Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А47-9245/2021

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9245/2021
г. Оренбург
23 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 23 ноября 2021 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе

судьи Бочаровой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбачевой Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция агрокомплекса «Ташлинский», с. Трудовое Ташлинский район Оренбургская область (ИНН 5648006072 ОГРН 1025603182010)

к Администрации Ташлинского района Оренбургской области, с. Ташла Ташлинский район Оренбургской область (ИНН 5648006160, ОГРН 1025603181009)

о признании недействительным уведомления о расторжении договора аренды земельных участков


В судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явился;

от ответчика: Черемисин И.И. – представитель (доверенность от 15.11.2021 сроком на 1 год, паспорт, диплом).


Общество с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция агрокомплекса «Ташлинский» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Администрации Ташлинского района Оренбургской области о признании недействительным уведомления Администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области № 660/и от 21.04.2021 о расторжении договора аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010, заключенного между Администрацией муниципального образования Ташлинский район и Обществом с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция агрокомплекса «Ташлинский».

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель ответчика возражал против исковых требований по мотивам, приведенным в письменном отзыве на иск.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.


Между Администрацией муниципального образования Ташлинский район (ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция Агрокомплекса «Ташлинский» (истец) заключен договор аренды земельных участков №122 от 06.05.2010 (далее - договор аренды), в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 56:31:0502001:2, 56:31:0502002:2, 56:31:0502003:2, 56:31:0503001:3, 56:31:053002:23, 56:31:0503003:2, 56:31:0503004:2, 56:31:0505020:2, 56:31:05051:18, 56:31:0505018:34, 56:31:0505018:35, общей площадью 2,7 тыс.га (т.1 л.д. 10-12).

Согласно пункту 2.1 договора аренды срок аренды участков устанавливается с 01.01.2010 по 01.01.2015.

В силу пункта 4.1.6 договора аренды в соответствии с п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации досрочно в одностороннем порядке полностью или частично отказаться от исполнения Договора в случаях:

а) невнесения Арендатором арендной платы, указанной в п. 3.1 Договора, более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа;

б) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности по внесению арендной платы, указанной в п. 3.3 Договора;

в) использования Арендатором Участков не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием;

г) использования Арендатором Участков способами, которые приводят к значительному ухудшению экологической обстановки и качественных характеристик Участка;

д) неиспользования (неосвоения) Участков в течение установленных сроков;

е) отказа Арендатора от подписания соглашения о внесении изменений в Договор при пересчете Арендодателем арендной платы, указанной п. 3.1 Договора;

ж) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Арендатором любого из обязательств, предусмотренных гш. 4.4.1 - 4.4.18 настоящего Договора.

з) по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

При отказе Арендодателя от исполнения Договора по одному из оснований, указанному в п. 4.1.6 настоящего Договора, Договор считается полностью расторгнутым и прекращенным по истечении десяти дней с момента получения Арендатором письменного уведомления Арендодателя о таком отказе. В этом случае условия возврата Участков определяются в порядке, предусмотренном главой б настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 7.2 договора аренды договор может быть расторгнут:

- по требованию Арендодателя или Арендатора в судебном' порядке на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством;

- в соответствии с п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в одностороннем порядке в связи с отказом Арендодателя от исполнения Договора в случаях, указанных в пункте 4.1.6 настоящего Договора;

- по соглашению Сторон в порядке, предусмотренном законодательством.

На основании пункта 7.3 договора аренды он прекращается при его расторжении, в связи с прекращением Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

Договор также прекращается по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Пунктом 7.4 договора аренды при прекращении Договора в связи с его расторжением по основаниям, указанным в п. 4.1.6 настоящего Договора, Участок подлежит возврату Арендодателю в течение 10 дней с момента прекращения Договора.

Арендатор не вправе требовать возврата арендной платы, а также иных платежей, произведенных до момента прекращения Договора.

До момента подписания акта приема-передачи Участков в связи с прекращением, расторжением настоящего Договора Арендатор уплачивает арендную плату за Участки (пункт 7.5 договора аренды).

Согласно пояснениям истца, 26.04.2021 ООО «МТС АК «Ташлинский» от Администрации МО Ташлинский район Оренбургской области получено Уведомление о прекращении договора аренды земельных участков № 660/и от 21.04.2021 (т.1 л.д. 13), согласно которому срок договора аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010 истек 01.01.2015.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока /договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок (ст.610 ГК РФ).

