Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А55-38967/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

19 марта 2019 года

Дело №

А55-38967/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное), г. Отрадный

к акционерному обществу по производству напольных покрытий "Таркетт", г.Отрадный, ИНН <***>

о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в сумме 6500 руб. на основании решения от 17.04.2018 №077S19180005734

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в сумме - 6500 руб.

Судом установлено, что первоначально Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника штрафных санкций.

19 ноября 2018 года был вынесен судебный приказ по делу № А55-33046/2018.

Определением от 03 декабря 2018 года по делу №А55-33046/2018 судебный приказ от 19 ноября 2018 года был отменен, в связи с чем, фонд обратился за взысканием штрафных санкций в рамках рассматриваемого дела.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.01.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом судом было предложено сторонам представить документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок не позднее 01.02.2019, в срок не позднее 22.02.2019 - дополнительные документы. Данное определение было получено лицами, участвующими в деле, они извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями №50702, №50703.

Ответчик заявленные требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

В соответствии с пунктом 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Электронные копии заявления и приложенных к нему документов, а также иные поступившие в дело документы были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В установленные судом сроки, через канцелярию арбитражного суда от заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам административного производства.

06.03.2019 арбитражным судом было принято решение об отказе в удовлетворении заявленных фондом требований в виде резолютивной части решения в соответствии с ч.1 ст.229 АПК РФ. Данное решение суда было опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 07.03.2019.

14.03.2019 от заявителя поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

Принимая во внимание, что заявление об изготовлении мотивированного решения суда подано управлением в установленный законом срок, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, должностным лицом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) была проведена проверка общества по вопросу достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" (далее - Федерального закона № 27- ФЗ) за октябрь 2017 года.

По результатам проверки фондом был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.03.2018 №077S18180003679.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) по результатам рассмотрения указанного акта принято решение от 17.04.2018 №077S19180005734 о привлечении общества к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которыми учреждение было привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, в виде штрафа 6500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за октябрь 2017 года.

На основании указанного решения обществу было направлено требование №077S01180012585 от 15.05.2018 об уплате штрафных санкций в добровольном порядке в срок до 05.06.2018.

Однако требование не было исполнено ответчиком добровольно.

Судом установлено, что первоначально Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника штрафных санкций.

19 ноября 2018 года был вынесен судебный приказ по делу № А55-33046/2018.

Определением от 03 декабря 2018 года по делу №А55-33046/2018 судебный приказ от 19 ноября 2018 года был отменен, в связи с чем, фонд обратился за взысканием штрафных санкций в рамках рассматриваемого дела.

Вместе с тем, с рассматриваемым заявлением Управление обратилось в арбитражный суд по системе «МойАрбитр» только 26.12.2018 (заявление зарегистрировано канцелярией 26.12.2018), о чем свидетельствует штамп суда, то есть по истечении шестимесячного срока, определенного для обращения с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Согласно статье 17 Закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Абзацами 15-17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Вместе с тем, сроки для обращения с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке статьей 17 Федеральным законом N 27-ФЗ (в том числе и в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) не установлены.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 1 января 2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N212-ФЗ).

На основании части 5.5 статьи 19 Закона №212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

С 1 января 2017 Закон N 212-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Вместе с тем, согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах (в том числе и положения статьи 46 НК РФ). Поэтому в силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 НК РФ с заявлением о взыскании со страхователя суммы финансовых санкций Фонд имел право обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах (в том числе и положения статьи 46 НК РФ).

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2018 №Ф06-34021/2018 по делу №А06-658/2018 и Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2018 №Ф06-33963/2018 по делу №А06-657/2018.

Учитывая изложенное, а также то, что на дату обращения Управления Пенсионного фонда с рассматриваемым заявлением в суд правоотношения по взысканию обязательных платежей и санкций (в том числе финансовых санкций, взысканных на основании статьи 17 Закона N 27-ФЗ), регулировались НК РФ, пунктом 3 статьи 46 которого регламентируется порядок обращение в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании, в том числе срок на такое обращение (шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога), и подобный срок по требованиям Управления Пенсионного фонда от 15.05.2018 в силу данной нормы истек (срок для добровольного исполнения требования - до 05.06.2018, шестимесячный срок истек 05.12.2018, а с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Самарской области Управление Пенсионного фонда обратилось 26.12.2018), исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что срок на обращение с заявлением в суд Пенсионным фондом пропущен.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Вместе с тем, фондом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

В силу положений части 2 статьи 9 АПК РФ стороны несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст.115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. Арбитражный суд, установив пропуск срока на подачу заявления о взыскании штрафных санкций, отказывает в удовлетворении заявленных требований по данному основанию.

