЬЭНЕРГОСБЫТ» перевести жилой дом, расположенный по адресу <...>, на тариф для населения; об обязании филиала ПАО «ДЭК» - «ДАЛЬЭНЕРГОСБЫТ» произвести перерасчет начислений по тарифу для населения с мая 2021 года по настоящее время.

В ходе рассмотрения спора, истец уточнил наименование ответчика и требования, просит признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по применению тарифа «прочие потребители» в отношении жилого дома, расположенного по адресу <...>, и принадлежащего на праве собственности АО «Солид Банк»; обязать ПАО «ДЭК» перевести жилой дом, расположенный по адресу <...>, на тариф для населения; обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет начислений по тарифу для населения с 01 мая 2021 года на дату вступления в законную силу решения суда.

Ответчик требования истца оспорил, ссылаясь на принадлежность спорного жилого дома истцу, расчеты с потребителем по ИПУ, установленному на стене жилого дома, установления, в ходе выездной проверки, коммерческого использования указанного дома, в связи с расположением в нем гостиницы (отеля), изменение ответчиком, при расчетах с истцом с мая 2021 за отпущенную электрическую энергию, тарифа «для населения» на тариф «прочие потребители».

Из представленных в дело выписок из ЕГРЮЛ от 04.04.2018 № 99/2018/91283228, от 26.10.2021 № 99/2021/426791089, судом установлено, что со 02.04.2018 ООО «Солид Банк» на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <...>, площадью 399,5 кв.м., высотой 3 этажа, в том числе, подземный цоколь.

По договору аренды недвижимого имущества от 09.03.2021, жилой дом, земельный участок и охранно-пожарная сигнализация, установленная в доме, были переданы истцом обществу с ограниченной ответственностью «РИТЕКО» (арендатор) в возмездное временное владение и пользование для использования по назначению. В соответствии с пунктом 10.1, договор заключен на 11 месяцев.

На срок аренды, ООО РИТЕКО» передало жилой дом в субаренду гражданину ФИО4 по договору субаренды недвижимого имущества от 11.04.2021.

В соответствии с пунктами 5.1 и 5.2. указанных договоров, субарендатор компенсирует стоимость потребленных коммунальных услуг, в том числе, электроснабжения, на основании, выставляемых коммунальными организациями, счетов арендодателю – ООО «Солид Банк».

Между ОАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «Солид Банк» (покупатель) заключен договор энергоснабжения путем открытия лицевого счета № <***>, в порядке статьи 540 ГК РФ, на неопределенный срок. Расчеты между сторонами осуществлялись по тарифу «для населения», с учетом назначения объекта - жилой дом.

Полагая, что ООО «Солид Банк» использует, принадлежащие ему, помещения жилого дома для осуществления коммерческой деятельности (размещения гостиницы), с мая 2021 года лицевой счет абонента был закрыт гарантирующим поставщиком для начислений, и истец переведен на расчеты по тарифу «прочие потребители».

Полагая указанный перевод незаконным, истец направил в адрес ответчика претензию, которая была оставлена ПАО «ДЭК» без ответа.

Полагая, что за потребление электрической энергии жилым домом, принадлежащим ООО «Солид Банк», расчет с гарантирующим поставщиком должен производиться по тарифу «для населения», истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что требования ООО «Солид Банк» подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) дано определение цен (тарифов) в электроэнергетике как системы ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, определены 3 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): 1 группа (базовые потребители), 2 группа (население), 3 группа (прочие потребители).

К тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Осуществление полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а также определение категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), статьей 21 Закона № 35-ФЗ отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – Основ ценообразования), перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1.

В соответствии с приложением № 1 к Основам ценообразования (Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) к населению, в частности, приравниваются юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах.

В силу пункта 71(1) Основ ценообразования, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей, к которым, в том числе относятся, юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.

Ссылка ответчика на то, что для применения пункта 4 Перечня должны соблюдаться одновременно следующие условия: на объекте (в жилом доме) должны находится и юридическое и физическое лицо одновременно: с указанными лицами, расположенными на одном объекте, должны быть гарантирующим поставщиком заключены договоры; объекты должны находится в населенном пункте; энергия - использоваться на коммунально-бытовые нужды, основано на неверном толковании указанного пункта Перечня.

Кроме того, суд учитывает, что, в силу действующих норм ГК РФ (статьи 539-548 ГК РФ), расчеты с юридическим и физическим лицами, порядок их подключения, имеют свои особенности, обязанность одновременного нахождение юридических и физических лиц на одном объекте для применения тарифа «для населения» действующим законодательством не предусмотрена.

Кроме того, действия ответчика противоречат его утверждениям: истцу первоначально был открыт лицевой счет, выставлялись квитанции, принимались их оплаты, показания передавались через сайт (как физическому лицу), не был оформлен договор энергоснабжения, не выставлялись акты приема-передачи электрической энергии, не оформлялись ведомости энергопотребления, не передавались сведения по форме приложения № 9 к договору, не принимались оплаты посредством платежных поручений (как для юридического лица).

Ссылка ответчика на то, что объект энергоснабжения не расположен в городе, опровергается адресом жилого дома, указанном в выписках из ЕГРН.