Учитывая, что после установленного договором аренды № 122 от 06.05.2010 срока его действия, ни одна из сторон не заявила о его расторжении, он считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае, в соответствии со ст. 610 ГК РФ, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества затри месяца.

В связи с вышеизложенным, Администрация МО Ташлинский район Оренбургской области уведомила ООО «МТС АК «Ташлинский» о том, что Администрация Ташлинского района отказывается от исполнения договора аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010 в соответствии с п.2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ.

Договор аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010 будет считаться расторгнутым и прекращенным по истечению трех месяцев со дня получения ООО «МТВ АК «Ташлинский» уведомления.

К уведомлению приложен акт приема-передачи земельных участков с кадастровыми номерами 56:31:0502001:2. 56:31:0502002:2. 56:31:0502003:2. 56:31:0503001:3. 56:31:0503002:23. 56:31:0503003:2. 56:31:0503004:2. 56:31:0505020:2, 56:31:0505019:18. 56:31:0505018:34. 56:31:0505018:35 в 3-х экземплярах.

Истец считает указанное Уведомление № 660/и от 21.04.2021 о прекращении договора аренды земельных участков незаконным.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на спорном земельном участке проводились полевые сельскохозяйственные работы, были посеяны сельскохозяйственные культуры, понесены значительные затраты на посев культур и подготовку почвы, в подтверждение чего в материалы дела представлены отчет о движении материальных ценностей, акты расхода семян и посадочного материала, путевые листы трактора, справки тракториста-машиниста, товарные накладные (т.1 л.д. 150, т.2 л.д. 1-150, т. 3 л.д. 1-150, т.4 л.д. 1-150, т.5 л.д. 1-20).

Как полагает истец, изъятие из севооборота (в т.ч. сенокосов) земельного участка в размере 2,7 тыс. га негативно скажется на дальнейшей сельскохозяйственной деятельности предприятия в бригаде №9, сократит возможность развития мясного скотоводства, в 2021-2022 годах Общество планирует разместить в данной бригаде 1000 голов КРС на откорм.

По мнению истца, расторгнуть договор аренды, действующий на неопределенный срок по действующему законодательству РФ, является правом, а не обязанностью сторон.

Спорное уведомление о расторжении договора аренды было получено Обществом 26.04.2021. Администрацией заявлено о расторжении договора в порядке ст. 610 ГК РФ, в соответствии с которой договор расторгается по истечении 3 месяцев со дня получения уведомления.

Согласно доводам истца, изложенным в исковом заявлении, спорный договор в соответствии с полученным уведомлением расторгается 26.07.2021, то есть в самый разгар периода полевых сельскохозяйственных работ. Расторжение договора в период полевых сельскохозяйственных работ нанесет Обществу значительный материальный ущерб.

Истец полагает, что расторжение договора аренды в период проведения полевых сельскохозяйственных работ неправомерно, в указанной связи, заявляет о признании незаконным уведомления Администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области № 660/и от 21.04.2021 о расторжении договора аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010.

Возражая против исковых требований, ответчик в письменном отзыве на исковое заявление ссылается на то, что при принятии решения о расторжении Договора аренды № 122 от 06.05.2010 администрация исходила из интересов муниципального образования Ташлинский район: последние четыре года использования земельных участков по договору аренды № 122 Общество с ограниченной ответственностью «МТС АК «Ташлинский» систематически нарушало условия договора о своевременном внесении в бюджет Ташлинского района оплаты за использование земли.

Уведомление о прекращении договора аренды земельных участков от 21.04.2021 № 660/и истец получил 26.04.2021 - до начала посевных работ. С момента получения Уведомления о расторжении, основанием в котором была указана статья 610 ГК РФ, ООО «МТС АК «Ташлинский» не предприняло мер по подготовке земельных участков к передаче их Арендодателю.

Согласно Карте диспетчерского контроля, заполняемой Управлением сельского хозяйства администрации Ташлинского района, на основании данных, предоставляемых хозяйствами, 07.05.2021 ООО «МТС АК «Ташлинский» ещё не начало посевные работы. Посевные работы были начаты в период с 08.05.2021 по 10.05.2021, что подтверждается картами диспетчерского контроля с пояснительной запиской Управления сельского хозяйства (т.5 л.д. 66-72).

В свою очередь, Администрация Ташлинского района письмом от 28.07.2021 № 975/и уведомила ООО «МТС АК «Ташлинский» о том, что земельные участки, которые засеяны сельскохозяйственными культурами, должны быть переданы Арендодателю по акту приема-передачи не позднее окончания сбора урожая на них ООО «МТС АК «Ташлинский» (т.5 л.д. 64-65).

