Решение от 11 ноября 2020 г. по делу № А42-102/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-102/2020

«11» ноября 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 03 ноября 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна

(при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1),

рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альянсойл», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Октябрьская, дом 18/13, офис (квартира) 3, город Мурманск, Мурманская область, 183038; конкурсный управляющий ФИО2, адрес конкурсного управляющего: а/я 15, ОПС Мончегорск, 11, Мурманская область, 184511

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Лобова, дом 9, город Мурманск, Мурманская область, 183034

о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. и процентов по день фактического возврата страховых взносов

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3 (город Санкт-Петербург)

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО4, доверенность от 20.07.2020 б/н, паспорт

от ответчика - ФИО5, доверенность от 09.01.2020 № 7/20, служебное удостоверение,

от третьего лица - не явилось, извещено, представлен отзыв

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альянсойл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Октябрьская, дом 18/13, офис (квартира) 3, город Мурманск, Мурманская область, 183038) в лице конкурсного управляющего ФИО6 (далее - ООО «Альянсойл», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением, с учётом принятого судом уточнения наименования ответчика, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Лобова, дом 9, город Мурманск, Мурманская область, 183034) (далее - ГУ УПФР в г. Мурманске, ответчик) о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. и процентов по день фактического возврата страховых взносов, исходя из 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что решением Арбитражного суда Мурманской области от 17.01.2017 по делу № А42-5651/2016 ООО «Альянсойл» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением суда от 21.08.2017 конкурсным управляющим ООО «Альянсойл» утверждён ФИО6, член Союза арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Северная Столица».

Письмом от 29.10.2019 № А-2019/31 в адрес ИФНС России по г. Мурманску конкурным управляющим был направлен запрос о предоставлении сведений о наличии переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 017 776 руб. 08 коп.

Письмом от 11.11.2019 № 19-28/048245 налоговый орган сообщил о наличии переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 017 776 руб. 08 коп.

Таким образом, конкурсному управляющему только 11.11.2019 стало известно о наличии указанной переплаты. Каких-либо уведомлений, писем, сообщений о наличии переплаты по страховым взносам ни со стороны налогового органа, ни со стороны Пенсионного фонда, ранее в адрес ООО «Альянсойл» не поступало.

03.12.2019 письмом № А-2019/44 конкурсный управляющий в адрес ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Мурманска направил заявление по форме 23-ПФР о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов.

По состоянию на 30.12.2019 решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов ответчиком не принято, денежные средства на счёт ООО «Альянсойл» не поступили.

Определением от 17.01.2020 суд принял заявление к рассмотрению, назначил предварительное судебное заседание и заседание суда первой инстанции на 11.02.2020, обязав заявителя уточнить требование в части взыскания процентов, указав дату начала начисления процентов. Ответчика суд обязал представить суду и заявителю письменный мотивированный отзыв на заявление с нормативным и документальным обоснованием своей позиции и доказательства направления отзыва заявителю.

ГУ УПФР в г. Мурманске представило в суд отзыв на заявление, в котором указало, что ООО «Альянсойл» были представлены расчёты по форме РСВ-1 за 2015 год (получен 20.02.2016), за 1 квартал 2016 года (получен 07.04.2016), за полугодие 2016 года (получен 09.08.2016), в которых по сроке 150 раздела 1 указана переплата страховых взносов в сумме 1 020 726 руб. 52 коп.

23.09.2016 от ООО «Альянсойл» поступало заявление о зачёте сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 020 171 руб. 61 коп. (страховые взносы ПФР) в счёт уплаты 895 руб. 53 коп. в ФОМС.

29.09.2016 от ООО «Альянсойл» поступало заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп.

ООО «Альянсойл» был представлен расчёт по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год (получен 21.02.2017), в котором по строке 150 раздела 1 указана переплата страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп.

Таким образом, заявитель знал о наличии излишне уплаченных страховых взносов с 2015 года, следовательно, срок для возврата сумм страховых взносов истёк.

Протокольным определением от 11.02.2020 суд по ходатайству конкурсного управляющего ООО «Альянсойл» отложил судебное разбирательство на 12.03.2020, обязав ГУ УПФР в г. Мурманске представить суду и заявителю:

- копии решений, принятых по результатам рассмотрения заявления ООО «Альянсойл» о зачёте сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 23.09.2016 и по результатам рассмотрения заявления ООО «Альянсойл» о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 29.09.2016;

- сведения о том, уведомлялось ли ООО «Альянсойл» о наличии переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год.

