Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А33-28723/2020Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц 238/2021-262149(3) АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 сентября 2021 года Дело № А33-28723/2020 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2021 года. В полном объеме решение изготовлено 14 сентября 2021 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Чурилиной Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТАЙГА+» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, к Красноярской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, об оспаривании уведомлений (уточнений к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, при участии в судебном заседании: от ответчика: ФИО1 по доверенности от 28.06.2021 № 06-51/125 согласно служебному удостоверению ГС № 065333, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «ТАЙГА+» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне (далее – ответчик) о признании недействительным уведомлений (уточнений к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000431, от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000432, от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000433, от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000434, от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000435, от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000436, от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000437; от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000438, от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000439, от 06.07.2020 № 10606000/У2020/0000440, от 16.07.2020 № 10606000/У2020/0000454, от 17.07.2020 года № 10606000/У2020/0000457, о признании недействительным решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 30.07.2020 №№ 10606000/2020/РБП/0000051, 10606000/2020/РБП/0000052, 10606000/2020/РБП/0000053, 10606000/2020/РБП/0000054, 10606000/2020/РБП/0000055, 10606000/2020/РБП/0000056, 10606000/2020/РБП/0000057, 10606000/2020/РБП/0000058, 10606000/2020/РБП/0000059, 10606000/2020/РБП/0000060, от 10.08.2020 №№ 10606000/2020/РБП/0000061 и 10606000/2020/РБП/0000062. Заявление принято к производству суда. Определением от 12.10.2020 возбуждено производство по делу. Определением от 11.12.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А45-24297/2020. Решением от 27.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 26.04.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.09.2021 N Ф04- 4602/2021 по делу N А45-24297/2020 указанные решение и постановление оставлены без изменения. Определением от 29.06.2021 производство по делу № А33-28723/2020 возобновлено. При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора. 21.12.2015 между Маньчжурской торговой компанией с ограниченной ответственностью «Цзинь Сян Юань» (г. Маньчжурия Китай) и ООО «Тайга+» заключен контракт № МJХY-НG5 на поставку лесоматериалов круглых, неокоренных, необработанных консервантом для распиловки. Во исполнение обязательств по вышеуказанному контракту общество на Канском таможенном посту Красноярской таможни по декларациям на товары №№ : 10606050/131117/0015360, 10606050/171117/0015566, 10606050/201117/0015631,10606050/271117/0015985, 10606050/011217/0016222, 10606050/071217/0016516,10606050/151217/0016917,10606050/191217/0017040, 10606050/191217/0017056, 10606050/281217/0017641, 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025704 осуществило декларирование экспортируемого товара «бревна из сосны обыкновенной....», классифицированного в подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, с уплатой вывозной таможенной пошлины по ставке 15%. При таможенном декларировании лесоматериалов для подтверждения права на льготную ставку вывозной таможенной пошлины общество представило разовую экспортную лицензию Минпромторга России от 06.02.2017 № 284RU7002000746 со сроком действия до 31.12.2017, сведения о которой отражены в графе 44 вышеуказанных ДТ. 09.10.2017 между Маньчжурской торговой компанией ООО «Цзинь Шен», г. Маньчжурия (КНР) и ООО «Тайга+» заключен ещё один контракт № MJS-А-036 на поставку в Китай лесопродукции, в рамках исполнения обязательств по которому ООО «Тайга+» на Томском таможенном посту Томской таможни по ДТ №№ 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025704 осуществило декларирование экспортируемых лесоматериалов, классифицированных в подсубпозиции 4403 21 ПО 0 ТН ВЭД ЕАЭС, с уплатой вывозной таможенной пошлины по ставке 15%. При таможенном декларировании лесоматериалов для подтверждения права на льготную ставку вывозной таможенной пошлины общество представило разовую экспортную лицензию Минпромторга России от 26.12.2018 № 284 RU 8002011283 со сроком действия с 08.01.2019 до 31.12.2019, сведения