Постановление от 5 марта 2024 г. по делу № А40-48946/2023

Арбитражный суд Московского округа (ФАС МО) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994,

официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва 05.03.2024 Дело № А40-48946/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2024

Полный текст постановления изготовлен 05.03.2024 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Нагорной А.Н., судей Гречишкина А.А., Каменской О.В., при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «ЭМСИ» - ФИО1 по доверенности от 02.03.2023, ФИО2 по доверенности от 12.10.2023,

от Центральной почтовой таможни – ФИО3 по доверенности от 25.02.2022,

рассмотрев 27.02.2024 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭМСИ»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2023 и постановление

Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2023, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭМСИ»

к Центральной почтовой таможне о признании незаконными решения,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью (ООО) «ЭМСИ» (заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Центральной почтовой таможни

(ответчик, таможня) о классификации товара от 13.12.2022 № РКТ-10014000- 22/000005Д, № РКТ-10014000-22/000006Д.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2023, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «ЭМСИ» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 08.09.2023 и постановление от 18.12.2023 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Жалоба мотивирована тем, что при принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, нарушили нормы процессуального права, не выяснили все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО «ЭМСИ» поддержал доводы, изложенные в жалобе и в возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

Представитель Центральной почтовой таможни возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении дела по существу, обществом по декларациям на товары (ДТ) №

10013160/240322/3171254 (товар № 1), 10013160/060422/3190868 (товар № 1), 10013160/030222/3062754 (товар № 2), 10216170/240222/3055877 (товар № 1), 10131010/020322/3130743 (товар № 1), 10131010/100222/3083076 (товар № 1), 10013160/030222/3060977 (товар № 1), 10702070/120122/3011391 (товар № 28), 10013160/060722/3337605 (товар № 4), 10013160/041022/3478702 (товар № 2), 10013160/071022/3484506 (товар № 4), 10013160/210222/3106874 (товар № 7) на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены товары: «оборудование для видеоигр (игровые рули, геймпады, контроллеры, джойстики), предназначенные для игровых приставок (консолей) и ПК», с классификацией вышеуказанных товаров в подсубпозиции 9504 50 000 9 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее также - ТН ВЭД) «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты:

- консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: - прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости товара), различных артикулов.

Согласно сведениям графы С, вышеуказанных ДТ, все товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

По результатам проверочных мероприятий, на основании выводов, изложенных в акте проверки и сведений после выпуска товаров от 13.12.2022 № 10014000/210/131222/А000076, Центральной почтовой таможней приняты

- решение от 13.12.2022 № РКТ-10014000-22/000005Д о классификации товара (ДТ № 10013160/180322/3162191 (товар № 1), 10013160/150322/3154774 (часть товара № 3), 10013160/240322/3171254 (товар № 1), 10013160/060422/3190868 (товар № 1), 10013160/030222/3062754 (часть товара № 2), 10216170/240222/3055877 (товар № 1), 10131010/020322/3130743 (товар №

10702070/120122/3011391 (товар № 28), 10013160/060722/3337605 (часть товара № 4), 10013160/041022/3478702 (часть товара № 2), 10013160/071022/3484506 (часть товара № 4), 10013160/210222/3106874 (товар № 7)) в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД - «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: - видеоигры с использованием телевизионного приемника (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товара),

- решение от 13.12.2022 № РКТ-10014000-22/000006Д о классификации товара (ДТ № 10013160/150322/3154774 (часть товара № 3), 10013160/030222/3062754 (часть товара № 2), 10013160/060722/3337605 (часть товара № 4), 10013160/041022/3478702 (часть товара № 2), 10013160/071022/3484506 (часть товара № 4)) в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД - «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30: - электронные игры (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товара).

Не согласившись с оспариваемыми решениями таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявленными требованиями.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 2, 14, 19, 20, 104, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением

Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, Основными правилами интерпретации, пришли к выводу о правомерности классификации спорного товара таможенным органом и законности оспариваемого решения.

В субпозицию 9504 50 ТН ВЭД включаются «консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30».

Исходя из Пояснений к товарной позиции 9504 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются консоли и оборудование для видеоигр, как определено в Примечании 1 к субпозициям данной группы.

Согласно Примечанию 1 к субпозициям группы 95 ТН ВЭД в субпозицию 9504 50 включаются:

(а) консоли, в которых изображение воспроизводится с помощью телевизионного приемника, монитора или другого внешнего экрана или поверхности;

(б) оборудование для видеоигр со встроенным экраном, портативное или непортативное.

В данную субпозицию не включаются консоли и оборудование для видеоигр, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или любыми другими средствами оплаты (субпозиция 9504 30 ТН ВЭД).

В Пояснениях к товарной позиции 9504 50 ТН ВЭД указано, что консоли и оборудование для видеоигр, основные характеристики и основная функция которого заключаются в том, что оно предназначено для развлекательных целей (игры), включается в данную товарную позицию независимо от того, удовлетворяет ли оно или не удовлетворяет условиям примечания 5А к группе 84 ТН ВЭД, относящегося к вычислительным машинам.

