Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А70-287/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-287/2019
г. Тюмень
03 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Зеленая долина»

к судебному приставу-исполнителю Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2, УФССП по Тюменской области

об оспаривании действий, выразившихся в наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110201:4075, 55:36:110201:4072, 55:36:110201:4071, 55:36:110201:3928, 55:36:110201:3927; 55:36:110201:3926, 55:36:110201:3925, 55:36:000000:151295; об обязании совершить действия

должник - ООО «Стой-Индустрия», взыскатель - ООО «Сибрегионсвет»

при участии представителей:

от заявителя - не явились, извещены;

от соответчиков - не явились, извещены;

от должника - не явились, извещены;

от взыскателя - не явились, извещены;

установил:

ООО «Зеленая долина» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебному приставу - исполнителю Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 об оспаривании действий, выразившихся в наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110201:4075, 55:36:110201:4072, 55:36:110201:4071, 55:36:110201:3928, 55:36:110201:3927; 55:36:110201:3926, 55:36:110201:3925, 55:36:000000:151295; об обязании совершить действия.

Определением от 28.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

Судебное разбирательство произведено в порядке, установленном ч. 2 ст. 200 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Как следует из представленного в материалы дела отзыва УФССП России по Тюменской области ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, считает действия пристава-исполнителя законными и обоснованными, ссылается на отсутствие факта нарушения прав и интересов заявителя.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Омской области по делу №А46-3565/2018 требования ООО «Сибрегионсвет» удовлетворены, с ООО «Строй-Индустрия» взыскано 975 000 руб. основного долга и 22 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины. По делу № А46-3565/2018 выдан исполнительный лист серии ФС №016017991.

03.09.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 в отношении ООО «Строй-Индустрия» было возбуждено исполнительное производство № 30760/18/72011-ИП.

25.09.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершения действий по регистрации в отношении 10 земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:110201:4075; 55:36:110201:4072; 55:36:110201:4071; 55:36:110201:3928; 55:36:110201:3927;55:36:110201:3926;55:36:110201:3925;55:36:000000:151295;55:36:110201:3060; 55:36:110223:2274, а также в отношении права ограниченного пользования указанными земельными участками (сервитут).

Общество считает постановление от 25.09.2018 незаконным и необоснованным в связи с чем обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

В силу требований ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как указывает заявитель, о вынесении оспариваемого постановления ему стало известно по результатам обращения в Управлением Росреестра по Омской области в связи с необходимостью государственной регистрации сделок в отношении земельных участков.

В материалы дела представлено уведомление Управления Росреестра по Омской области от 18.12.2018 №КУВД-001/2018-788711/1 о приостановлении регистрации сделки об ограничении, обременении права в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:3928. Из указанного уведомления в качестве основания для приостановления государственной регистрации усматривается ссылка на постановление от 25.09.2018,в соответствии с которым был установлен запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:110201:4075, 55:36:110201:4072, 55:36:110201:4071, 55:36:110201:3928, 55:36:110201:3927; 55:36:110201:3926, 55:36:110201:3925, 55:36:000000:151295, а также в отношении права ограниченного пользования указанными земельными участками (сервитут).

Указанное уведомление Управления Росреестра по Омской области от 18.12.2018 №КУВД-001/2018-788711/1 было поучено 16.01.2019. с заявлением в суд по настоящему делу Общество обратилось 14.01.2019.

Иные сведения о дате получения Обществом сведения о факте вынесения постановления от 25.09.2018 о запрете на совершение регистрационных действий из материалов дела не усматриваются. Суд считает, что заявителем соблюден срок на обращение в суд.

Судом установлено, что постановлением старшего судебного пристава Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области от 22.01.2019 меры по запрету на совершение действий по регистрации, установленные постановлением от 25.09.2018 отменены.

Согласно пункту 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Указанное информационное письмо суд применяет с учетом правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 №651/11 по делу № А03-4049/2010.