о которой отражены в графе 44 вышеуказанных ДТ. В период с 11.11.2019 по 10.03.2020 Сибирским таможенным управлением проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Тайга+» по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части соблюдения запретов и ограничений, правильности исчисления, полноты, и своевременности уплаты таможенных платежей по указанным ДТ. По результатам проведения камеральной таможенной проверки Сибирским таможенным управлением составлен акт от 10.03.2020 № 10606000/210/100320/А000016, в котором установлено несоответствие сведений о месте нахождения декларанта (ООО «Тайга+»), указанных в вышеназванных ДТ и лицензиях Минпромторга России от 06.02.2017 № 284КШ7002000746, от 26.12.2018 № 284 RU8002011283 2019 по 28.06.2019. Следовательно, лицензии не могли применяться в целях использования тарифной квоты путем заявления сниженной ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% в отношении товара «бревна из сосны обыкновенной «Penus Sylvestris» пиловочник хвойных пород...», классифицированного в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, продекларированного в соответствии с таможенной процедурой экспорта по указанным выше ДТ, что в свою очередь, повлекло неуплату таможенных платежей в сумме 4 894 363,74 руб. 18.05.2020 Сибирским таможенным управлением приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанных ДТ, в которых декларанту предложено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения решений внести изменения в графы 39, 44, 47 в вышеуказанных ДТ. Решения направлены в адрес общества письмом от 19.05.2020 № 10-23/06031 и получены заявителем 16.06.2020. В установленный срок корректировки деклараций на товары (КДТ) обществом не представлены, в связи с чем Канским таможенным постом Красноярской таможни 03.07.2020 и Кемеровской таможней 15.07.2020 сформированы КДТ по указанным выше ДТ. На основании КДТ, сформированных Канским таможенным постом Красноярской таможни, и Кемеровской таможни в адрес ООО «Тайга+» направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В связи с не исполнением заявителем уведомлений, в целях взыскания образовавшейся задолженности таможней принято решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей от 28.07.2020 № 10606000/2020/РА/0000107 на сумму 260 210,63руб. Поскольку на счетах заявителя было не достаточно авансовых платежей, Красноярской таможней приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке №№ 10606000/2020/РБП/0000051,10606000/2020/РБП/0000052, 10606000/2020/РБП/0000053, 10606000/2020/РБП/0000054, 10606000/2020/РБП/0000055, 10606000/2020/РБП/0000056, 10606000/2020/РБП/0000057, 10606000/2020/РБП/0000058, 10606000/2020/РБП/0000059, 10606000/2020/РБП/0000060 от 30.07.2020 на общую сумму 4 054 171,95 руб., в том числе таможенные платежи - 3 348 148,39 руб., пени - 706 023,56 руб., и №№ 10606000/2020/РБП/0000061, 10606000/2020/РБП/000062 от 10.08.2020 на общую сумму 1 386 450,77 руб. Полагая, что указанные уведомления (уточнения к уведомлению) и решения противоречат нормам действующего законодательства, нарушают права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. Суд полагает, что оспариваемые уведомления (уточнения к уведомлению) и решения соответствуют действующему законодательству; права и законные интересы заявителя не нарушают на основании следующего. В соответствии с пунктами 1, 5 и 6 Общего положения о таможне, утвержденного Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833 (далее по тексту - Общее положение от 31.05.2018 № 833), таможня является таможенным органом Российской Федерации (далее - таможенный орган), входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России, в том числе исполнения функций органа валютного контроля, в регионе деятельности таможни в пределах полномочий, определенных настоящим положением. Таможня осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Таможня фактического контроля осуществляет руководство деятельностью подчиненных таможенных постов и является по отношению к ним вышестоящим таможенным органом. Согласно пункту 8 Общего положения от 31.05.2018 № 833 таможня (электронная таможня и таможня фактического контроля) осуществляют следующие полномочия в соответствии с установленной компетенцией: 18) таможенный контроль правильности определения происхождения товаров и соблюдения условий предоставления тарифных преференций до выпуска товаров и после выпуска товаров, направление требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров или принятие решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по результатам такого контроля; 25) принятие решения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании; 26) исчисление (начисление) таможенных и иных платежей