Решение от 24 июля 2020 г. по делу № А40-226616/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-226616/19-6-365
24 июля 2020 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 июля 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саламовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику: АО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ВЕРХНИЕ ПОЛЯ 32" (125009, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТВЕРСКАЯ, ДОМ 23 , СТРОЕНИЕ 1 , ЭТ 2 ПОМ III КОМ 10 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.03.2017, ИНН: <***>)

о признании права собственности на объект «дорога» с кадастровым номером 77:04:0004024:12383 площадью 2600 кв.м по адресу: <...> отсутствующим, снятии с кадастрового учета объекта, исключении из ЕГРН сведений об объекте

третьи лица: 1- Управление Росреестра по Москве (115191, <...>), 2- Префектура ЮВАО г. Москвы (111024, <...>), 3- Комитет государственного строительного надзора (121059, <...>), 4- Госинспекция по недвижимости г. Москвы (101000, <...>), 5- ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЮВАО» (109382, <...> поля, д. 20б, стр. 1), 6- АО «Мосводоканал» (105005, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ПЛЕТЕШКОВСКИЙ, 2).

при участии:

от истцов – 1- ФИО1 дов. от 04.10.19г. (дип. от 30.12.2019г. №107224 4944073)

от ответчика – ФИО2 дов. от 01.11.19г. (дип. от 12.02.17 ВСГ 0417421),

от третьих лиц – 1. ФИО3 по дов. От 30.12.2019 дип. от 04.04.2001, 2-6 не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ и ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее – истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к АО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ВЕРХНИЕ ПОЛЯ 32" о признать права собственности на объект «дорога» с кадастровым номером 77:04:0004024:12383 площадью 2 600 кв.м. по адресу: <...>, отсутствующим; снятии с кадастрового учета объект «дорога» с кадастровым номером 77:04:0004024:12383 площадью 2 600 кв.м. по адресу: <...>; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте «дорога» с кадастровым номером 77:04:0004024:12383 площадью 2 600 кв.м. по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Москве, Префектура ЮВАО г. Москвы, Комитет государственного строительного надзора, Госинспекция по недвижимости г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЮВАО», АО «Мосводоканал».

Дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц (2-6), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления и письменных пояснений на иск.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва на иск.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, земельный участок с кадастровым № 77:04:0004024:55 общей площадью 20 200 кв.м на основании договора долгосрочной аренды земельного участка № М-04-045032 от 26.06.2014г. предоставлен АО «Специализированный застройщик «Верхние Поля 32» для проектирования и строительства (реконструкции) объекта в соответствии с ГПЗУ от 31.10.2017г. № RU77155000-032022 – жилье сроком до 28.05.2024г.

Актом обследования Госинспекции по недвижимости № 9046020 от 07.08.2018г. установлен факт нахождения на земельном участке по адресу: <...> поля, вл. 32 сооружения «дорога» площадью 2 600 кв.м с кадастровым номером 77:04:0004024:12383.

Согласно сведениям ЕГРН от 19.06.2019г., за ответчиком зарегистрировано право собственности на сооружение кадастровый номер 77:04:0004024:1233 площадью 2 600 кв.м. по адресу: <...>, регистрационная запись 77:04:0004024:12383-77/022/2017-2 от 29.05.2017г.

Основанием регистрации права собственности ответчика на сооружение является договор о создании АО «Верхние поля 32», акт о приеме-передаче имущества в качестве недежного вклада в уставный капитал, протокол учредительного собрания Акционерного общества «Верхние Поля 32».

Материалы регистрационных дел, представленные Управлением Росреестра по Москве по запросу суда также не содержат иных документов, представленных в качестве основания возникновения права собственности АО «Верхние Поля 32» на указанное сооружение.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно правовой позиции, приведенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 17085/12, от 26.01.2010 N 11052/09, от 17.01.2012 N 4777/08, если объекты, хотя и прочно связанные с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, данные объекты не являются самостоятельными объектами гражданских прав.

К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Для признания недвижимым имущества, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что такой объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Проведение в отношении сооружения технического и кадастрового учета является следствием, а не причиной распространения на конкретный объект правового режима недвижимого имущества. Осуществление в отношении него технического учета не может служить самостоятельным основанием для признания объекта недвижимой вещью.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 N 359, площадки и замощения относятся к вспомогательным элементам сооружений (площадка для плотины, мостовое полотно для моста, настил для эстакады, верхнее покрытие автомобильной дороги).

Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится.

Для признания недвижимого имущества, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Доказательства возведения спорного объекта «дорога» с кадастровым номером 77:04:0004024:12383 как объекта недвижимости и введения его в эксплуатацию в порядке, установленном на момент его возведения, в материалах дела отсутствуют.

Объект «дорога» протяженностью 2 600 м не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку.

В связи с отсутствием у спорного объекта качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого объекта с соответствующим земельным участком.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в пункте 6 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016), в случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Сохранение оспариваемой регистрации права собственности одного лица на спорный объект как недвижимую вещь, расположенную на земельном участке, имеющую другого собственника, нарушает принцип единства судьбы земельного участков и прочно связанных с ним объектов (ст. 1 ЗК РФ), разрывает общий правовой режим этих объектов и делает невозможным их надлежащее использование.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 52, 53 постановления пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Поскольку право собственности на сооружение «дорога» как на самостоятельный объект гражданских прав может возникнуть только в том случае, если сооружение в установленном порядке создано и индивидуализировано в качестве объекта недвижимости, а спорная «дорога» таковым объектом не является, заявленные исковые требования в части признания права собственности ответчика отсутствующим на объект «дорога» с кадастровым номером 77:04:0004024:12383, подлежат удовлетворению.

С 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, установление отсутствия оснований для осуществления кадастрового учета ввиду признания вещи движимой влечет прекращение на нее прав как на недвижимость.

Таким образом, разрешение спора о праве, в том числе признание права отсутствующим, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности на спорный объект, а также снятии его с кадастрового учета.

Учитывая изложенное, исковые требования истцов об обязании снять с кадастрового учета объект «дорога» с кадастровым номером 77:04:0004024:12383 площадью 2 600 кв.м. по адресу: <...> и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о вышеуказанном объекте удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 41, 49, 51, 65 - 67, 69, 101 - 103, 110, 112, 121, 122, 123, 156, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности АО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ВЕРХНИЕ ПОЛЯ 32" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на объект «дорога» с кадастровым номером 77:04:0004024:12383 площадью 2 600 кв.м. по адресу: <...>, отсутствующим.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с АО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ВЕРХНИЕ ПОЛЯ 32" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Коршикова