Установление в законе сроков для обращения в суд с рассматриваемым заявлением обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

Кроме того, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для взыскания санкций также в связи со следующим.

Возражения ответчика мотивированы следующими обстоятельствами.

Ответчик указывает, что, по мнению Управления, нарушение заключается в факте подачи дополняющей формы СЗВ-М за октябрь 2017 года 22.02.2018 г. при сроке сдачи первичного отчета по форме СЗВ-М за октябрь 2017 г. - 15.11.2017 г.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах". При этом согласно разделу 3 "Тип формы" существует возможность выбора одного из предлагаемых кодов: "исхд" (при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период), "доп" (дополняющая форма - указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период), "отм" (отменяющая форма - указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период).

Статьей 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений. В тоже время, как считает ответчик, диспозиция статьи 17 Закона № 27-ФЗ не предусматривает применение к страхователю финансовой санкции в случае представления им позже срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, дополняющей формы за отчетный период по форме СЗВ-М.

АО «ТАРКЕТТ» первоначально представило отчетность формы СЗВ-М за октябрь 2017 года в целом по организации без нарушения сроков. Документ принят согласно протоколу проверки электронного документа. В соответствии со ст.16 Закона № 27-ФЗ Управление Пенсионного фонда, выявив ошибки (расхождения) в поданных АО «ТАРКЕТТ» сведениях, 16.02.2018 года направило Обществу соответствующее сообщение в программе СБИС, в соответствии с которым АО «ТАРКЕТТ» были внесены соответствующие изменения и до истечения установленного пятидневного срока 22.02.2018 года (с учетом выходных дней 17 и 18 февраля 2018 г.) направлены индивидуальные сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на 13 застрахованных лиц.

Исходя из конструкции нормы ст. 17 Закона N 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен.

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ «при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».

Согласно пункта 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденного Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (п.39 Инструкции № 766н).

Таким образом, как считает ответчик, Инструкция № 766н нормативно закрепила, что представление страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений освобождает страхователя от применения финансовых санкций (пункты 37-39). При этом, пункт 39 Инструкции не разграничивает составы правонарушения на неполное и недостоверное представление сведений о застрахованных лицах, вместе с тем предусматривает основания неприменения финансовых санкций для обеих ситуаций.

В соответствии с вышеизложенным, учитывая, что исходные сведения о застрахованных лицах за октябрь 2017 года направлены АО «ТАРКЕТТ» в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок, а после сообщения Пенсионного фонда о выявлении несоответствия АО «ТАРКЕТТ» были направлены корректирующие сведения также в пределах срока для устранения расхождений, в силу п. 39 Инструкции 766н, правовые основания для привлечения страхователя к ответственности, установленной абзацем 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, по мнению ответчика, отсутствуют, что подтверждается устойчивой судебной практикой.

Также ответчик отмечает, что Управление пенсионного фонда в исковом заявлении ссылается на получение возражений Общества на Акт № 077818180003679 от 06.03.2018 г., отправленное в ответ на возражения письмо, однако данные документы к исковому заявлению не приложены. Более того, при рассмотрении акта № 077818180003679 от 06.03.2018 г. и других материалов проверки и вынесении Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения № 077S19180005734 Управлением пенсионного фонда не учтены дополнительные пояснения АО «ТАРКЕТТ», представленные на рассмотрение материалов проверки (входящий номер Управления ПФР № 3961 от 17.04.2018 г.). Ссылка на данный документ отсутствует как в решении, так и в исковом заявлении.

В тоже время, в вышеуказанных пояснениях от 17.04.2018 года Обществом приводятся доводы об отсутствии правовых оснований для привлечения АО «ТАРКЕТТ» к ответственности, которые в решении не отражены и не оценены.