в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, общество во исполнение обязательств по контракту от 21.12.2015 № МJХY-НG5, заключенному с Маньчжурской торговой компанией с ограниченной ответственностью «Цзинь Сян Юань», на Канском таможенном посту Красноярской таможни по декларациям на товары №№ : 10606050/131117/0015360, 10606050/171117/0015566, 10606050/201117/0015631, 10606050/271117/0015985, 10606050/011217/0016222, 10606050/071217/0016516, 10606050/151217/0016917, 10606050/191217/0017040, 10606050/191217/0017056, 10606050/281217/0017641, 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025704 осуществило декларирование экспортируемого товара «бревна из сосны обыкновенной....», классифицированного в подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, с уплатой вывозной таможенной пошлины по ставке 15%. При таможенном декларировании лесоматериалов для подтверждения права на льготную ставку вывозной таможенной пошлины общество представило разовую экспортную лицензию Минпромторга России от 06.02.2017 № 284RU7002000746 со сроком действия до 31.12.2017, сведения о которой отражены в графе 44 вышеуказанных ДТ. 09.10.2017 между Маньчжурской торговой компанией ООО «Цзинь Шен», г. Маньчжурия (КНР) и ООО «Тайга+» заключен ещё один контракт № MJS-А-036 на поставку в Китай лесопродукции, в рамках исполнения обязательств по которому ООО «Тайга+» на Томском таможенном посту Томской таможни по ДТ №№ 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025704 осуществило декларирование экспортируемых лесоматериалов, классифицированных в подсубпозиции 4403 21 ПО 0 ТН ВЭД ЕАЭС, с уплатой вывозной таможенной пошлины по ставке 15%. При таможенном декларировании лесоматериалов для подтверждения права на льготную ставку вывозной таможенной пошлины общество представило разовую экспортную лицензию Минпромторга России от 26.12.2018 № 284 RU 8002011283 со сроком действия с 08.01.2019 до 31.12.2019, сведения о которой отражены в графе 44 вышеуказанных ДТ. В период с 11.11.2019 по 10.03.2020 Сибирским таможенным управлением в соответствии с положениями статьи 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Тайга+» по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части соблюдения запретов и ограничений, правильности исчисления, полноты, и своевременности уплаты таможенных платежей по указанным ДТ. По результатам проверки Сибирским таможенным управлением составлен акт от 10.03.2020 № 10606000/210/100320/А000016, в котором установлено несоответствие сведений о месте нахождения декларанта (ООО «Тайга+») указанных в вышеназванных ДТ и лицензиях Минпромторга России от 06.02.2017 № 284КШ7002000746, от 26.12.2018 № 284 RU8002011283 2019 по 28.06.2019. В таком случае лицензии не могли применяться в целях использования тарифной квоты путем заявления сниженной ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% в отношении товара «бревна из сосны обыкновенной «Penus Sylvestris» пиловочник хвойных пород...», классифицированного в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, продекларированного в соответствии с таможенной процедурой экспорта по указанным выше ДТ, что в свою очередь, повлекло неуплату таможенных платежей в сумме 4 894 363,74 руб. В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Согласно статье 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, - путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары (КДТ). Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом КДТ. 18.05.2020 Сибирским таможенным управлением приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанных ДТ, в которых декларанту предложено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения решений внести изменения в графы 39, 44, 47 в вышеуказанных ДТ. Решения направлены в адрес общества письмом от 19.05.2020 № 10-23/06031 и получены заявителем 16.06.2020. В установленный срок корректировки деклараций на товары (КДТ) обществом не представлены, в связи с чем Канским таможенным постом Красноярской таможни 03.07.2020 и Кемеровской таможней 15.07.2020 сформированы КДТ по указанным выше ДТ. На основании КДТ в адрес ООО «Тайга+» направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Согласно статье 73 Федерального закона № 289-ФЗ таможенным органом в адрес плательщика и лица, несущего солидарную обязанность направляется уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление). Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч. 15 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ). С 25.02.2019 взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и пеней осуществляется исходя из принципа налогового учета плательщика в соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (далее - Приказ от 24.12.2018 № 2095). Согласно подпункту 1 пункта 1 указанного приказа взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов, если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем осуществляется таможней, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства. Учитывая, что ООО «Тайга+» имеет место нахождения в регионе деятельности Красноярской таможни (<...