Решение от 21 июня 2019 г. по делу № А56-70048/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70048/2018
21 июня 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (адрес: Россия 196247, <...> ОГРН: <***>);

к местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа № 21

о взыскании 1 687 919, 47 руб. неосновательного обогащения и процентов

третьи лица: 1) акционерное общество «Петербургская сбытовая компания»

2) ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга»

3) общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Калининского района»

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика: ФИО3 (приказ от 11.11.2014); ФИО4 по доверенности от 30.11.2018;

от третьего лица 1: не явился, извещен;

от третьих лиц 2 и 3: не явился, извещен.

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа № 21 о взыскании 1 687 919, 47 руб. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 07.06.2018 возбуждено производство по делу.

Определением от 07.08.2018 суд привлек к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - акционерное общество «Петербургская сбытовая компания».

Определением от 26.02.2019 в соответствии со ст. 51 АПК РФ суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора

- ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга»;

- общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Калининского района».

В судебном заседании 07.06.2019 истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик не признал иск, представил дополнительные документы, приобщенные к делу в соответствии со ст. 66 АПК РФ.

Третьи лица, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, возражений против рассмотрения дела не заявили. На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в отношении нежилых помещений, занимаемых ответчиком, представителями истца, являющегося территориальной сетевой организацией, были проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии. По результатам проверок составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) и выставлены счета, которые ответчик не оплатил, что явилось основанием для начисления ответчику процентов за пользование чужими денежными средствами и обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что в период с 02.03.2013 по

14.10.2016на объекте (Санкт-Петербург, ул. Лужская, д. 10, лит. Б, к. 1, пом. 2Н) ответчикосуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного вустановленном порядке договора энергоснабжения, что подтверждается актами онеучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 01.02.2016 №73264/ПЭК, от 14.10.2016 №0017570/031/1.

В адрес ответчика на основании Актов были выставлены счета от № 49900876 от 19.10.2016, №49901531 от 21.04.2017 на общую сумму 1 608 510,66 руб.

Ответчик оплатил полученные счета частично, в размере 94 098,40 руб.

Таким образом, размер стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии по спорному объекту, не оплаченной ответчиком, составляет 1 514 412, 26 руб.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ истец начисли проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 173 507, 21 руб.

06.09.2017 в адрес ответчика была направлена претензия № ПЭК/048/24 от 05.09.2017о добровольной оплате стоимости бездоговорного потребленияэлектроэнергии.

Согласно п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее -стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Согласно п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения №3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Иной способ определения стоимости и объема бездоговорного потребления электроэнергии действующим законодательством не предусмотрен.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня его получения.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 193 Основных положений (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбьгговая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как пояснило третье лицо - АО «ПСК» между ГУ «ЖА Калининского района» и АО «Ленэнерго» заключен договор энергоснабжения №26492 от 01.01.2002 (далее -Договор).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-Ф3 «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

01.10.2005 в рамках осуществления государственной программы по реформированию электроэнергетики создано АО «Петербургская сбытовая компания», для осуществления поставки электроэнергии, отдельно от других функций сетевой организации ПАО «Ленэнерго».

Распоряжением Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга от 18.10.2006 №88-р «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Санкт-Петербурга», АО «Петербургская сбытовая компания» наделено статусом гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Санкт-Петербурга.

Таким образом, после указанной даты обязательства по энергоснабжению по Договору перешли к Гарантирующему поставщику.

В соответствии с приложением к письму ГУ «ЖА Калининского района» №065/1860 от 02.11.2015, объект, расположенный по адресу: <...>, лит. Б (с точкой учета №14-4542 от 11.11.2002) (далее - Объект МО 21) отнесен к точкам поставки по Договору. Следовательно, снабжение электроэнергией Объекта МО 21 осуществлялось в рамках Договора.

Согласно письму №01-2045/15-0-0 от 19.11.2015 ГУ «ЖА Калининского района» просит исключить из Договора точку учета №14-4542, в связи с тем, что помещения, расположенные по указанному выше адресу находятся в безвозмездном пользовании Управления внутренних дел Калининского района Санкт-Петербурга и Муниципального совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа №21.

01.11.2015 по результатам рассмотрения указанного выше обращения ГУ «ЖА Калининского района» Гарантирующий поставщик прекратил расчеты по точке учета №14-4542.

