Решение от 30 ноября 2021 г. по делу № А64-6158/2021




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А64-6158/2021
30 ноября 2021 года
г.Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2021

Полный текст решения изготовлен 30.11.2021


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Сорокововой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г.Тамбов (ИНН6829017247, ОГРН1056882378464, дата регистрации: 06.12.2005г., 392000, г.Тамбов, ул.Студенецкая, 10)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер Плюс» (ИНН6829126581, ОГРН1166820063563, дата регистрации: 31.10.2016г., 392019, г.Тамбов, ул.Мичуринская, 114, кв.278)

о взыскании 1983,70 руб.

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК-20» (ИНН6829116375, ОГРН1156820002019, дата регистрации: 07.12.2015г., 392016, г.Тамбов, ул.Мичуринская, 120); Администрация г.Тамбова Тамбовской области (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056, 392036, г.Тамбов, ул.Коммунальная, 6); Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области (392008, г. Тамбов, Моршанское шоссе, д.14, 7 этаж).


при участии в судебном заседании:

от истца: Торопцева А.Н., представитель по доверенности от 14.10.2020,

от ответчика: Веккер В.П., директор, выписка, приказ №1 от 31.10.2016,

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», г.Тамбов (ИНН6829017247, ОГРН1056882378464, дата регистрации: 06.12.2005г., 392000, г.Тамбов, ул.Студенецкая, 10) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер Плюс» (ИНН6829126581, ОГРН1166820063563, дата регистрации: 31.10.2016г., 392019, г.Тамбов, ул.Мичуринская, 114, кв.278) о взыскании 1983,70 руб.

Определением суда 02.08.2021 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением суда от 27.09.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК-20» (ИНН6829116375, ОГРН1156820002019, дата регистрации: 07.12.2015г., 392016, г.Тамбов, ул.Мичуринская, 120); Администрация г.Тамбова Тамбовской области (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056, 392036, г.Тамбов, ул.Коммунальная, 6); Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области (392008, г. Тамбов, Моршанское шоссе, д.14, 7 этаж).

Определением суда от 27.10.2021 назначено судебное разбирательство на 24.11.2021.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в отсутствие возражений сторон, полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с требованиями не согласен, пояснил позицию по делу.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 24.11.2021, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из искового заявления и материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Партнер Плюс» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 4 по улице проезд Рязанский в городе Тамбове на основании договора управления №01/03-19 от 01.03.2019.

Согласно условиям договора ООО «Партнер Плюс» по поручению Собственника в течение согласованного в пункте 9.1, настоящего Договора срока за плату, указанную в разделе 4 настоящего Договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги Собственнику и пользующимся его помещением в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

19.03.2019г. между АО «ТОСК» и ООО «Партнер Плюс» был заключен договор энергоснабжения № 5442. Данный договор в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах (далее - договор) был направлен в управляющую организацию 20.03.2019, о чем свидетельствует отметка о его получении.

Порядок оплаты установлен подпунктом 2.3.1 Договора и пунктом 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в соответствии с которыми Ответчик обязан в полном объеме оплачивать электрическую энергию до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем). Расчетным периодом считается один календарный месяц.

Истец, действуя в интересах потребителей электрической энергии, в период март– апрель 2021 г. надлежащим образом исполнял взятые на себя обязательства по поставке электроэнергии, оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, находящиеся в управлении ООО «Партнер Плюс» на общую сумму 1 983,70 руб., что подтверждается актами приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31.03.2021 №Т0007872, от 30.04.2021 №Т0011074, на оплату выставлены счета-фактуры от 31.03.2021 №Т0008664/1, от Т0013198/1 от 30.04.2021.

Поскольку ООО «Партнер Плюс» не оплатило образовавшийся долг за электрическую энергию, потребленную собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме при содержании общего имущества за период март – апрель 2021 г. в сумме 1 983,70 руб., акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами является одним из видов деятельности, подлежащей лицензированию, сведения о которой отражены в соответствующем реестре, и осуществляется на основании договора управления многоквартирным домом (статья 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», глава 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1, пункта 1 части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями данного кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (часть 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (части 2, 3 статьи 198) и основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (части 5– 5 4 статья 198).

Так, изменение перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, может иметь место в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, при этом названные обстоятельства обязывают лицензиата в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (части 1, 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 2, часть 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

В указанных случаях лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом, представляет органу государственного жилищного надзора (далее также – орган ГЖН) заявление о внесении изменений в реестр согласно Порядку и срокам внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утверждённым приказом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр.