Ответчик протокольное определение суда от 11.02.2020 исполнил.

В судебном заседании 12.03.2020 конкурсный управляющий ООО «Альянсойл» заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для разрешения с ответчиком вопросов, возникших в ходе изучения полученных от него документов.

Протокольным определением от 12.03.2020 суд отложил судебное разбирательство на 16.04.2020, обязав заявителя уточнить правовую позицию по делу.

16.04.2020 от заявителя в суд поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в целях предоставления на обозрение суда дополнительных доказательств (приёмо-сдаточных документов).

Определением от 16.04.2020 суд отложил судебное разбирательство на 12.05.2020, обязав заявителя исполнить протокольное определение суда от 12.03.2020. Одновременно указанным определением суд предложил сторонам принять меры к урегулированию спора во внесудебном порядке.

В судебное заседание, назначенное на 12.05.2020, представитель ООО «Альянсойл» не явился, правовую позицию по делу заявитель не уточнил.

Учитывая данное обстоятельство, суд определением от 12.05.2020 отложил судебное разбирательство на 09.06.2020, повторно обязав заявителя уточнить правовую позицию по делу.

15.05.2020 от ГУ УПФР в г. Мурманске в суд поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела.

В судебное заседание, назначенное на 09.06.2020, представитель ООО «Альянсойл» не явился, правовую позицию по делу заявитель не уточнил.

При разрешении вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя заявителя суд установил, что определением Арбитражного суда Мурманской области от 24.08.2016 по делу № А42-5651/2016 на основании заявления ООО «Резервуарно-металлический завод» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Альянсойл».

Определением суда от 19.09.2016 в отношении ООО «Альянсойл» в соответствии со статьёй 48 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» введена процедура наблюдения.

Решением суда от 17.01.2017 ООО «Альянсойл» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждён ФИО7.

Определением суда от 03.08.2017 ФИО7 на основании личного заявления освобождён судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Альянсойл».

Определением от 21.08.2017 конкурсным управляющим ООО «Альянсойл» утверждён ФИО6, член союза арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Северная Столица».

Определением суда от 19.05.2020 ФИО6 на основании личного заявления освобождён судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Альянсойл»; судебное заседание по утверждению конкурсного управляющего ООО «Альянсойл» назначено на 15.06.2020.

Учитывая данные обстоятельства, суд определением от 09.06.2020 отложил судебное разбирательство на 07.07.2020, в очередной раз предложив заявителю уточнить правовую позицию по делу, а также предложив сторонам принять меры к урегулированию спора во внесудебном порядке.

В судебное заседание, назначенное на 07.07.2020, представитель ООО «Альянсойл» не явился, правовую позицию по делу заявитель не уточнил.

Вместе с тем, суд установил, что определением Арбитражного суда Мурманской области от 22.06.2020 (резолютивная часть определения вынесена 15.06.2020) по делу № А42-5651/2016 конкурсным управляющим ООО «Альянсойл» утверждён ФИО2, член союза арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Северная Столица».

03.07.2020 представитель конкурсного управляющего ФИО2. ознакомился с материалами дела № А42-102/2020, однако на дату проведения судебного заседания вновь утверждённый конкурсный управляющий ООО «Альянсойл» свою позицию по настоящему делу не выразил.

Учитывая неявку в судебное заседание представителя заявителя, суд определением от 07.07.2020 отложил рассмотрение дела на 08.09.2020, разъяснив при этом заявителю положения пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Явившийся 08.09.2020 в судебное заседание представитель ООО «Альянсойл» заявленные требования поддержал, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 - бывшего руководителя ООО «Альянсойл».

Определением от 08.09.2020 суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлёк ФИО3 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее - ФИО3, третье лицо), обязав её представить суду, заявителю и ответчику письменный мотивированный отзыв на заявление. Одновременно указанным определением суд, с учётом проводимого процессуального действия, отложил судебное разбирательство на 13.10.2020.

Явившийся в суд 13.10.2020 представитель ООО «Альянсойл» завил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании с целью получения у третьего лица необходимой информации.

Третье лицо, надлежащим образом извещённое судом о дате, времени и месте рассмотрения дела (согласно уведомлению почтовое отправление № 183038 51 29736 0 - определение суда от 08.09.2020 вручено лично), в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление ООО «Альянсойл» не представило.