>), суд соглашается с таможней, что меры по взысканию таможенных платежей, в том числе и действие по направлению в адрес декларанта уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней должны осуществляться Красноярской таможней. В соответствии с частью 21 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе. В целях реализации положений приказа от 24.12.2018 № 2095 распоряжением ФТС России от 08.05.2019 № 82-р утвержден Порядок использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов должностными лицами отделов таможенных платежей таможен (далее - Порядок). Исходя из положений данного Порядка должностные лица отдела таможенных платежей таможни для формирования документов, применяемых при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - таможенные платежи, иные платежи), а также для ведения электронной формы учета подлежащих уплате сумм таможенных, иных платежей и внесения в указанную форму (далее - паспорт задолженности) сведений о применении мер их взыскания используют автоматизированную подсистему учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - АПС «Задолженность»). Должностные лица отдела таможенных платежей таможни после создания документа начисления осуществляют загрузку данного документа начисления в АПС «Задолженность»; принимают к учету суммы таможенных, иных платежей, указанных в документе начисления, путем создания паспорта задолженности; отражают в паспорте задолженности основания для неначисления пеней, установленные частью 19 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. При этом АПС «Задолженность» автоматически определяет для этого паспорта задолженности таможню взыскания. По статье 282 Федерального закона № 289-ФЗ электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа или заинтересованного лица, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа или заинтересованного лица. При этом электронный документ, направленный таможенным органом заинтересованным лицам через личный кабинет, считается полученным в день, следующий за днем его направления. Согласно материалам дела в соответствии с приказом ФТС России от 03.06.2019 № 901 «Об утверждении Порядка использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, а также Порядка получения доступа декларантов, перевозчиков, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических операторов, правообладателей и иных лиц к личному кабинету», оспариваемые уведомления направлены в адрес ООО «Тайга+» в личный кабинет, в установленные сроки (06.07.2020, 16.07.2020, 17.07.2020) в виде электронного документа посредством программного средства АПС «Задолженность», что заявителем не оспаривается. Согласно части 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение. С учетом приведенной нормы срок уплаты по уведомлениям от 06.07.2020 №№ 10606000/У2020/0000431-10606000/У2020/0000440 истек 27.07.2020, по уведомлениям от 16.07.2020 № 10606000/У2020/0000454, от 17.07.2020 № 106060000/У2020/0000457 - 06.08.2020 и 07.08.2020, соответственно. 18.05.2020 в соответствии со статьями 218 и 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ Федерального закона № 289-ФЗ Сибирским таможенным управлением приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанных ДТ, в которых декларанту предложено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения решений внести изменения в графы 39, 44, 47 в вышеуказанных ДТ. Такие решения направлены в адрес общества письмом от 19.05.2020 № 10-23/06031 и получены заявителем 16.06.2020. В установленный срок корректировки деклараций на товары (КДТ) обществом не представлены, в связи с чем Канским таможенным постом Красноярской таможни 03.07.2020 и Кемеровской таможней 15.07.2020 сформированы КДТ по указанным выше ДТ. На основании КДТ, сформированных Канским таможенным постом Красноярской таможни, и Кемеровской таможен в адрес ООО «Тайга+» направлены уведомления №№ 10606000/У2020/0000431-10606000/У7020/0000440 от 06.07.2020, № 10606000/У2020/0000454 от 16.07.2020, № 10606000/У2020/0000457 от 17.07.2020 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Таким образом, основанием для направления Красноярской таможней в адрес декларанта проверяемых уведомлений послужили решения Сибирского таможенного управления от 18.05.