Решение от 5 февраля 2020 г. по делу № А60-68197/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-68197/2019
05 февраля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.С.Зыряновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР" (ИНН <***>) к судебному приставу - исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, выразившееся в непредставлении информации и документов по письменному запросу конкурсного управляющего ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР", а также в несовершении необходимых действий исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязании судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 произвести все предусмотренные законодательством РФ исполнительные действия, а также направить конкурсному управляющему ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР" ФИО3 отчет о мерах исполнительного производства, (с учетом принятых судом уточнений от 23.12.2019г.)

с участием в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора - ФИО4,

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Определением от 05.12.2019г. заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание. В судебное заседание 10.12.2019г. стороны явку не обеспечили. Определением от 10.12.2019г. рассмотрение дела отложено.

Заявитель в судебном заседании 24.12.2019г. требования поддержал. Отзыв на заявление заинтересованным лицом не представлен.

Заявителем представлены уточнения заявленных требований. Просит суд: 1. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, выразившееся в непредставлении информации и документов по письменному запросу конкурсного управляющего ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР", а также в несовершении необходимых действий исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 произвести все предусмотренные законодательством РФ исполнительные действия, а также направить конкурсному управляющему ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР" ФИО3 отчет о мерах исполнительного производства.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, судом вынесен на обсуждение вопрос о необходимости привлечения к участию в деле ФИО4 – должника по спорному исполнительному производству. Заявитель не возражает.

Суд привлекает к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора - ФИО4.

Определением от 24.12.2019г. судебное разбирательство отложено.

В судебное заседание 29.01.2020 г. явка не обеспечена.

Заинтересованным лицом отзыв не представлен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Обращаясь в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР" ссылается на следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-35776/2016 от 22.02.2017 Общество с ограниченной ответственностью «НПП «Теплоприбор» (ИНН <***>, адрес: 620017, <...>) было признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ФИО3 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член Ассоциации "МСРО АУ" (ИНН <***>, адрес: 344011, <...>).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2018 г. с ФИО4 в пользу ООО НПП «Теплоприбор» взысканы убытки в размере 35 912 727,09 руб.

ФИО4 обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на определение от 06.08.2018 г. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда Определение Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2018 года по делу №А60-35776/2016 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

23 ноября 2018 г. на определение Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2018 г. по делу №А60-35776/2016 выдан исполнительный лист серии ФС №028921061.

10 декабря 2018 г. конкурсный управляющий ООО «НПП Теплоприбор» ФИО3 обратилась в ОСП по Орджоникидзевскому р-ну г. Екатеринбурга с заявлением о возбуждении исполнительного производства, а также передала оригинал исполнительного листа в отношении ФИО4, о чем на копии заявления была поставлена печать входящей корреспонденции.

Судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 17.12.2018 г. возбуждено исполнительное производство №77979/18/66006-ИП.

21 февраля 2019 г. конкурсный управляющий передал судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 запрос ходе исполнительного производств, о чем на втором экземпляре была поставлена печать о принятии входящей корреспонденции с отметкой даты - 21.02.2019 г. Ответ не представлен.

Поскольку ответ от судебного пристава-исполнителя ФИО2 в адрес конкурсного управляющего на его запрос от 21.02.2019 г. не поступил, конкурсный управляющий, руководствуясь ч.1.1. ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» посчитал необходимым реализовать право на обращение с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непредставлении сведений о ходе исполнительного производства.

Конкурсный управляющий направлял жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в УФСПП по Свердловской области, что подтверждается почтовой квитанцией об отправке. В ответ на обращение конкурсного управляющего УФССП России по Свердловской области направило информационное письмо (исх. №66918/19/44796 от 08.08.2019 г.) в соответствии с которым обращение принято к рассмотрению.

Ссылаясь на то, что в настоящее время требования исполнительного документа не исполнены, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве исполнительные действия не осуществлены, нарушены требования в части предоставления ответов на запросы конкурсного управляющего, конкурсный управляющий ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР" (ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-

исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие)

не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-

ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ)

постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных

приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных

актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению

исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ,

в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Исходя из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не

может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-

исполнителем незаконном бездействии.

Между тем, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть

признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного

исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение

требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако

не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии,

представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои

доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства,

возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления

судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют

иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об

исполнительном производстве.

Таким образом, право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии

в совершении исполнительных действий.

Кроме того, в соответствии со статьей 6.1 Закона об исполнительном производстве ФССП России ведется банк данных исполнительных производств

в электронном виде, который размещен на официальном сайте ФССП России и

в котором содержатся общедоступные сведения о ходе исполнительного производства.

Судом установлено, что, направив исполнительный лист в службу судебных приставов для принудительного исполнения, заявитель не предпринял попытки ознакомиться с материалами исполнительного производства для выяснения обстоятельств, препятствующих исполнению требования исполнительного документа.

При этом, материалы дела не содержат никаких доказательств бездействия судебного пристав-исполнителя в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника.

Отсутствие положительного результата о проведенных исполнительных

действиях судебного пристава-исполнителя не может расцениваться в качестве

бездействия.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

От требования о привлечении к ответственности судебного пристава-исполнителя заявитель отказался в судебном заседании 24.12.2019г., отказ прият судом в порядке ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Свердловской области

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Производство по требованию о привлечении к ответственности

прекратить.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяТ.С. Зырянова