В соответствии со статьёй 163 АПК РФ суд по ходатайству представителя заявителя объявил перерыв в судебном заседании до 09 часов 30 минут 19.10.2020, о чём размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Мурманской области в сети Интернет по адресу: http://murmansk.arbitr.ru и на сервисах федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru).

Явившийся в суд 19.10.2020 представитель ООО «Альянсойл» в целях уточнения правовой позиции по делу завил ходатайство об отложении судебного разбирательства, указав, что 15.10.2020 третьему лицу посредством электронной связи было направлено заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. и взыскании процентов по день их фактического возврата, а также решение от 23.01.2017 № 40/П/16 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, суд определением от 19.10.2020 отложил судебное разбирательство на 03.11.2020, повторно обязав заявителя уточнить правовую позицию по делу, третье лицо - представить суду, заявителю и ответчику письменный мотивированный отзыв на заявление.

03.11.2020 от ФИО3 в суд поступил отзыв на заявление, из которого следует, что в конце сентября 2016 года ООО «Альянсойл» обратилось в УПФР в Ленинском АО г. Мурманска с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 1 017 776 руб. 08 коп.

05.10.2016 УПФР в Ленинском АО г. Мурманска уведомило ООО «Альнсойл», что заявление Общества оставлено без исполнения по причине необходимости проведения выездной проверки.

В результате проведённой 19.12.2016 выездной проверки 23.01.2017 УПФР в Ленинском АО г. Мурманска было вынесено решение о привлечении ООО «Альянсойл» к ответственности.

На момент вынесения указанного решения ООО «Альянсойл» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества введена процедура конкурсного производства. Единоличным исполнительным органом с момента введения конкурсного производства становится утверждённый судом конкурсный управляющий.

Предпринять какие-либо действия, направленные на возврат излишне уплаченных денежных сумм, ФИО3 возможности не имела.

Таким образом, ФИО3 полагает, что довод ответчика об истечении трёхлетнего срока для подачи заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов является несостоятельным. Фактически данное заявление было подано в конце сентября 2016 года.

03.11.2020 от заявителя в суд поступило ходатайство об уменьшении размера подлежащей уплате государственной пошлины до предусмотренного минимума ввиду того, что решением Арбитражного суда Мурманской области от 17.01.2017 по делу № А42-5651/2016 ООО «Альянсойл» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсный управляющий осуществляет формирование конкурсной массы для расчёта с кредиторами, сумма задолженности перед которыми составляет 115 886 174,2 руб., а активы должника по балансовой стоимости 2 442 000 руб.

Кроме того, в ходатайстве заявитель указал, что ООО «Альянсойл» заявило о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. в УПФР в Ленинском АО г. Мурманска в сентябре 2016 года в пределах срока исковой давности. Решением от 05.10.2016 № 7 УПФР в Ленинском АО г. Мурманска заявление ООО «Альянсойл» оставило без исполнения в связи с необходимостью проведения выездной проверки, что не может расцениваться как отказ.

При передаче в налоговый орган полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска данную переплату по страховым взносам отразило, тем самым признало наличие излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп.

В соответствии со статьёй 203 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

09.12.2019 в соответствии с Актом совместной сверки № 061F06190000404 ГУ УПФР в г. Мурманске признало наличие излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп., что также оценивается с учётом действия статьи 203 ГК РФ.

Явившийся в судебное заседание 03.11.2020 представитель ООО «Альянсойл» заявленные требования поддержал.

Представитель ГУ УПФР в г. Мурманске против удовлетворения заявленных ООО «Альянсойл» требований возражал.

Третье лицо, надлежащим образом извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.

С учётом мнения представителей сторон, обстоятельств дела, в соответствии с частью 1 статьи 123, частью 5 статьи 156 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие третьего лица.

Как следует из материалов дела, письмом от 29.10.2019 № А-2019/31 конкурсный управляющий ООО «Альянсойл» ФИО6 обратился в ИФНС России по г. Мурманску с запросом о предоставлении сведений о наличии переплаты по взносам в Пенсионный фонд за период с 31.12.2013 по настоящее время (том 1 л.д. 16).