На основании изложенного, ответчик просит суд отказать Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) в удовлетворении исковых требований.

Обязанность по представлению страхователями формы СЗВ-М в территориальные органы ПФР установлена п. 2.2. ст. I 1 Федерального закона от 01.04.96 г. № 27-Ф. Срок представления - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (в ред., действующей в период до 01.01.2017) и не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (в ред., действующей в период с 01.01.2017).

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2017 года (тип сведений - «исходная») были представлены Обществом своевременно, что отражено в акте, данный факт Управлением ПФР не оспорен. Следовательно, срок представления этой формы страхователем изначально не нарушен.

Право страхователей дополнять и уточнять переданные в Пенсионный фонд РФ сведения о застрахованных лицах, установлено статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В частности, абзацем 3 ст.15 указанного закона предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Форма СЗВ-М утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.16 г. № 83п.

В пункте 3 этой формы указано на то, что тип формы (код) заполняется обязательно одним из кодов: «исхд», «доп» или «отмн», где:

«исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период:

«доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

«отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

То есть страхователь может представить только дополняющие и отменяющие сведения за тот же месяц, за который уже был представлен отчет формы СЗВ-М с типом сведений «исходная».

Как установлено судом, АО «ТАРКЕТТ» первоначально представило отчетность формы СЗВ-М за октябрь 2017 года в целом по организации без нарушения сроков. Документ принят согласно протоколу проверки электронного документа. В соответствии со ст.16 Закона № 27-ФЗ Управление Пенсионного фонда, выявив ошибки (расхождения) в поданных АО «ТАРКЕТТ» сведениях, 16.02.2018 года направило Обществу соответствующее сообщение в программе СБИС, в соответствии с которым АО «ТАРКЕТТ» были внесены соответствующие изменения и до истечения установленного пятидневного срока 22.02.2018 года (с учетом выходных дней 17 и 18 февраля 2018 г.) направлены индивидуальные сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" на 13 застрахованных лиц.

Согласно ст. 15 Закона N 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом ПФР.

Исходя из конструкции норм ст. 15 и 17 Закона N 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен.

Следовательно, нарушение срока представления этих сведений обществом допущено не было.

В абз. 3 п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н указано на то, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Для представления корректирующих сведений установлен в Инструкции от 21.12.2016 N 766н срок 5 рабочих дней, который исчисляется со дня обнаружения ошибок самим страхователем либо со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об устранении имеющихся расхождений.

При этом представление корректирующих сведений позже установленного срока не образует состав вмененного обществу правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что привлечение общества к ответственности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 г. № 27-ФЗ за несвоевременное представление формы «Сведения о каждом работающем застрахованном лице» за октябрь 2017 года с типом сведений «дополняющая» в данной ситуации является неправомерным.

Выводы суда об отсутствии в рассматриваемом случае состава правонарушения, предусмотренного ст. 17 Закона № 27-ФЗ согласуется с правовой позицией, изложенный в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2013 N ВАС-1010/13 по делу N А76-7462/2012, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2017 по делу № А65-8976/2017, Арбитражного суда Дальневосточного округа, изложенной в постановлении от 10.04.2017 N Ф03-924/2017 по делу N А16-1601/2016, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2017 N 11АП-4387/2017 по делу N А72-254/2017, Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 N 17АП-12855/2017-АКу по делу N А60-24770/2017.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами не подтверждена правомерность привлечения страхователя к ответственности.

С учетом изложенного, основания для взыскания с ответчика суммы штрафных санкций в общем размере 6500 руб. в рассматриваемом случае отсутствуют.

Доводы фонда, изложенные в заявлении судом отклоняются как основанные на неверном, ограничительном толковании положений Закона № 27-ФЗ и противоречащие сложившейся судебной практике по рассматриваемому вопросу.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на основании ст. 110 АПК РФ на управление, однако поскольку органы ПФР в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, дело рассмотрено без взимания госпошлины.

Руководствуясь ст.13, 110, 130, 143, 144, 150, 167-170, 216, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 5, 8, 15, 16, 11, 17, 18 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках"

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1