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10606050/131117/0015360,10606050/171117/0015566, 10606050/201117/0015631, 10606050/271117/0015985, 10606050/011217/0016222, 10606050/071217/0016516, 10606050/151217/0016917, 10606050/191217/0017040, 10606050/191217/0017056, 10606050/281217/0017641, 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025704, 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025704. В связи с не исполнением заявителем уведомлений (истечением срока добровольной уплаты по уведомлениям) в целях взыскания образовавшейся задолженности на основании статьи 80 Федерального закона № 289-ФЗ Красноярской таможней принято решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей от 28.07.2020 № 10606000/2020/РА/0000107 на сумму 260 210,63руб. Согласно части 2 статьи 80 Федерального закона № 289-ФЗ обращение взыскания на суммы авансовых платежей, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится в течение сроков хранения этих средств на счете Федерального казначейства или на счете, определенном международным договором Российской Федерации, по решению таможенного органа. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 настоящего Федерального закона, и недостаточности или отсутствии авансовых платежей плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) таможенный орган обращает взыскание на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банках и его электронные денежные средства. Взыскание производится на основании решения таможенного органа о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке (ч. 1 ст. 75 Федерального закона № 289-ФЗ) Решение таможенного органа о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ (ч.2 ст. 75 Федерального закона № 289-ФЗ). Поскольку на счетах заявителя было не достаточно авансовых платежей, в соответствии с ч. 1 ст. 75 Федерального закона № 289-ФЗ Красноярской таможней приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке №№ 10606000/2020/РБП/0000051, 10606000/2020/РБП/0000052, 10606000/2020/РБП/0000053, 10606000/2020/РБП/0000054, 10606000/2020/РБП/0000055, 10606000/2020/РБП/0000056, 10606000/2020/РБП/0000057, 10606000/2020/РБП/0000058, 10606000/2020/РБП/0000059, 10606000/2020/РБП/0000060 от 30.07.2020 на общую сумму 4 054 171,95 руб., в том числе таможенные платежи - 3 348 148,39 руб., пени - 706 023,56 руб., и №№ 10606000/2020/РБП/0000061, 10606000/2020/РБП/000062 от 10.08.2020 на общую сумму 1 386 450,77 руб. Из материалов дела следует, что оспариваемые уведомления и решения приняты таможенным органом на основании решений от 18.05.2020, которые обжалованы обществом в Арбитражный суд Новосибирской области. Решением от 27.01.2021 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 26.04.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.09.2021 N Ф04- 4602/2021 по делу N А45-24297/2020 указанные решение и постановление оставлены без изменения. В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства являются преюдициально установленными и не подлежат доказыванию в данном деле. Судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждено, что в ходе проверки Управлением установлено, в том числе неправомерное применение лицензий Минпромторга России от 06.02.2017 № 284RU 17002000746 в период с 13.11.2017 по 28.12.2017, от 26.12.2018 № 284RU 18002011283 в период с 27.06.2019 по 28.06.2019. Так, вышеприведенным решением подтверждено, что Сибирским таможенным управлением оспариваемые решения приняты обосновано в связи с неправомерным применением ООО «Тайга+» лицензий Минпромторга России от 06.02.2017 № 284RU17002000746 в период с 13.11.2017 по 28.12.2017, от 26.12.2018 № 284RU18002011283 в период с 27.06.2019 по 28.06.2019 в целях использования тарифной квоты путем заявления сниженной ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% в отношении товара «бревна из сосны обыкновенной «Pinus Sylvestris L.» пиловочник хвойных пород...», классифицированного в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, продекларированного по ДТ №№ 10606050/131117/0015360, 10606050/171117/0015566, 10606050/201117/0015631, 10606050/271117/0015985, 10606050/011217/0016222, 10606050/071217/0016516, 10606050/151217/0016917, 10606050/191217/0017040, 10606050/191217/0017056, 10606050/281217/0017641, 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025704, в количестве 1458,37 м3 общей таможенной стоимостью 7529790,40 рублей, повлекло за собой неуплату таможенных платежей в сумме 4 894 363,79 руб. В постановлении от 26.04.2021 Седьмой арбитражный апелляционный суд указал, что суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о неправомерном применении ООО «ТАЙГА+» лицензий Минпромторга России от 06.02.2017 № 284RU17002000746 в период с 13.11.2017 по 28.12.2017, от 26.12.2018 № 284RU18002011283 в период с 27.06.2019 по 28.06.2019 в целях использования тарифной квоты путем заявления сниженной ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% в отношении товара «бревна из сосны обыкновенной «Pinus Sylvestris L.» пиловочник хвойных пород...», класси фицированного в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, продекларирован ного по ДТ №№ 10606050/131117/0015360, 10606050/171117/0015566, 10606050/201117/0015631, 10606050/271117/0015985, 10606050/011217/0016222, 10606050/071217/0016516, 10606050/151217/0016917, 10606050/191217/0017040, 10606050/191217/0017056, 10606050/281217/0017641, 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025704, в количестве 1458,37 м3 общей таможенной стоимостью 7529790,40 рублей, что повлекло за собой неуплату таможенных платежей в сумме 4 894 363,79 руб. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о правомерности оспариваемых решений управления, поскольку на момент представления в таможенный орган ДТ юридический адрес общества, указанный в лицензиях Минпромторга России, не соответствовал сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ. Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходил из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и фактических обстоятельств, установленных судами. С учетом вышеизложенного, суд соглашается с ответчиком, что оспариваемые ООО «Тайга+» уведомления и решения приняты при наличии достаточных на то оснований и соответствуют праву Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном регулировании Учитывая вышеизложенное, уведомления (уточнений к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней и решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке выставлены таможенным органом правомерно. Из пояснений от 06.09.2021 Красноярской таможни следует, что расчет пени, выполнен таможенным органом с учетом сведений о датах и суммах остатка авансовых платежей ООО «Тайга+» на соответствующую дату начисления пени по декларациям на товары №№ : 10606050/131117/0015360, 10606050/171117/0015566, 10606050/201117/0015631, 10606050/271117/0015985, 10606050/011217/0016222, 10606050/071217/0016516, 10606050/151217/0016917, 10606050/191217/0017040, 10606050/191217/0017056, 10606050/281217/0017641, 10611020/270619/0025475, 10611020/280619/0025 704. Согласно решениям Сибирского таможенного управления от 18.05.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеуказанные ДТ общая сумма доначисленных таможенных платежей, подлежащих уплате составляет 4 894 363, 74 руб. (без учета пени), Красноярской таможней в соответствии с частью 3 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (с 14.11,2017, 18.11.2017, 21.11.2017, 28.11.2017, 02.12.2017, 08.12.2017, 16.12.2017, 20.12.2017, 29.12.2017, 28.06.2019, 29.06.2019) по дату формирования оспариваемых уведомлений (06.07.2020, 17.07.2020) произведен расчет пени в отношении задолженности по указанным выше ДТ, с учетом наличия ежедневных остатков авансовых платежей на лицевом счете ООО «Тайга+». Из представленного расчета пени с учетом финансовых операций по входящему остатку авансовых платежей, следует, что в период с 06.07.2018 2 по 17.07.2020 ежедневный остаток авансовых платежей практически весь период начисления пени не подтверждал нахождение у ООО «Тайга+» достаточной суммы авансовых платежей. Судом проверен расчет пени, приведенный в решениях о взыскании денежных средств в бесспорном порядке. Расчёт в решениях о взыскании денежных средств в бесспорном порядке ответчиком произведен верно, заявителем не оспорен; контррасчет обществом суду не представлен. Доводы общества, изложенные им в заявлении, рассмотрены арбитражным судом и отклонены, как противоречащие материалам дела и действующему законодательству. Доказательства того, что оспариваемые уведомления и решения не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и охраняемые интересы заявителя не предоставлены, о наличии указанных доказательств не заявлено. Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. На основании изложенного, заявление ООО «Тайга+» удовлетворению не подлежит. Поскольку определение м от 12.10.2020 обществу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, с учетом рассмотрения результатов дела, с ООО «Тайга+» подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 72 000 руб. (24 оспариваемых ненормативных акта х 3000 руб.) Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края В удовлетворении заявленных требований отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тайга+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 72000 руб. государственной пошлины. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Е.М. Чурилина Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 06.08.2021 7:05:55 Кому выдана Чурилина Елена Маниховна Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "Тайга+" (подробнее)Ответчики:Красноярская таможня (подробнее)Судьи дела:Чурилина Е.М. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |