Решение от 26 июня 2023 г. по делу № А60-16191/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-16191/2023
26 июня 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-16191/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСПОРТ-ЭЛЕКТРОПРИВОД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к старшему судебному приставу Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: ГУФССП России по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО "ТД Евразия" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в заседание не явились.

Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "ТРАНСПОРТ-ЭЛЕКТРОПРИВОД" обратилось в суд с заявлением к Верх-Исетскому РОСП г.Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области, просит:

1) признать незаконным бездействие Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области, которое выразилось в неисполнении обязанностей по возбуждению исполнительного производства, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серия ФС № 041612125 от 16.12.2022по делу №А27-4745/2022, выданного Арбитражным судом Кемеровской области;

2) обязать Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серия ФС № 041612125 от 16.12.2022 по делу №А27-4745/2022 на основании заявления Административного истца от 23.12.2022 г., совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

Определением суда от 31.03.2023 заявление принято судом к производству.

03.04.2023 от заявителя поступило ходатайство об уточнении требований, с учетом которого просит:

1) признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, которое выразилось в неисполнении обязанностей по возбуждению исполнительного производства, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серия ФС № 041612125 от 16.12.2022по делу №А27-4745/2022, выданного Арбитражным судом Кемеровской области;

2) обязать старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серия ФС № 041612125 от 16.12.2022 по делу №А27-4745/2022 на основании заявления Административного истца от 23.12.2022 г., совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд определил в порядке ст. 46 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2.

Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга подлежит исключению из состава лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Заявитель является Взыскателем на основании исполнительного листа серия ФС № 041612125 от 16.12.2022 о взыскании с Должника - общества с ограниченной ответственностью «ТД Евразия» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- 2 499 840 руб. предварительной оплаты, 182 488 руб. 32 коп. неустойки, 57 599 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами;

- проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 2 499 840 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с даты отмены мер поддержки в виде моратория на банкротство по дату фактического исполнения обязательства.

27.01.2023 г. Верх-Исетским РОСП г. Екатеринбург ГУ ФССП по Свердловской области получено заявление Взыскателя о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа

Ссылаясь на то, что в нарушение требований закона исполнительное производство возбуждено не было, до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях у Взыскателя отсутствует, информация о возбуждении исполнительного производства в банк данных исполнительных производств не внесена, заявитель обратился в суд с рассматриваемы заявлением.

В соответствии со статьей 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона N 229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В рассматриваемом случае, как установлено судом, исполнительный лист с заявлениями о возбуждении исполнительного производства, поступивший в отдел судебных приставов, не был передан на исполнение судебному приставу-исполнителю, исполнительное производство не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя не направлена.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Далее, исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (части 1, 2 статьи 68 Закона).

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд обязывал заинтересованное лицо представить письменный отзыв с материалами исполнительного производства, чего им сделано не было.

Принимая во внимание, что взыскание денежных средств по исполнительному листу не произведено, доказательства возбуждения исполнительного производства не представлены, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, которое выразилось в неисполнении обязанностей по возбуждению исполнительного производства, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серия ФС № 041612125 от 16.12.2022по делу №А27-4745/2022, выданного Арбитражным судом Кемеровской области.

Обязать старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСПОРТ-ЭЛЕКТРОПРИВОД".

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья А.В. Гонгало