Решение от 6 февраля 2018 г. по делу № А79-161/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-161/2017
г. Чебоксары
06 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2018 года.


Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428017, <...>,

к товариществу собственников жилья "Труженик", ОГРН <***>, ИНН <***>, 429122, <...>,

о взыскании 26882 руб. 14 коп.,

при участии:

от истца - ФИО1 по доверенности от 09.01.2018 №1,

от ответчика - председателя ФИО2,

установил:


государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашгаз» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – ГУП «Чувашгаз», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья «Труженик» (далее - ТСЖ «Труженик», ответчик) о взыскании 26642 руб. 36 коп. долга, 239 руб. 78 коп. пени за период с 15.12.2016 по 10.01.2017 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной горячей воды в октябре 2016 года по адресу: <...>.

В отзыве на исковое заявление ответчик требования не признал, указав на ошибочность произведенного истцом расчета поставленной горячей воды без учета требований пункта 26 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Определением от 03.05.2017 производство по делу № А79-161/2017 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А79-11361/2016, в рамках которого ГУП «Чувашгаз» обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ «Труженик» о взыскании 18980 руб. 78 коп. долга, 170 руб. 83 коп. пеней за период с 14.11.2016 по 10.12.2016 и далее по день фактической оплаты суммы долга. Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной горячей воды в сентябре 2016 года по адресу: <...>.

Определением от 08.12.2017 производство по делу возобновлено. Судом установлено, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 15.05.2017 по делу №А79-11361/2016 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2017 названное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУП "Чувашгаз"– без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца заявила ходатайство о назначении экспертизы и поставить на разрешение эксперта следующие вопросы:

1. Определить фактическую температуру горячей воды поступающей в МКД под управлением ТСЖ "Труженик".

2. Определить фактическую величину тепловой энергии необходимой для доставки до потребителя 1 куб. м горячей воды, соответствующей требованию САНПиН, с учетом расхода тепла на работу внутренней системы ГВС в циркуляционном режиме и отбора тепла на отопление ванных комнат через полотенцесушители.

3. Определить потери тепловой энергии при циркуляции ГВС в доме по адресу: <...>.

4. Обследовать жилые и не жилые помещения на предмет установленной системы "Теплый пол".

5. Определить температурный перепад горячего водоснабжения постоянно.

Проведение экспертизы просила поручить Автономному учреждению «Центр энергосбережения» Минстроя Чувашии (428021 г. Чебоксары ул.Ленинградская д. 33).

Представитель ответчика просила в иске и в удовлетворении иска отказать. В отзыве на исковое заявление ответчик требования не признал, указав на ошибочность произведенного истцом расчета поставленной горячей воды без учета требований пункта 26 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Заявленное истцом ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в целях определения расчета и потерь поставленной горячей воды ответчику, судом рассмотрено и отклонено в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку суд не усматривает, что для разрешения спора по настоящему делу требуются специальные познания.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд установил.

ГУП «Чувашгаз» Минстроя Чувашии осуществляет подачу горячей воды и тепловой энергии от производственной отопительной котельной по адресу: г. Шумерля, л. ФИО3, д. 60.

В октябре 2016 года истец поставил горячую воду в жилой дом, находящийся по адресу: <...>, под управлением ТСЖ «Труженик».

Для оплаты поставленной горячей воды истцом в адрес ответчика направлен акт от 31.10.2016 № 800 на сумму 60970 руб. 32 коп.

Претензией от 24.11.2016 истец потребовал от ответчика произвести оплату за поставленную в период с 01.10.2016 по 31.10.2016 горячую воду.

В ответе от 02.12.2016 на претензию истца ответчик указал, что произвел оплату в размере 34327 руб. 96 коп., исходя из показаний приборов учета, по двухкомпонентному тарифу.

Неполная, по мнению истца, оплата ответчиком поставленной в спорный период тепловой энергии в горячей воде послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Существенными условиями договора являются, в том числе, и те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что договор, отвечающий вышеуказанным требованиям, между сторонами отсутствует.

Вместе с тем, в правоотношениях сторон для истца, исходя из статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключение договора теплоснабжения является обязательным, а фактическое пользование ответчиком, как эксплуатирующей организацией, услугами обязанной стороны следует считать, с учетом пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, акцептом заказчиком оферты, предложенной исполнителем, оказывающим услуги по поставке тепловой энергии.

С учетом сказанного, спорные отношения по снабжению тепловой энергией рассматриваются как договорные, а права и обязанности сторон определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.

Факт поставки истцом ресурсов в многоквартирный дом, находящийся в управлении ответчика, в октябре 2016 года подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Разногласия сторон возникли относительно порядка расчета объема коммунального ресурса (горячей воды), потребленного многоквартирным домом, находящимся в управлении ответчика. Истец рассчитал объем горячей воды, постановленной в многоквартирный дом, на основании показаний общедомового прибора учета и двухкомпонентного тарифа. Ответчик при расчете стоимости приобретенной горячей воды использовал расчетный объем коммунального ресурса, исходя из норматива расчета тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условие о цене в договоре энергоснабжения, являющегося публичным, устанавливается одинаковым для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, а при несоответствии таким требованиям является ничтожным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вопросы ценообразования и установления нормативов потребления в сфере горячего водоснабжения, в частности осуществляемого с использованием закрытых систем водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

В силу части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов, исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен в абзаце 6 пункта 38 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду») размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показании приборов учета горячей воды.

При этом из пункта 26 приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.

Во исполнение данного постановления приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 27.01.2015 № 03/1-03/34 утверждены нормативы расхода тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб.м. горячей воды, поставляемой организациями, осуществляющими горячее водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения потребителям в Чувашской Республике, согласно которому рекомендуемый норматив тепловой энергии, необходимый для приготовления 1 куб.м. горячей воды для ООО «Строитель» г. Шумерля, котельная которого в настоящее время эксплуатируется ГУП «Чувашгаз» Минстроя Чувашии, составляет 0,063024 Гкал/куб.м.

Таким образом, размер платы за тепловую энергию, используемую для подогрева воды, должен определяться на основании пункта 42 Правил № 354, с учетом количества потребленной горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичные выводы содержатся в решении Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.05.2017, оставленном без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2017 и Постановлением арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.01.2018 по делу №А79-11361/2016, согласно которому суд отказал истцу во взыскании задолженность за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, оказанную истцом в сентябре 2016 года.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц.

Следовательно, выводы, изложенные судами в вышеуказанных судебных актах, при рассмотрении настоящего дела доказыванию вновь не подлежат.

Ответчик при расчете стоимости приобретенной горячей воды использовал расчетный объем коммунального ресурса, исходя из норматива расчета тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно расчету ответчика стоимость потребленных в октябре 2016 года энергоресурсов составила 34304 руб. 08 коп.

Учитывая, что ответчиком поставленная тепловая энергия оплачена в полном объеме платежным поручением № 30 от 16.11.2016 на сумму 34327 руб. 96 коп., оснований для взыскания суммы основного долга арбитражный суд не усматривает.

Не находит оснований суд и для удовлетворения требования о взыскании 239 руб. 78 коп. пени за период с 15.12.2016 по 10.01.2017 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства судом не установлен, оснований для его привлечения к гражданско-правовой ответственности не имеется.

Доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат выводам вступивших в законную силу судебных актов по делу №А79-11361/2016.

Расходы по уплате государственной пошлины арбитражный суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Е.В. Васильев



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ГУП Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (ИНН: 2128017682 ОГРН: 1032128003720) (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Труженик" (ИНН: 2125002166 ОГРН: 1132138000488) (подробнее)

Судьи дела:

Васильев Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