Письмом от 11.11.2019 № 19-28/048245 ИФНС России по г. Мурманску сообщила, что по состоянию на 08.11.2019 сальдо переплаты, переданное из Пенсионного фонда РФ (по состоянию на 01.01.2017), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчётные периоды до 01.01.2017, составляет 1 017 776 руб. 08 коп. При этом налоговый орган разъяснил, что решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, образовавшихся за расчётные (отчётные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимает соответствующий государственный внебюджетный фонд и направляет в территориальный налоговый орган для возврата денежных средств (том 1 л.д. 17).

04.12.2019 конкурсный управляющий ООО «Альянсойл» направил в адрес ГУ УПРФ в Октябрьском АО г. Мурманска письмо от 03.12.2019 № А-2019/44, в котором просил в течение 5 календарных дней со дня его получения произвести возврат (перечисление) переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. Одновременно с указанным письмом заявитель направил надлежащим образом оформленное заявление о возврате сумм переплаты (том 1 л.д. 19-23). Согласно сведениям, размещённым на сайте Почты России «Отслеживание», указанное письмо получено территориальным органом Пенсионного фонда 11.12.2019 (том 1 л.д. 23).

Поскольку возврат переплаты по страховым взносам не был произведён, ООО «Альянсойл» в лице конкурсного управляющего ФИО6 обратилось в суд с заявлением, в котором просит обязать ответчика возвратить излишне уплаченные страховые взносы в сумме 1 017 776 руб. 08 коп., а также проценты по день фактического возврата страховых взносов, исходя из 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Выслушав пояснения представителя заявителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых вносах до 01.01.2017 регулировались положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах, в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (пункт 1).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (пункт 3).

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (пункт 4).

В соответствии с частью 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ заявление о зачёте или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трёх лет со дня уплаты указанной суммы. Аналогичная норма содержится в статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачёте или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трёх лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.

Правила, установленные статьями 78, 79 НК РФ, применяются также в отношении зачёта или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 14 статьи 78, пункт 9 статьи 79 НК РФ).

Таким образом, положения пункта 7 статьи 78 НК РФ, с учётом пункта 3 статьи 79 НК РФ, не препятствует налогоплательщику, плательщику страховых взносов обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога, страховых взносов в порядке арбитражного судопроизводства в течение трёх лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О, пункт 7 статьи 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета перечисленной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Статьёй 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При этом, исходя из правовых подходов, содержащихся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, суд должен разрешать с учётом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности: установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания этих причин возлагается на налогоплательщика, в данном случае на плательщика страховых взносов.

При таких обстоятельствах, налогоплательщик, плательщик страховых взносов должен доказать, когда он узнал о факте излишней уплаты налога, страховых взносов, доказать отсутствие объективной возможности правильной уплаты налога, страховых взносов и своевременного выявления их переплаты.

Как следует из материалов дела, 20.02.2016 территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации от ООО «Альянсойл» был принят расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР (далее - расчёт по форме РСВ-1 ПФР), за 2015 года по строке 150 раздела 1 которого указана переплата страховых взносов в сумме 1 020 726 руб. 52 коп. (том 1 л.д. 43-45).

Впоследствии указанную сумму переплаты по страховым взносам ООО «Альянсойл» отражало в расчётах по форме РСВ-1 ПФР за 3 месяца и за полугодие 2016 года, поступивших в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации 07.04.2016 и 09.08.2016 соответственно (том 1 л.д. 46-49; 50-52).

23.09.2016 ООО «Альянсойл» обратилось в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о зачёте сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 020 171 руб. 61 коп. (страховые взносы в ПФР) в счёт уплаты страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 895 руб. 53 коп. (том 1 л.д. 59, 60).

Решением от 23.09.2016 ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска произвело указанный зачёт (том 1 л.д. 96).

В расчёте по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2016 года по строке 150 отражена переплата по страховым взносам в суме 1 019 276 руб. 08 коп. (том 1 л.д. 53-55).

В расчёте по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год по строке 150 отражена переплата по страховым взносам в суме 1 017 776 руб. 08 коп. (том 1 л.д. 56-58).

29.09.2016 ООО «Альянсойл» обратилось в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. (том 1 л.д. 62, 63).

Кроме того, письмом от 03.10.2016 б/н ООО «Альянсойл» проинформировало ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска о том, что деятельность организации временно приостановлена, заработная плата не начисляется и не выплачивается, РСВ-1 нулевые (том 1 л.д. 64).