Таким образом, объект Ответчика снабжался электроэнергией в рамках Договора в период с ноября 2002 по ноябрь 2015.

Как пояснило третье лицо-СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» электроснабжение нежилых помещений: СПБ ГУ «ПМЦ Калининский» ПМК «Вымпел»; Муниципального округа № 21 местной администрации; опорного пункта полиции УМВД РФ по Калининскому району Санкт-Петербурга, расположенных в нежилом здании по вышеуказанному адресу, осуществляется от трансформаторной подстанции № 2562 и кабельного киоска № 6702 через главный распределительный щит (далее - электрощит арендаторов) нежилого здания. От кабельного киоска № 6702 до электрощита арендаторов проложен вводной кабель КЛ-0,4кВ АПВ (4x10) мм2.

В связи с тем, что с момента постройки, в 1971 году нежилого здания 10, корпус 1, литера Б по Лужской улице, капитальный ремонт системы электроснабжения не проводился, электроснабжение нежилого здания как ранее, так и до настоящего времени осуществляется от кабельного киоска № 6702 по вводному кабелю КЛ-0,4кВ АПВ (4x10) мм2, что отражено в актах осмотра электроустановки представителями энергоснабжающей организации АО «Петербургская сбытовая компания» (далее - АО «пек») от 27.02.2013 и от 17.12.2015, а также в акте осмотра от 18.12.2018 ООО «Жилкомсервис № 1 Калининского района», осуществляющего техническое обслуживание данного нежилого здания.

От электрощита арендаторов проложены самостоятельные кабельные питающие линии до вводных устройств потребителей: СПБ ГУ «ПМЦ Калининский» ПМК «Вымпел»; Муниципального округа № 21 местной администрации; опорного пункта полиции УМВД РФ по Калининскому району Санкт-Петербурга. Сечение проводов питающих линий потребителей определено их договорной мощностью. Изменений в точке подключения указанных потребителей не проводилось, переподключений к другому источнику электроснабжения не осуществлялось. Как ранее, так и до настоящего времени электроснабжение данных потребителей осуществляется от электрощита арендаторов.

СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» в соответствии с договором электроснабжения № 26492 от 01.09.2002 расчёты за электроэнергию, потребляемую помещениями: СПБ ГУ «ПМЦ Калининский» ПМК «Вымпел»; Муниципального округа № 21 местной администрации; опорным пункта полиции УМВД РФ по Калининскому району Санкт-Петербурга до 01.11.2015 осуществлялась с АО «ПСК» по общедомовым приборам учёта электроэнергии, установленным в электрощите арендаторов в полном объёме, задолженность перед АО «ПСК» отсутствует.

Указанными выше потребителями с СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» были заключены договоры по коммунальной услуге «электроснабжение». Между местной администрацией МО МО № 21 и СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» был заключен договор от 01.01.2006 № 34-А/1, который был расторгнут 01.11.2015, в связи с исключением точек учёта № 14-4543 и № 14-4542. таким образом, с 01.11.2015 схема сменилась, так как точка выведена при расторжении договора

На основании статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

По расчету истца, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 02.06.2017 по 13.04.2018, составляют 173 507,21 руб.

Расчет стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом.

Представитель ПАО «Ленэнерго» представил в суд альтернативный расчет задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Согласно данному расчету сумма задолженности составляет 368 944 рублей 69 копеек, сумма процентов 27 561 рубль 33 копейки. При составлении альтернативного расчета истец принял во внимание позицию третьего лица и уменьшил объемы и период, но исковые требования не уточнил. То есть акт от 01.02.2016 рассчитывается с 01.11.2015, тогда как заявлен период больший. Другой акт от 14.10.2016 расчет прежний с 02.02.2016 по 14.10.2016.

Суд соглашается с истцом о том, что ответчик не имел оснований потреблять в отсутствие договора, если даже это по чьей-то вине, то ответчик должен был принять своевременные меры на устранение бездоговорного потребления. Ответчик мог ограничить потребление до заключения договора.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив в совокупности и взаимной связи доказательства, представленные в материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с местной Администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа № 21 в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго»

396 506,02 руб., состоящих из:

368 944, 69 руб. неосновательного обогащения - стоимости бездоговорного потребления;

27 561, 33 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами;

7019 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Востальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяХорошева Н.В.