Решение от 24 апреля 2025 г. по делу № А60-67276/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-67276/2024
25 апреля 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Высоцкой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Ивановой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-67276/2024

по исковому заявлению Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Екатеринбургская теплосетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании восстановить нарушенное благоустройство,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Капитал» (ИНН <***> ОГРН <***>).

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 16.12.2024,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьего лица: представители не явились, в деле отсутствуют доказательства надлежащего уведомления.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Администрация города Екатеринбурга обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Екатеринбургская теплосетевая компания» с требованием об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить в незавершенном (зимнем) варианте благоустройство, нарушенное при проведении работ по разрешению от 12.03.2024 № 387/05 по адресу: <...>, на участке от т. А до т. Б, в случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку в размере 20 000 руб. за каждый день за период со дня истечения установленного судом срока восстановления благоустройства и до дня фактического восстановления благоустройства, об обязании в срок до 01.06.2025 восстановить благоустройство, нарушенное при проведении работ по разрешению от 12.03.2024 № 387/05 по адресу: <...>, на участке от т. А до т. Б, о взыскании судебной неустойки в размере 20 000 руб. 00 коп. за каждый день, начиная 01.06.2025 и по день фактического исполнения обязательства.

Определением арбитражного суда от 02.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.

От истца 25.12.2024 поступило ходатайство об уточнении заявленных требований.

Истец просит обязать акционерное общество «Екатеринбургская теплосетевая компания» в срок до 01.06.2025 восстановить благоустройство, нарушенное при проведении работ по разрешению от 12.03.2024 № 387/05 по адресу: <...>, на участке от т. А до т. Б, взыскать судебную неустойку в размере 20 000 руб. 00 коп. за каждый день, начиная 01.06.2025 и по день фактического исполнения обязательства.

Уточнения приняты судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика 17.01.2025 поступило ходатайство о привлечении по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Капитал» (ИНН <***>), ответчик указывает, что между АО «ЕТК» и ООО СК «Капитал» заключен договор № 3300-FA050/02-011/0262-2023 от 04.08.2023 на выполнение проектных и строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство тепловых сетей для подключения к системе централизованного теплоснабжения объектов капитального строительства: «Комплекс жилых домов» (жилые дома № 2,3,4,5), расположенных по адресу: <...>.

Истец в судебном заседании поддержал ходатайство о привлечении по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Капитал» (ИНН <***>).

Согласно ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне заявителя или заинтересованного лица до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд, рассмотрев ходатайства, считает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Капитал» (ИНН <***>).

От ответчика 20.01.2025 поступил отзыв на исковое заявление.

Определением арбитражного суда от 20.01.2025 суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, назначил судебное заседание.

Определением от 19.03.2025 судебное заседание отложено.

От истца 01.04.2025 поступили возражения на отзыв.

В настоящем судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик явку не обеспечил.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 05.03.2024 АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» (далее - АО «ЕТК», ответчик) обратилось в Администрацию города Екатеринбурга (далее – Истец) с заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ по адресу: <...> от т. А до т. Б, связанных со строительством тепловой сети.

Истцом АО «ЕТК» (заказчику) и ООО «СК Капитал» (подрядчику) выдано разрешение от 12.03.2024 № 387/05 на производство земляных работ, связанных со строительством тепловой сети, по адресу: <...> на участке от т. А до т. Б, на срок с 20.03.2024 по 30.07.2024.

Вместе с тем, в результате обследования территории с участком производства земляных работ по адресу: <...> установлено, что АО «ЕТК» не завершило строительно-монтажные работы по строительству теплотрассы и не восстановило нарушенное в ходе работ по разрешению от 12.03.2024 № 387/05 благоустройство.

В этой связи, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением и просит обязать ответчика в срок до 01.06.2025 восстановить в окончательном варианте благоустройство, нарушенное при проведении работ по разрешению от 12.03.2024 № 387/05 по адресу: <...> на участке от т. А до т. Б, а также просит взыскать с судебную неустойку в размере 20 000 руб. за каждый день за период, начиная с 01.06.2025 и до дня его фактического восстановления благоустройства в окончательном варианте на основании ст. 308.3 ГК РФ, ч. 4 ст. 174 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворил требования частично на основании следующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 181 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61 (далее - Правила благоустройства), предусмотрено, что по окончании работ по разрешению на производство земляных работ восстановленные элементы благоустройства сдаются по акту приемки работ по восстановлению элементов благоустройства. Аналогичная обязанность была закреплена в пункте 38 Положения «О порядке выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 30.09.2008 № 58/63 (далее - Положение).