05.10.2016 ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска вынесло решение № 7 об отказе в осуществлении зачёта (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов, в котором указало, что заявление ООО «Альянсойл» о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. оставлено без исполнения в вязи с необходимостью проведения выездной проверки (том 1 л.д. 89).

Указанное решение ООО «Альянсойл» оспорено не было. С заявлением о признании незаконными решения от 05.10.2016 № 7 либо бездействия ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска, равно как и с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов ООО «Альянсойл» в суд не обращалось.

При этом суд обращает внимание на то, что в период с 19.09.2016 по 17.01.2017 ООО «Альянсойл» находилось в стадии наблюдения, в связи с чем довод ФИО3, являвшаяся руководителем Общества, о том, что она не могла предпринять какие-либо действия, направленные на возврат излишне уплаченных страховых взносов, не принимается судом.

15.10.2016 ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска направило в адрес ООО «Альянсойл» письменное уведомление о том, что по состоянию на 30.09.2016 имеется излишне уплаченная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 017 776 руб. 08 коп. (том 1 л.д. 91, 92).

17.10.2016 ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска вынесло решение № 40/П/16 о проведении выездной проверки (том 1 л.д. 127, 128), а также выставило требование о предоставлении документов (том 1 л.д. 129-131).

19.12.2016 ГУ УПФР в Ленинском АО г. Мурманска составило акт выездной проверки № 40/П/16 (том 1 л.д. 131-143), на основании которого 23.01.2017 вынесло решение № 40/П/16 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в соответствии с которым ООО «Альянсойл» привлечено к ответственности по статье 48 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 146 800 руб. (том 1 л.д. 145-149).

Кроме того, согласно представленной ответчиком расшифровке платежей в период с 09.07.2015 по 12.08.2015 ООО «Альянсойл» произвело перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии в общей сумме 1 031 240 руб. 36 коп., из которых только 13 464 руб. 28 коп. были отнесены на уплату страховых взносов за 2015 год, в результате чего образовалась переплата в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. (том 1 л.д. 66).

Пояснений о причинах перечисления страховых взносов в указанном размере ни заявителем, ни третьим лицом суду не даны.

Таким образом, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявитель знал о наличии излишне уплаченных страховых взносов с 2015 года, однако обратился в суд только 30.12.2019 (согласно штемпелю на почтовом конверте).

При этом суд также обращает внимание на то, что ФИО6, назначенный конкурсным управляющим ООО «Альянсойл» определением суда от 21.08.2017, обратился в ИФНС России по г. Мурманску с заявлением о предоставлении сведений о наличии переплаты по взносам в Пенсионный фонд только в конце октября 2019 года, то есть через 2 года и 2 месяца с момента его утверждения судом.

В период с 17.01.2017 по 03.08.2017 конкурсным управляющим ООО «Альянсойл» являлся ФИО7, доказательств принятия в указанный период времени мер по выявлению переплаты по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для возврата излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. и, как следствие, для начисления процентов не имеется. Кроме того, заявитель во исполнение определения суда не указал конкретную дату начала начисления процентов.

Судом не принимается довод заявителя о прерывании течения срока исковой давности и применении к спорным правоотношениям 203 ГК РФ, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Налоговым кодексом Российской Федерации перерыв течения срока исковой давности не предусмотрен.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО «Альянсойл».

В ходе рассмотрения дела суд установил, что при обращении с заявлением в суд ООО «Альянсойл» не оплатило государственную пошлину, размер которой исходя из размера имущественных требований заявителя составляет 23 178 руб.

ООО «Альянсойл» заявило ходатайство об уменьшении размера подлежащей уплате государственной пошлины до предусмотренного минимума ввиду того, что решением Арбитражного суда Мурманской области от 17.01.2017 по делу № А42-5651/2016 ООО «Альянсойл» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсный управляющий осуществляет формирование конкурсной массы для расчёта с кредиторами, сумма задолженности перед которыми составляет 115 886 174,2 руб., а активы должника по балансовой стоимости 2 442 000 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 НК РФ.

Рассмотрев заявленное ходатайство, оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд, исходя из имущественного положения заявителя, считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Альянсойл» о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1 017 776 руб. 08 коп. и взыскании процентов по день фактического возврата страховых взносов отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянсойл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Октябрьская, дом 18/13, офис (квартира) 3, город Мурманск, Мурманская область, 183038) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 2 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.Б. Кабикова