Решение от 3 июля 2017 г. по делу № А66-8254/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8254/2016
г.Тверь
04 июля 2017 года


Резолютивная часть объявлена 27.06.2017 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Романовой Е.В., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: от заявителя – ФИО2, ФИО3 по доверенностям, ответчиков –ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 по доверенностям, от третьего лица – ФИО8 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО9, Клинский район, Московской области, к ответчикам: обществу с ограниченной ответственностью «Ново-Мелково», Конаковский район, Тверская область, обществу с ограниченной ответственностью «Редкинская агропромышленная компания», Конаковский район, Тверская область, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тверской области, г. Тверь, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района, г. Конаково, Тверская область, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь,

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г.Тверь

об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО9 (далее – истец, Предприниматель) обратился в суд с заявлением к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью «Ново-Мелково», обществу с ограниченной ответственностью «Редкинская агропромышленная компания», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тверской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области

1. установить границы земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159 по каталогу координат характерных точек уточненных границ земельного участка:

Обозначение характерных точек

Координаты

границы

X
Y

1
282004.49

2298287.89

2
282018.50

2298363.27

3
282030.70

2298410.72

4
282044.83

2298450.28

5
282061.88

2298504.82

6
282084.18

2298564.70

н1

282083.16

2298565.13

7
282056.21

2298576.36

8
282055.71

2298576.56

9
282046.10

2298580.69

10

282037.00

2298584.68

11

282030.52

2298587.47

н2

282009.20

2298597.12

12

282001.95

2298600.44

13

281977.91

2298616.69

14

281975.57

2298617.29

15

281973.17

2298616.95

16

281950.53

2298610.27

17

281928.15

2298599.73

18

281926.52

2298598.57

19

281912.40

2298588.50

нЗ

281800.58

2298330.76

20

281796.92

2298322.33

21

281848.14

2298306.75

22

281852.30

2298305.49

23

-
-

н4

281869.85

2298300.16

н5

281880.51

2298296.92

24

281884.85

2298299.04

25

281902.09

2298303.08

26

281912.99

2298302.78

27

281926.63

2298301.00

28

281937.19

2298299.31

29

281947.68

2298297.53

30

281972.54

2298293.19

н6

281987.26

2298290.71

31

281987.97

2298290.60

1
282004.49

2298287.87

32

281918.06

2298324.53

33

281914.42

2298324.64

34

281911.38

2298315.60

35

281910.80

2298313,69

36

281922.85

2298310,05

37

281926.47

2298321.99

32

281918.06

2298324.53

38

281939.28

2298322.70

39

281943.02

2298334.94

40

281931.16

2298338.15

41

281928.10

2298328.20

42

281927.52

2298326.30

38

281939.28

2298322.70

43

281938.43

2298563.12

44

281936.36

2298575.01

45

281934.41

2298574.58

46

281924.29

2298560.06

47

281924.29

2298572.30

43

281927.03

2298560.06

2. Исправить кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:15:0000013:281; 69:15:0000013:282 (обособленные участки), входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером 69:15:0000000:138, принадлежащего на праве аренды ООО «Редкинская агропромышленная компания», путем исключения из их состава части земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159, принадлежащего ФИО9.

3. Исправить кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:150, принадлежащего на праве аренды ООО «Ново-Мелково», путем исключения из его состава части земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159, принадлежащего ФИО9.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 14 октября 2016 года производство по настоящему делу было приостановлено в связи с проведением землеустроительной судебной экспертизы.

В связи с поступлением заключения эксперта определением суда от 17 февраля 2017 года производство по делу возобновлено.

Определением суда от 23 марта 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Предприниматель является собственником земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159 из категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», разрешенное использование «под туристической базой «Строитель», общей площадью 56 200 кв.м., расположенного по адресу: Тверская обл., Конаковский р-он, Городенское сельское поселение, д.Алексино.

Право собственности на указанный участок возникло у истца на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.03.2011 и передаточного акта от 24.03.2011, заключенного с ООО «Альмагея».

Истцом была выявлена ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером 69:15:00000013:159, которая обусловлена в неверном определении координат характерных точек границ земельного участка и его частей в ГКН.

Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тверской области решением от 16.03.2016 № 6900/301/16-10026 отказано в учете изменений объекта недвижимости.

