Постановление от 9 декабря 2019 г. по делу № А60-63546/2018 АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru № Ф09-5395/19 Екатеринбург 09 декабря 2019 г. Дело № А60-63546/2018 Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2019 г. Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2019 г. Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сирота Е.Г., судей Абозновой О.В., Васильченко Н.С., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Екатеринбурггаз» (далее – общество «Екатеринбурггаз») на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2019 по делу№ А60-63546/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2019 по тому же делу. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа. В судебном заседании принял участие представитель общества «Екатеринбурггаз» – Семянникова А.П. (доверенность от 20.03.2019 № 99, диплом). Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Овертайм» (далее – общество Строительная компания «Овертайм») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу «Екатеринбурггаз» о взыскании аванса в сумме 74 351 руб. 39 коп., неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору о подключении к системе газоснабжения от 21.01.2016 № 1578 в сумме 30 809 руб. 94 коп. за период с 25.02.2018 по 03.04.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 182 руб. 49 коп. за период с 04.04.2018 по 18.03.2019 с продолжением их начисления по день фактической уплаты долга (с учетом принятых в порядке норм статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений исковых требований). Решением суда от 27.05.2019, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного судаот 28.08.2019, исковые требования удовлетворены. В кассационной жалобе общество «Екатеринбурггаз» просит указанные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Как указывает общество, при вынесении судебных актов суды не приняли во внимание подлежащие применению подпункты «б», «в» пункта 98 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила № 1314), согласно которым подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения осуществляется не ранее подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению, которым подтверждается факт создания сети газопотребления. Поскольку истец не исполнил установленные в договоре условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, просрочка исполнения обязательства ответчиком не допущена. По мнению заявителя, суды не учли, что затраты, понесенные обществом «Екатеринбурггаз» на разработку проектной документации собственными силами (в частности расходы на содержание сотрудников), надлежит расценивать как фактические расходы, понесенные исполнителем в рамках исполнения договора возмездного оказания услуг. Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом Строительная компания «Овертайм» (заявитель) и обществом «Екатеринбурггаз» (исполнитель) заключен договор от 21.01.2016 № 1578, предметом которого являются обязательства исполнителя осуществить подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки, и обязательства заявителя оплатить услуги по подключению и выполнить условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению. Подключаемым объектом является газовая котельная (пункты 2.1, 3.1 договора) Сторонами согласована предварительная плата за технологическое присоединение, составляющая 1 339 562 руб. 84 коп.; стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы входит в состав указанного предварительного размера платы за технологическое присоединение и составляет 259 175 руб. 20 коп. (пункт 5.1 договора). Внесение платы за технологическое присоединение, в соответствии с пунктом 5.4 договора о подключении, осуществляется заявителем в следующем порядке: – стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы оплачивается в течение 5 дней со дня вступления в силу договора (пункт 8.1); – 30 процентов от оставшейся части предварительного размера платы за технологическое присоединение вносится в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего договора (пункт 8.1); – оставшуюся часть платы за технологическое присоединение заявитель вносит в порядке и сроки, предусмотренные дополнительным соглашением к договору, исходя из графика выполнения работ и их стоимости, определенной решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Истцом во исполнение названных положений произведены платежи: платежным поручением от 17.03.2016 № 1 на сумму 259 175 руб. 20 коп. и платежным поручением от 06.07.2017 № 111 на сумму 324 116 руб. 29 коп. Пунктом 3.8 договора установлен общий срок подключения (технологического присоединения) объекта – 2 года с даты заключения договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору. Согласно ответу на запрос от 04.07.2017 № 8111 исполнитель получил свой экземпляр договора 25.02.2016, в связи с чем датой заключения договора является 25.02.2016 (пункт 81 Правил № 1314). В пункте 3.9 названного договора предусмотрено, что исполнитель приступает к выполнению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) с момента внесения заявителем части платы за подключение в соответствии с абзацем вторым пункта 5.4 договора. В случае нарушения заявителем обязательства названного абзаца срок подключения объекта автоматически отодвигается соразмерно количеству дней просрочки. Учитывая то обстоятельство, что внесение истцом предоплаты произведено с нарушением установленного пятидневного срока (оплатил 17.03.2016), действие договора оканчивается не 25.02.2018, а 13.03.2018, что истцом не оспаривается. В соответствии с пунктом 7.2 договора при нарушении любой из сторон сроков исполнения обязательств, предусмотренных договором, сторона, нарушившая обязательства обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки. Ссылаясь на неисполнение обществом «Екатеринбурггаз» обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в установленный пунктом 3.8 договора срок, общество Строительная компания «Овертайм» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. Разрешая спор, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. В соответствии с пунктом 2 Правил № 1314 под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Фактическое присоединение представляет собой комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя. Пунктом 59 Правил № 1314 установлено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (пункт 60 Правил № 1314). Рассматриваемый договор о подключении к системам газоснабжения является договором оказания услуг, регулируется положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса). Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды признали доказанным факт неисполнения обществом «Екатеринбурггаз» по истечении двухгодичного срока, установленного в пункте 3.8 договора, обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, в связи чем признали наличие у общества Строительная компания «Овертайм» права на взыскание с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 7.2 договора. Расчет неустойки проверен судами и признан неверным в части начала периода начисления; судами установлено, что срок начисления неустойки должен рассчитывается с 13.03.2018, однако данное обстоятельство не привело к неправильному исчислению суммы неустойки, что не оспаривается. Учитывая доказанность факта просрочки исполнения обязательства, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика неустойки. Не отрицая, что в согласованные сроки мероприятия по технологическому присоединению завершены не были, ответчик указал на неисполнение истцом обязательств по подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению в границах своего земельного участка. Проверяя указанный довод общества, судами учтено, что согласно пункту 4.4.2 договора исполнитель по договору вправе изменить (перенести) дату подключения (технологического присоединения) объекта к сети газораспределения, если заявитель не представил исполнителю в установленный договором сроки возможность осуществить проверку готовности сетей газораспределения к газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа, либо не выполнил установленные договором условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа. Между тем доказательств согласования сторонами иных сроков подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения, равно как и письменных обращений по вопросу согласования с заказчиком иного срока подключения, обществом «Екатеринбурггаз» не представлено. Соответствующих уведомлений о приостановлении работ истцу не направлено, иного в материалах дела не имеется. Кроме того, судом апелляционной инстанции обоснованно отклонен довод ответчика о том, что судом не приняты во внимание нормы пункта 98 Правил № 1314. Так, материалами дела подтверждено, что по истечении установленного договором двухгодичного срока исполнитель не приступил к строительству распределительного газопровода от существующего подземного газопровода высокого давления П категории D = 720 по ул. Сибирский тракт, а также газопровода – ввода от вновь построенного распределительного газопровода высокого давления до границ земельного участка заявителя, а мероприятия по подключению объекта к сети газораспределения исполнителя по их выполнению находятся на стадии проектирования, что и явилось причиной отказа истца от договора. При таких обстоятельствах, вопреки утверждению общества «Екатеринбурггаз», истцом правомерно заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение ответчиком сроков исполнения договора. Пунктом 111 Правил № 1314 установлено, что в случае отказа заявителя от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проектной документации заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении. Ответчик частично исполнил обязательство по возврату суммы аванса 14.06.2018, что подтверждается выпиской по счету от 26.06.2018. Денежные средства в сумме 74 351 руб. 39 коп. ответчиком не возвращены. При этом общество «Екатеринбурггаз» утверждает, что указанная сумма затрачена исполнителем на выполнение работ собственными силами, и расходы отражены на основании табеля учета рабочего времени работников, а также в указанные расходы вошли прочие капитальные затраты, сформированные в соответствии с пунктом 2.5.17 Положения об учетной политике для целей бухгалтерского учета, утвержденного приказом генерального директора от 30.12.2018 № 379. В подтверждение своих пояснений ответчик в материалы дела представил ведомость операций за 2016 год, таблицы объектов по которым прошли затраты за июль–сентябрь 2016 года, оборотно-сальдовую ведомость за июль 2016 года, сводную ведомость за август 2016 года, расчет заработной платы работникам за август, сентябрь 2016 года. Проанализировав представленные документы, суды обоснованно указали на то, что расходы, обязанность компенсации которых предусмотрена пунктом 111 Правил № 1314, отражаются в договоре о подключении с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, которое необходимо для осуществления подключения по индивидуальному проекту на основании предоставленных исполнителем документов. В качестве приложения к договору от 21.01.2016 № 1578 сторонами представлен расчет предварительной оплаты за технологическое присоединение, в котором поименованы все расходы, которые исполнитель должен был понести при выполнении условий договора, а именно: – расходы на разработку проектной документации, – расходы на строительство (реконструкцию) стального газопровода, – расходы на строительство (реконструкцию) на полиэтиленового провода, расходы на строительство (реконструкцию) ГРП, ШРП, придомового регулятора, – расходы на строительство (реконструкцию) станций катодной защиты. К фактическим расходам исполнителя, которые заказчик обязан компенсировать при одностороннем расторжении договора, относятся затраты, направленные на выполнение услуг по данному договору, однако расходы на содержание сотрудников акционерного общества (оплата труда работников) не могут быть приняты в качестве фактически понесенных расходов, поскольку указанные расходы являются прямыми затратами организации и законодательно установлены как расходы работодателя, относятся к категории затрат на ведение деятельности ответчика. Надлежащих доказательств, свидетельствующих о правомерности удержания спорной суммы аванса, ответчик не представил, в связи с чем аванс в сумме 74 351 руб. 39 коп. как неосновательное обогащение подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, равно как и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные исходя из суммы аванса (статьи 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации). Доводы, приведенные в кассационной жалобе общества «Екатеринбурггаз», сводятся, по сути, к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что выходит за рамки рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Само по себе несогласие с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела, установленных на основании имеющихся в материалах дела доказательств, не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятых по делу законных решения и постановления. Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены решения и постановления суда апелляционной инстанции в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют. С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2019 по делу № А60-63546/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Екатеринбурггаз» – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Е.Г. Сирота Судьи О.В. Абознова Н.С. Васильченко Суд:ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)Истцы:ООО СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ОВЕРТАЙМ" (подробнее)Ответчики:АО "ЕКАТЕРИНБУРГГАЗ" (подробнее)Последние документы по делу: |