Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А14-17227/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-17227/2023 «20» ноября 2023 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Тепловые коммуникации», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО2

третьи лица: 1. Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. Главное межрегиональное (специализированное) Управление федеральной службы судебных приставов, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3. Специализированное отделение судебных приставов по Воронежской области ГМУ ФССП России, г. Воронеж

4. Публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж

об освобождении об уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 11.08.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства № 167119/2236017-ИП от 20.07.2022,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие,

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, извещены в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловые коммуникации» (далее – заявитель, Общество, ООО «Тепловые коммуникации») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов в лице судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) об освобождении об уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 11.08.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства № 167119/2236017-ИП от 20.07.2022.

В судебное заседание 07.11.2023 лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили. От заявителя по системе «Мой арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом, в порядке ст. 123, 156, 159 АПК РФ, вынесено определение о рассмотрении заявления в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, 11.08.2023 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 167119/22/36017-ИП от 20.07.2022, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2022 ФС № 036363324 по делу № А14-3183/2022 о взыскании с заявителя в пользу ПАО «ТНС энерго Воронеж» 2 622 747,23 руб. задолженности по договору

№ 1614 от 01.12.2014 за поставленную в декабре 2021 года электрическую энергию, пени за период с 19.01.2022 по 02.02.2022 в размере 11 146,67 руб.; продолжив начисление пени в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, начиная с 03.02.2022 по день фактической оплаты долга в размере установленной абз.10 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга, исходя из суммы долга 2 622 747,23 руб.; 36 169,00 руб. государственной пошлины; 148,80 руб. судебных расходов (почтовые услуги), вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

ООО «Тепловые коммуникации», считая, что имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в частности, принимает меры по их своевременному, полному и правильному исполнению.

Статьей 13 данного Федерального закона установлена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ.

В силу ч. 6 ст. 30 Закона N 229-ФЗ основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно частям 1, 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных

условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение в назначенный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа без уважительных причин.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 16 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Право должника на обращение в порядке, установленном Законом, в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора предусмотрено частью 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При этом размер штрафа должен отвечать критерию соразмерности, и может быть применен с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, а также степени вины правонарушителя.

По общему принципу привлечения к ответственности отсутствие вины лица во вменяемом ему правонарушении исключает возможность привлечения его к ответственности.

Рассматривая возможность освобождения от уплаты исполнительского сбора, суд в соответствии со ст.71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном

исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как усматривается из материалов дела, в качестве основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора заявитель указывает на тяжелое материальное положение, представив в материалы дела бухгалтерский баланс за 2021 год.

Таким образом, у заявителя отсутствовала финансовая возможность для своевременного исполнения обязательств по исполнительным документам.

Кроме того, судом учитывается, что в настоящее время основной долг по исполнительному производству № 167119/22/36017-ИП от 20.07.2022 погашен (платежное поручение № 65 от 30.03.2023). Между ООО «Тепловые коммуникации» и взыскателем 10.01.2023 заключено соглашение о погашении задолженности по договору энергоснабжения № 1614 от 01.12.2014. В связи погашением задолженности исполнительное производство № 167119/22/36017-ИП от 20.07.2022 окончено.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным освободить Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые коммуникации» от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 11.08.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 167119/22/36017-ИП от 20.07.2020 в размере 186 335,28 руб.

В силу ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Таким образом, вопрос о распределении судебных расходов арбитражным судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 65, 167-170, 180-181, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Освободить общество с ограниченной ответственностью «Тепловые коммуникации», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) от взыскания исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Воронежской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 11.08.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 167119/22/36017-ИП от 20.07.2022 в размере 186 335,28 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Воронежской области.

Судья Д.В. Ливенцева