Суд считает, что представленными ПАО «ДЭК» в материалы дела: односторонними актами допуска в эксплуатацию (проверки) прибора учета электрической энергии физических лиц и обследования объекта (жилого помещения) от 30.03.2021, от 28.06.2021, актом обследования объекта (жилого дома) от 30.03.2021, не подтверждается использование жилого дома по ул.Яблоневая, 30 в г.Владивостоке истцом в качестве гостиницы, в которой проживают иностранные граждане, в том числе, в количестве 30 человек. Правовые основания для составления актов в одностороннем порядке, без участия потребителя электрической энергии и его извещения, что предусмотрено актом и следует из его формы и текста, ответчиком не представлены. Акт от 28.06.2021 содержит ссылку на пояснения соседа, проживающего по ул.Яблоневая, 28 кв.6, без указания фамилии; кроме того, данным лицом акт не подписан.

Актом внеплановой проверки прибора учета от 14.07.2021, подписанным представителями сторон, указанные в односторонних актах от марта-июня 2021, обстоятельства не подтверждаются.

Протоколом осмотра жилого дома, расположенного по адресу: <...>, от 09.12.2021, подписанным представителями ПАО «ДЭК», собственника, арендатора и субарендатора, подтвержден факт проживания в жилом доме семьи ФИО4 в количестве 3-х человек, что свидетельствует о соблюдении истцом требований статьи 671 ГК РФ.

Представленные в дело фототаблицы не позволяют установить дату и время их изготовления, распечатки с Booking.com не позволяют идентифицировать объект потребителя и дату их получения.

Распечатки страниц сервиса Яндекс Карты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не свидетельствуют о размещении информации о размещении Любимого отеля по ул.Яблоневая, 30 в г.Владивостоке ООО «Солид Банк», датированы 11.11.2021, что не позволяет соотнести указанные доказательства с изменением тарифа для потребителя с 01.05.2021. Доказательств размещения истцом информации на сайтах (http://yandex.ru, гостиницы, SpravkaRU, Komandirovla.ru) о гостинице 20.04.2018 ответчиком суду не представлено. Суд также принимает во внимание возражения истца и представленные им данные сайта Фарпост в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» свидетельствующие о том, что объявления о мини-отеле, замещенные 12.07.2018, являются устаревшими, находятся в архиве, не являются актуальными, в то время, как объявление о продаже участка по ул.Яблоневая,30 ООО «Солид Банк» от 30.04.2018 являются актуальными. Суд также принимает во внимание скриншоты страниц (tropki.ru, hotels.ru, RusCatalog.org) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», из который следует, что отель «Любимый» расположен по адресу: ул.Маяковского, 1 в г.Владивостоке.

Довод ответчика о том, что сдача истцом дома в аренду свидетельствует о коммерческой цели использования объекта, судом отклоняется, поскольку из представленных договора аренды и субаренды следует, что конечным потребителем энергии являлось физическое лицо, доказательств ведения которым предпринимательской деятельности в материалы дела не представлено. Потребление спорным домом количества электрической энергии, превышающее нормативы, установленные органом регулирования, не может однозначно свидетельствовать о ведении в нем предпринимательской деятельности.

Таким образом, осуществление истцом в жилом доме по ул.Яблоневая, 30 в период с мая 2021 по дату рассмотрения судом спора коммерческой деятельности ответчиком не доказано, основания для применения с указанного месяца тарифа «прочие потребители» в отношении объекта истца отсутствуют.

Свидетельские показания представителей ПАО «ДЭК» не подтверждены первичными документами, в связи с чем, судом, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве достоверных, не принимаются.

Доказательств проведения ПАО «ДЭК» в спорный период проверок с участковыми уполномоченными полиции либо иными лицами не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает требования истца о признании действий ПАО «ДЭК» по применению тарифа «прочие потребители» в отношении жилого дома, расположенного по адресу <...>, и принадлежащему на праве собственности АО «Солид Банк» незаконными, возложении на ПАО «ДЭК» обязанностей перевести жилой дом, расположенный по адресу <...>, на тариф для населения, произвести перерасчет начислений по тарифу для населения с 01 мая 2021 года на дату вступления в законную силу решения суда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску, а также расходы истца по уплате государственной пошлины за подачу заявления о принятии предварительных обеспечительных мер относятся на ответчика, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь ст.ст. 102, 106, 110, 112, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по применению тарифа «прочие потребители» в отношении жилого дома, расположенном по адресу <...>, и принадлежащему на праве собственности АО «Солид Банк».

В течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем вступления решения в законную силу: обязать ПАО «ДЭК» перевести жилой дом, расположенный по адресу <...>, на тариф для населения со дня, следующего за днем вступления решения по настоящему делу в законную силу, обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет начислений по тарифу для населения с мая 2021 по дату вступления решения в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Акционерного общества «Солид Банк» 18 000 рублей государственной пошлины по иску, 3 000 рублей расходов за подачу заявления о принятии предварительных обеспечительных мер.

После вступления решения в законную силу, исполнительные листы подлежат выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляются для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.


Судья Карандашова Е.В.