Считая, что в границы участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159 определены не верно, ввиду наличия кадастровых ошибок, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 1, статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», пункта 2 Постановления от 29.04.2010 № 10/22, требование об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Споры о правах на недвижимое имущество подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

На момент обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости, регулировалось статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), которая различала два вида ошибок: техническую ошибку и кадастровую ошибку.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - это ошибка допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Согласно частям 4, 5 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тверской области решением от 16.03.2016 № 6900/301/16-10026 отказано в учете изменений объекта недвижимости.

Земельным участком признается часть земной поверхности имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Для разрешения спора судом в рамках настоящего дела была назначена землеустроительная экспертиза. Перед экспертом был поставлен ряд вопросов, в том числе: соответствуют ли координаты характерных точек, содержащихся в описании земельного участка 69:15:0000013:159 от 08.06.2007 г. координатам, содержащимся в ГКН и межевом плане.

Проведенной в рамках дела экспертизой установлено, что координаты характерных точек, содержащиеся в описании земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159 (землеустроительное дело от 08.06.2007) в точности соответствуют координатам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, но различаются с данными межевания 2016 года, первоначальное точное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159 было определено (описано) в Землеустроительном деле от 08.06.2007, то есть в ГКН никаких ошибочных сведений о границе земельного участка не содержатся.

Выводы эксперта соответствуют материалам регистрационных и кадастровых дел на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000013:159.

Предоставление земельного участка не являлось следствием переоформления ранее возникшего права на землю (права постоянного бессрочного пользования, аренды и т.д.).

Землеустроительные работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159 осуществлялись в рамках формирования его границ под объектами недвижимости по правилам ст. 36 Земельного кодекса, действующей на дату предоставления земельного участка.

Именно на основании Постановления Главы Конаковского района от 25.04.2007 № 668 «О предоставлении в собственность земельного участка», а также обращения в орган кадастрового учета от 09.06.2007 № 01-15/07-1-158 представителя ООО «Альмагея» и были определены и внесены в ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159.

Постановлением (частью 1) был утвержден проект границ земельного участка, границы были описаны, согласованы в установленном законом порядке, после чего сведения о земельном участке, в соответствии с землеустроительным делом от 08.06.2007, были внесены в государственный кадастр.

Как уже отражено выше, содержащиеся в ГКН сведения полностью соответствуют материалам землеустроительного дело от 08.06.2007. Сведения, содержащиеся в землеустроительном деле, в том числе процедура установления и согласования границ никем не оспаривается.

До внесения в государственный кадастр сведений о границе земельного участка по заявлению представителя ООО «Альмагея» от 09.06.2007 № 01-15/07-1-158, его границы не были описаны в установленном законом порядке, площадь имела статус декларированной, а сведения о границе подлежали уточнению. Данные утверждения подтверждаются материалами кадастрового дела на земельный участок, а так же выписками из государственного кадастра недвижимости, выданными до 09.06.2007.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000013:159 возникло у ООО «Альмагея» на основании Договора купли- продажи , находящегося в государственной собственности земельного участка под объектом недвижимости от 03.06.2007 б/н. Согласно условиям договора, земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000013:159 был предоставлен в границах, указанным в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, а также с учетом объектов, находящихся на данном земельном участке.

Довод о том, что границы земельного участка не соответствуют существующим на местности ограждениям не может являться основанием для их изменения описанной в установленном порядке границе земельного участка.

Таким образом суд приходит к выводу, что представленными Управлением Росреестра по Тверской области в материалы дела документами и проведенной эксперизой подтверждается, что границы земельного участка были сформированы по правилам ст. 36 Земельного кодекса, действующей на дату предоставления земельного участка, в соответствии с Постановлением Главы Конаковского района от 25.04.2007 № 668 «О предоставлении в собственность земельного участка», а сам земельный участок был предоставлен ООО «Альмагея» по договору именно в границах, существующих на настоящий момент в ГРН. Кроме того, суд отмечает, что ООО «Альмагея» не является правопреемником ни строительного треста, ни Колхоза им. Сталина.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что факт соответствия или не соответствия материалов, отраженных в землеустроительном деле от 08.06.2007 по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000013:159, с материалами землеустроительных дел 1960 и 1979 гг. (по отводу земли Колхозу им. Сталина Строительному тресту №1 Калининского совнархоза) не может иметь правовых последствий для разрешения спора,

Таким образом, заявленные исковые требования Предпринимателя не подлежат удовлетворению, судебные расходы подлежат оставлению на истце.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя ФИО9 (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы оставить на истце.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.В.Романова