Таким образом, факт отмены мер по запрету на совершение действий по регистрации, не исключает возможность рассмотрения дела по существу.

Оспаривая действия судебного пристава-исполнителя, Общество указывает, что должник ООО «Строй-Индустрия», не обладает имущественными правами в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:110201:4075, 55:36:110201:4072, 55:36:110201:4071, 55:36:110201:3928, 55:36:110201:3927; 55:36:110201:3926, 55:36:110201:3925, 55:36:000000:151295.

В отношении указанных земельных участков в пользу ООО «Строй-Индустрия» был установлен сервитут.

На основании договора аренды № Д-Кр-31-7103 от 07.03.2008г., заключенного с Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, ООО «Зеленая долина» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:110201:4075; 55:36:110201:4072; 55:36:110201:4071; 55:36:110201:3928; 55:36:110201:3927; 55:36:110201:3926; 55:36:110201:3925; 55:36:000000:151295.

Срок действия договора аренды - до 04.04.2020г., цель предоставления в аренду -строительство жилых микрорайонов. Право аренды Общества надлежащим образом зарегистрировано, о чем в ЕГРН внесена запись

Часть вышеуказанных участков передана ООО «Зеленая долина» в субаренду на основании договора субаренды от 12.01.2011. Земельные участки не передавались ООО «Строй-Индустрия» в субаренду или на каком-либо ином праве.

По данным ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110201:3925, 55:36:000000:151295, 55:36:110201:4072, 55:36:110201:4071, 55:36:110201:4075 установлен сервитут (правом ограниченного использования) в пользу ООО «Строй-Индустрия». В отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:3928, лицо, в пользу которого установлен сервитут, не указано.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110201:3927; 55:36:110201:3926 сервитут в ЕГРН не зарегистрирован.

Заявитель указывает, что оспариваемый действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 противоречат положениям п. 2 ст. 275 Гражданского кодекса РФ, поскольку сервитут не может являться самостоятельным предметом гражданско-правовых отношений. Земельные участки, в отношении которых также наложен запрет , должнику не принадлежат.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом N 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон N 118-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 12 Закона №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Закона №118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (п. 2 ст. 274 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 275 Гражданского кодекса РФ сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

Судом установлено, что постановление от 25.09.2018 устанавливает запрет на совершение регистрационных действий как в отношении сервитута, так и в отношении земельных участков.

Материалами дела установлено, что ООО «Строй-Индустрия» не является собственником вышеуказанных земельных участков, а обладает правом сервитута.

При указанных обстоятельствах земельные участки не могут быть реализованы в ходе исполнительного производства № 30760/18/72011-ИП в целях погашения задолженности перед взыскателем.

Кроме того, как обоснованно указывает Общество, в силу положений п. 2 ст. 275 Гражданского кодекса РФ сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Следовательно, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) также не может быть реализовано в рамках исполнительного производства.

Оспариваемые действия нарушают права заявителя по владению и пользованию земельными участками.

Исследовав материалы дела, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя Ялуторовского МОСМП УФССП по Тюменской области ФИО2, выразившиеся в наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110201:4075, 55:36:110201:4072, 55:36:110201:4071, 55:36:110201:3928, 55:36:110201:3927; 55:36:110201:3926, 55:36:110201:3925, 55:36:000000:151295 подлежат признанию незаконными.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению. Меру направленную на восстановление нарушенных прав Общества суд не принимает с учетом того, что постановлением от 22.01.2019 запрет на совершение действий по регистрации снят.

При подаче заявления заявителем уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ялуторовского МОСМП УФССП по Тюменской области ФИО2, выразившиеся в наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110201:4075, 55:36:110201:4072, 55:36:110201:4071, 55:36:110201:3928, 55:36:110201:3927; 55:36:110201:3926, 55:36:110201:3925, 55:36:000000:151295.

Возвратить ООО «Зеленая долина» из федерального бюджета государственную пошлину в размере в размере 3000 руб. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.