На основании протокольного определения арбитражного суда от 30.09.2021, в материалы дела 11.11.2021 ответчиком представлены двусторонние акты осмотра спорных земельных участков от 10.11.2021, согласно которым общая площадь земельных участков, используемых ООО «МТС АК «Ташлинский» по спорному договору аренды № 122 от 06.05.2010 года, в размере 2773 га (27731320 кв. м.) в 2021 году использовалась следующим образом:

1) земельные участки, используемые без обработки, общей площадью 2030 га (20303217 кв.м.);

- 973.5 га (9735000 кв.м.) - естественные сенокосы;

- 1057 га (10568217 кв.м.) - пастбища;

2) земельные участки, бывшие в обработке в 2021 году:

- 56 га (560000 кв.м.) - скошена многолетняя трава люцерна;

- 199 га (1994827 кв.м.) - убран подсолнечник;

- 172 га (1720000 кв.м.) - под парами.

По состоянию на 10.11.2021 на земельных участках все засеянные ранее сельскохозяйственные культуры убраны.


Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования Ташлинский район (ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция Агрокомплекса «Ташлинский» (истец) заключен договор аренды земельных участков №122 от 06.05.2010 (далее - договор аренды), в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 56:31:0502001:2, 56:31:0502002:2, 56:31:0502003:2, 56:31:0503001:3, 56:31:053002:23, 56:31:0503003:2, 56:31:0503004:2, 56:31:0505020:2, 56:31:05051:18, 56:31:0505018:34, 56:31:0505018:35, общей площадью 2,7 тыс.га (т.1 л.д. 10-12).

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды срок аренды участков устанавливается с 01.01.2010 по 01.01.2015.

Согласно пояснениям истца, 26.04.2021 ООО «МТС АК «Ташлинский» от Администрации МО Ташлинский район Оренбургской области получено Уведомление о прекращении договора аренды земельных участков № 660/и от 21.04.2021 (т.1 л.д. 13).

Учитывая, что после установленного договором аренды № 122 от 06.05.2010 срока его действия, ни одна из сторон не заявила о его расторжении, он считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае, в соответствии со ст. 610 ГК РФ, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества затри месяца.

В связи с вышеизложенным, Администрация МО Ташлинский район Оренбургской области уведомила ООО «МТВ АК «Ташлинский» о том, что Администрация Ташлинского района отказывается от исполнения договора аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010 в соответствии с п.2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ.

Договор аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010 будет считаться расторгнутым и прекращенным по истечению трех месяцев со дня получения ООО «МТВ АК «Ташлинский» уведомления.

Истец считает указанное Уведомление № 660/и от 21.04.2021 о прекращении договора аренды земельных участков незаконным.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на спорном земельном участке проводились полевые сельскохозяйственные работы, были посеяны сельскохозяйственные культуры, понесены значительные затраты на посев культур и подготовку почвы, в подтверждение чего в материалы дела представлены отчет о движении материальных ценностей, акты расхода семян и посадочного материала, путевые листы трактора, справки тракториста-машиниста, товарные накладные (т.1 л.д. 150, т.2 л.д. 1-150, т. 3 л.д. 1-150, т.4 л.д. 1-150, т.5 л.д. 1-20).

Истец ссылается на пункт 1 части 3 статьи 46 Земельного кодекса РФ, согласно которому прекращение аренды земельного участка не допускается в период полевых сельскохозяйственных работ, который включает в себя весь период времени, необходимый для полного завершения цикла сельскохозяйственных работ с получением конечного результата в виде урожая.

Доводы истца, положенные в основание исковых требований, отклоняются судом на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу положений статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации наряду с указанными в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно положениям пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Вместе с тем, вышеуказанные положения относятся к прекращению арендных правоотношений в связи с расторжением договора аренды.

Напротив, в уведомлении № 660/и от 21.04.2021 о расторжении договора аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010 ответчик ссылается на положения статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации об одностороннем отказе от договора, как на основание прекращения арендных правоотношений.

Расторжение договора аренды и односторонний отказ от договора аренды выступают основаниями прекращения аренды, но не являются тождественными понятиями.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 610, пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды без указания срока каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 2.1 договора аренды срок аренды участков устанавливается с 01.01.2010 по 01.01.2015.