Документом, подтверждающим срок сдачи работ по разрешению на производство земляных работ, является акт, подписанный представителями заинтересованных организаций и учреждений, администрации района города Екатеринбурга, уполномоченного органа с указанием даты приемки работ (п. 185 Правил благоустройства). Аналогичный пункт был закреплен в Положении (п. 39).

В соответствии с п. 182 Правил благоустройства в случае если разрешение на производство земляных работ было получено заказчиком в осенне-зимний период, работы по восстановлению элементов благоустройства в окончательном варианте завершаются заказчиком до 1 июня года, следующего за осенне-зимним периодом. В случае если разрешение на производство земляных работ было получено заказчиком в зимне-весенний период, работы по восстановлению элементов благоустройства в окончательном варианте завершаются до 1 июня текущего года. При этом осенне-зимним периодом считается период с октября по декабрь включительно, зимне-весенним периодом - с января по апрель включительно. Аналогичный пункт был закреплен в Положении (п. 38).

Согласно пункту 175 Правил благоустройства покрытие, поврежденное в ходе проведения земляных работ, должно быть восстановлено независимо от типа покрытия в срок, указанный в разрешении на производство земляных работ, в первоначальном объеме и в соответствии с изначальным состоянием территории (до начала проведения земляных работ).

Земляные работы считаются законченными после полного завершения работ по благоустройству территории, нарушенной в результате производства работ.

Ответчик возражает относительно удовлетворения требований, указывая, что он не является производителем работ.

АО «ЕТК» является собственником тепловых сетей, однако производство работ на тепловых сетях выполняла подрядная организация ООО СК «Капитал» на основании договора подряда №3300-FA050/02-011/0262-2023 от 04.08.2023 на выполнение проектных и строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство тепловых сетей для подключения к системе централизованного теплоснабжения объектов капитального строительства: «Комплекс жилых домов» (жилые дома № 2,3,4,5), расположенных по адресу: <...>.

Условиями договора подряда предусмотрено, что все обязательства, связанные с оформлением разрешений на производство земляных работ, а также сдачей восстановленного благоустройства принимает на себя подрядчик.

Следовательно, по мнению ответчика, ответственность за соблюдение сроков выполнения земляных работ и восстановление благоустройства сроки, указанные в разрешении, несет именно подрядчик - ООО СК «Капитал».

Данные доводы судом рассмотрены и отклонены в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1082 ГК РФ предусматривает в числе способов возмещения вреда возложение на лицо, ответственное за причинение вреда, обязанности возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.).

Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденными решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61, предусмотрено, что именно на основании заявления заказчика продлевается срок действия разрешения (ордера), если окончание работ в первоначально определенный срок невозможно (п. 158). Если по причине неблагоприятных погодных условий провести в запланированный срок работы по восстановлению нарушенных элементов благоустройства с соблюдением технологии не представляется возможным, работы по восстановлению элементов благоустройства сдаются по акту приемки работ по восстановлению элементов благоустройства, выполненных в незавершенном (зимнем) варианте, и состояние таких элементов благоустройства поддерживается заказчиком до начала завершающего этапа работ; в случаях образования просадок (провалов) заказчик безотлагательно принимает меры к их устранению (п. 181). В течение 4 лет со дня сдачи работ в полном объеме согласно акту приемки работ по восстановлению элементов благоустройства, заказчиком обеспечивается устранение дефектов, появившихся в местах проведения земляных работ (п. 186).

С учетом указанного обязанность по восстановлению благоустройства и устранению последствий производства земляных работ возложена на заказчика, получившего разрешение на производство земляных работ.

Кроме того, истец стороной договора подряда, заключенного между АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» и ООО СК «Капитал», не является.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика восстановить нарушенное благоустройство подлежит удовлетворению.

При этом, частью 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать срок исполнения.

Исходя из указанного, суд счел возможным установить срок устранения недостатков до 01.06.2025.

Истец также просит взыскать с ответчика судебную неустойку в случае неисполнения решения суда.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд полагает необходимым удовлетворить требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 500 руб. 00 коп. за каждый день за период со дня истечения установленного судом срока и до дня фактического восстановления благоустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Обязать акционерное общество «Екатеринбургская теплосетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01.06.2025 восстановить в окончательном варианте благоустройство, нарушенное при проведении работ по разрешению от 12.03.2024 № 387/05 по адресу: <...>, на участке от т. А до т. Б.

3. Взыскать с акционерного общества «Екатеринбургская теплосетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. 00 коп. за каждый день, начиная с момента истечения срока на его добровольное исполнение до момента фактического исполнения настоящего решения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

4. Взыскать с акционерного общества «Екатеринбургская теплосетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб. 00 коп.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Высоцкая