В данную товарную позицию также включаются части и принадлежности консолей и оборудования для видеоигр (например, корпуса, игровые картриджи, устройства управления играми, рулевые колеса и т.д.) при условии, что они отвечают условиям Примечания 3 к данной группе.

Примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД установлено, что при условии соблюдения положений Примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

Таким образом, части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с консолями и оборудованием для видеоигр классифицируются вместе с ними в соответствующей им подсубпозиции ТН ВЭД.

Рассматриваемые консоли (Play Station 3, 4, 5, XBOX ONE, 360, SERIES X, S) - это устройства, предназначенные для воспроизведения видеоигр с помощью телевизионного приемника.

Субпозиция 9504 50 ТН ВЭД детализируется на следующие подсубпозиции:

9504 50 000 1 ТН ВЭД «видеоигры с использованием телевизионного приемника»;

9504 50 000 2 ТН ВЭД «электронные игры»; 9504 50 000 9 ТН ВЭД «прочие».

Поскольку консоль Play Station 3, 4, 5, XBOX ONE, 360, SEPJES X, S может использоваться только в режиме воспроизведения видеоигры с помощью телевизионного приемника, классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД в подсубпозиции 9504 50 000 1 ТН ВЭД.

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что избранная таможенным органом подсубпозиция ТН ВЭД ЕАЭС наиболее полно соответствует описанию, свойствам и характеристикам товара, оформленного по вышеперечисленным ДТ, с учетом пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС.

Поскольку консоль NINTENDO SWITCH может использоваться в зависимости от пожелания пользователя в двух режимах (воспроизведение видеоигры с помощью телевизионного приемника и как портативное оборудование для видеоигр со встроенным экраном), то есть охватывает две подсубпозиции 9504 50 000 1 и 9504 50 000 2 ТН ВЭД, таможней обосновано указано, что выделить основное применение не представляется возможным.

В связи с указанным классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в соответствии с ОПИ 3(в) ТН ВЭД в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД, то есть в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Кроме того, некоторые модели рассматриваемых игровых манипуляторов помимо использования с консолями для видеоигр могут подключаться к персональному компьютеру.

Пояснениями к товарной позиции 9504 ТН ВЭД разъяснено, что в данную товарную позицию, однако, не включаются, в том числе вспомогательное периферийное оборудование (клавиатуры, мыши, блоки хранения данных на дисках и т.д.), которое удовлетворяет условиям Примечания 5В к группе 84 ТН ВЭД.

В соответствии с Примечанием 5В к группе 84 ТН ВЭД при условии соблюдения положений Примечаний (Г) и (Д) к группе 84 ТН ВЭД, блок должен рассматриваться как часть вычислительной системы, если он удовлетворяет всем следующим условиям:

(i) исключительно или главным образом используется в вычислительной системе;

(ii) обладает возможностью подключения к центральному блоку обработки данных или непосредственно, или через один или несколько других блоков;

(iii) способен принимать или представлять информацию в такой форме (коды или сигналы), которая может быть использована системой.

Отдельно представленные блоки вычислительной машины включаются в товарную позицию 8471 ТН ВЭД.

Между тем клавиатура, X-Y-координатные устройства ввода и блоки хранения данных на дисках, которые удовлетворяют условиям, изложенным выше в примечаниях (В)(ii) и (В)(iii), во всех случаях должны рассматриваться как блоки товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с наименованием товарной позиции 8471 ТН ВЭД в нее включаются вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические

считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные.

Поскольку рассматриваемые товары используется для видеоигр равнозначно как на игровых консолях, так и на персональном компьютере, то есть сфера применения товара охватывает две товарные позиции (8471 ТН ВЭД и 9504 ТН ВЭД), к товару не могут быть применимы ОПИ 3(а) и ОПИ 3(б). Соответственно, при классификации товара необходимо применить ОПИ 3(в) в соответствии с которым классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в товарной позиции 9504 ТН ВЭД.

Дальнейшая классификация рассматриваемых товаров будет осуществляться в соответствии с Примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД в подсубпозиции 9504 50 000 2 ТН ВЭД.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что ввезенный Обществом товар наиболее точно описывается в товарных подсубпозициях 9504 50 000 1 и 9504 50 000 2, избранных таможней.

Таким образом, оспариваемые решения таможенного органа являются законными и обоснованными, не нарушают права и законные интересы общества.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с выводами и позициями судов относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности

или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка при рассмотрении дела по существу.

Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в кассационной жалобе не указаны и судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2023 по делу № А4048946/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭМСИ» – без удовлетворения.

Председательствующий-судья А.Н. Нагорная

Судьи: А.А. Гречишкин О.В. Каменская



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "ЭМСИ" (подробнее)

Ответчики:

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПОЧТОВАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Судьи дела:

Нагорная А.Н. (судья) (подробнее)