Учитывая, что после установленного договором аренды № 122 от 06.05.2010 срока его действия, ни одна из сторон не заявила о его расторжении, он был возобновлен на неопределенный срок. Доказательств обратного лицами, участвующими в деле, в материалы дела не представлено.

В указанной связи, в соответствии со ст. 610 ГК РФ, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества затри месяца.

На основании изложенного судом установлено, что Администрация МО Ташлинский район Оренбургской области № 660/и от 21.04.2021 уведомила ООО «МТС АК «Ташлинский» о том, что Администрация Ташлинского района отказывается от исполнения договора аренды земельных участков № 122 от 06.05.2010 в соответствии с п.2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ.

Суд установил, что право на односторонний отказ от договора аренды предусмотрено гражданским законодательством; порядок уведомления об отказе от исполнения договора ответчиком соблюден; факт получения 26.04.2021 уведомления № 660/и от 21.04.2021 истцом подтвержден в ходе судебного разбирательства.

Право ответчика на односторонний отказ от договора аренды не обусловлено наличием каких-либо причин либо действий (бездействий) истца, связанных с исполнением арендных обязательств, и не ограничено какими-либо обстоятельствами. Для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется согласия второй стороны или обращения в суд с иском о его расторжении.

Довод истца о том, что согласно подп. 1 п. 3 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации прекращение аренды земельного участка в период полевых сельскохозяйственных работ не допускается, отклоняется судом ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается:

1) в период полевых сельскохозяйственных работ;

2) в иных установленных федеральными законами случаях.

Согласно абзацу второго подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде.

Таким образом, норма подпункта 1 пункта 3 статьи 46 ЗК РФ запрещает прекращение аренды земельного участка в период полевых сельскохозяйственных работ по основанию, указанному в абзаце втором подпункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса (по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде), то есть, не относится к прекращению арендных правоотношений в силу абзаца второго пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, что имело место в рассматриваемой ситуации.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что к периоду полевых сельскохозяйственных работ относится период времени, необходимый для полного завершения цикла сельскохозяйственных работ вспашка подготовка земель к севу, сев зерновых сельскохозяйственных культур, обработка растений, получение конечного результата в виде урожая, которым и завершается период сельскохозяйственных работ, однако доводов относительно невозможности завершения сельскохозяйственных работ в виде сбора урожая, либо воспрепятствование этому администрацией, в материалах дела не содержится.

Администрация Ташлинского района письмом от 28.07.2021 № 975/и уведомила ООО «МТС АК «Ташлинский» о том, что земельные участки, которые засеяны сельскохозяйственными культурами, должны быть переданы Арендодателю по акту приема-передачи не позднее окончания сбора урожая на них ООО «МТС АК «Ташлинский» (т.5 л.д. 64-65).

Данным письмом ответчик указал истцу, что с его стороны не будет воспрепятствование правам арендатора на сбор урожая до окончания сельскохозяйственных работ.

Арендатор земель сельскохозяйственного назначения, начавший сельскохозяйственные работы, как законный землепользователь, вправе их завершить и получить соответствующую продукцию, являющуюся его собственностью.

На основании протокольного определения суда от 30.09.2021, в материалы дела 11.11.2021 ответчиком представлены двусторонние акты осмотра спорных земельных участков от 10.11.2021, согласно которым общая площадь земельных участков, используемых ООО «МТС АК «Ташлинский» по спорному договору аренды № 122 от 06.05.2010 года, в размере 2773 га (27731320 кв. м.) в 2021 году использовалась следующим образом:

1) земельные участки, используемые без обработки, общей площадью 2030 га (20303217 кв.м.);

- 973.5 га (9735000 кв.м.) - естественные сенокосы;

- 1057 га (10568217 кв.м.) - пастбища;

2) земельные участки, бывшие в обработке в 2021 году:

- 56 га (560000 кв.м.) - скошена многолетняя трава люцерна;

- 199 га (1994827 кв.м.) - убран подсолнечник;

- 172 га (1720000 кв.м.) - под парами.

По состоянию на 10.11.2021 на земельных участках все засеянные ранее сельскохозяйственные культуры убраны.

В связи с этим, суд полагает, что истцом не доказано наличие у него нарушенного права, подлежащего судебной защите (ст. 4 АПК РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, в связи с чем, в иске истцу отказывается.

Определением суда от 06.08.2021 по заявлению истца судом приняты обеспечительные меры.

В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь частью 5 статьи 96, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением арбитражного суда от 06.08.2021, подлежат отмене с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья О.В. Бочарова