В свою очередь, частями 5–5 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации определены случаи, при наличии которых орган государственного жилищного надзора принимает самостоятельное решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

Основания для таких решений связаны с фактами:

– назначения лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания органа ГЖН в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в течение двенадцати месяцев со дня выдачи предписания (часть 5);

– назначения лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания органа ГЖН об устранении нарушений одного или нескольких лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1–5 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение двенадцати месяцев со дня выдачи предписания (часть 51);

– совершения лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь такого нарушения лицензионных требований (часть 52);

– назначения в течение двенадцати месяцев лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом три и более раза административного наказания за воспрепятствование законной деятельности 6 должностного лица органа государственного жилищного надзора по проведению проверок или уклонение от таких проверок (часть 53);

– вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (часть 54).

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Тамбов, Рязанский проезд, д.4, находился в управлении ООО «Партнер Плюс» на основании договора управления.

19.03.2019 между АО «ТОСК» и ООО «Партнер Плюс» был заключен договор энергоснабжения № 5442. Данный договор в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах (далее - договор) был направлен в управляющую организацию 20.03.2019, о чем свидетельствует отметка о его получении.

Порядок оплаты установлен подпунктом 2.3.1 Договора и пунктом 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В результате нарушения обязательств по оплате, за ответчиком образовалась задолженность в размере 1983,70 рублей за период март - апрель 2021 года, что послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

В отзыве на исковое заявление ответчик исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ввиду наличия прямых договоров с собственниками жилых помещений и прекращения действия договора на поставку электроэнергии №5442 от 19.03.2019, заключенного между АО «ТОСК» и ООО «Партнер Плюс», в связи с прекращением осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом с 11.01.2021, прекращением действия лицензии на основании приказа №2 от 14.01.2021.

В возражениях на отзыв ответчика, истец ссылается на то, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, лицензиат обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня наступления названных обстоятельств, указанных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные доводы истца судом отклоняются ввиду следующего.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 N 303-ЭС20-23313 (по делу NА51-21536/2019), порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не совпадает с порядком прекращения деятельности в силу прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия. Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно части 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 данного кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 этого же кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 данного кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Приведенные законоположения не возлагают на иных лицензиатов, в частности по заявлениям которых внесены изменения в реестр лицензий в связи с прекращением договора управления по окончании срока его действия, исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом после внесения соответствующих изменений в реестр лицензий (Определение ВС РФ от 07.06.2021г. №307-ЭС21-1863, Определение ВС РФ от 19.04.2021 N 303-ЭС20-23313).

Принимая во внимания положения части 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, когда одна из сторон (в данном случае управляющая компания) заявила о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия, такой договор не считается продленным.

При прекращении договора управления многоквартирным домом в связи с истечением (окончанием) срока его действия сторона, не желающая пролонгировать договор, обязана уведомить другую сторону об этом, в том числе, как отмечено выше, направить данную информацию в орган государственного жилищного надзора и орган местного самоуправления.

В этом случае, согласно части 10 статьи 162 приведенного кодекса управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм, положения части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие в том числе меры, направленные на обеспечение непрерывности осуществления деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, распространяются на лицензиатов, в отношении которых органом государственного жилищного надзора принято решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частями 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в системе правового регулирования отношений по управлению многоквартирным домом предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, указанный в части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном данным кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с этим же кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С 12.01.2019 назначение "временной" (на срок не более года) управляющей организации осуществляется согласно Правилам определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616.

ООО «Партнер Плюс», в связи с намерением прекращения предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ, в соответствии со ст.450.1 ГК РФ надлежащим образом уведомило собственников МКД №4, расположенного по адресу: проезд Рязанский в г.Тамбове, об одностороннем отказе ООО «Партнер Плюс» от исполнения договора управления №01/03-19 от 01.03.2019 с 11.01.2021.

Кроме того, письмами от 10.12.2020 №40, №41, №42, №43, от 11.12.2020 №44 ООО «Партнер Плюс» уведомило ресурсоснабжающие организации, в том числе истца, о прекращении деятельности в качестве управляющей организации с 11.01.2021.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Тамбовской области от 15.06.2018 №105, предоставленной ООО «Партнер Плюс» (ОГРН 1166820063563, ИНН 6829126581) было прекращено приказом Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 14.01.2021 №2. Из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами исключены сведения об управлении ООО «Партнер Плюс» многоквартирными домами, расположенными по адресам: Тамбовская область, г.Тамбов, ул.О.Кошевого, д.4; Тамбовская область, г.Тамбов, проезд Рязанский, д.4., в связи с прекращением договора управления.

Принимая во внимание изложенное, оснований для возложения на ООО «Партнер Плюс» обязанности оплатить стоимость электрической энергии, потребленной на содержание общего имущества в многоквартирных домах, за спорный период, не имеется.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела, проанализировав содержание вышеперечисленных правовых норм и представленных в материалы дела документов, суд считает, что в удовлетворении требований АО «Тамбовская областная сбытовая компания» о взыскании с ООО «Партнер Плюс» суммы задолженности за март-апрель 2021 года в размере 1983,70 руб. следует отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Ю.Н. Митина