Постановление от 17 октября 2024 г. по делу № А15-9054/2023

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (7934) 6-09-16, факс: 8 (7934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А15-9054/2023

17.10.2024

Резолютивная часть постановления объявлена 03.10.2024.

Полный текст постановления изготовлен 17.10.2024.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей Егорченко И.Н., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Бэлти – Гранд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - ФИО1 по доверенности от 02.11.2023, от третьего лица - ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 03.07.2024, в отсутствие заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьего лица - конкурсного управляющего ООО «Кикунинский консервный завод» ФИО4, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.06.2024 по делу № А15-9054/2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Бэлти – Гранд» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее – управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным приостановления от 26.10.2023 №КУВД-001/2023-48896596/2 государственной регистрации перехода права аренды (уступки прав по договору аренды от 21.06.2007 №05РД 204597) земельного участка с кадастровым номером 05:24:000022:1068, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Гергебильский район, с. Кикуни, и обязании провести действия по государственной регистрации перехода права аренды указанного земельного участка.

Решением от 20.06.2024 заявленные требования удовлетворены. Суд указал, что заявитель на государственную регистрацию представил необходимые документы, оснований для отказа в государственной регистрации у регистрирующего органа не имелось.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы податель апелляционной жалобы указывает, что с 26.06.2023 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:24:000022:1068, общество в заявлении в качестве правообладателя указало лицо, которое не имеет права на такой объект недвижимости и не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости, в связи, с чем отказ управления законен.

В отзыве на жалобу общество сослалось на несостоятельность ее доводов.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 – 271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.12.2020 по делу №А15-2008/2018 ООО «Кикунинский консервный завод» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4

По результатам электронных торгов между ООО «Кикунинский консервный завод» в лице конкурсного управляющего ФИО4 (продавец-1) и ООО «Торговый дом Кикуни» (продавец-2) и ООО «Бэлти-Гранд» (покупатель) заключен договор купли-продажи от 01.12.2022 №1.

В соответствии с пунктом 1 договора продавцы обязуются передать в собственность покупателя, а покупатель оплатить и принять имущество, согласно приложению №1 к договору, в том числе право аренды земельного участка с кадастровым номером 05:24:000022:1068 по договору аренды земельного участка от 21.06.2007 №05РД204597.

20.10.2023 в целях государственной регистрации перехода права аренды в отношении указанного земельного участка общество через ФГАУ «МФЦ в РД» по г.Махачкала обратилось в управление с соответствующим заявлением, которое принято управлением 23.10.2023 и зарегистрировано под №КУВД-001/2023-48896596.

Уведомлением от 26.10.2023 №КУВД-001/2023-48896596/2 управление в лице Буйнакского межмуниципального отдела, со ссылкой на положения пункта 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сообщило заявителю о приостановлении до 26.01.2024 государственной регистрации прав в отношении земельного участка в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Полагая, что приостановление государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) (часть 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ).

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; 4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; 5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; 7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; 8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 3 Закона N 218-ФЗ).

В силу части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также вступившие в законную силу судебные акты выступают основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункты 2, 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в частности: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (пункт 1).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона N 218-ФЗ (часть 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ).

Из уведомления от 26.10.2023 N КУВД-001/2023-48896596/2 следует, что регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию прав в отношении земельного участка в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Судом первой инстанции установлено, что в заявлении от 20.10.2023 о государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок с кадастровым номером 05:24:000022:1068 в качестве правообладателя указано ООО «Бэлти-Гранд».

В подтверждение возникновения у общества права аренды на указанный земельный участок к заявлению приложен договор купли-продажи от 01.12.2022 №1, в соответствии с которым общество выкупило у ООО Кикунинский консервный завод» право аренды на земельный участок с кадастровым номером 05:24:000022:1068, возникший у него на основании договора аренды земельного участка от 21.06.2007 №05РД204597, заключенного с ФИО5 и прошедшим государственную регистрацию (запись регистрации от 12.07.2007 №05-05-17/0026007563.

Таким образом, довод управления о том, что лицо, указанное в заявлении о государственной регистрации права в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости следует признать несостоятельным, поскольку противоречит вышеназванным доказательствам.

Также подлежит отклонению довод апелляционной жалобы, что заявлением о государственной регистрации права, возникшего на основании договора купли-продажи от 01.12.2022 №1, обратилась только одна сторона договора – ООО «Бэлти-Гранд», ФИО6 являющаяся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 05:24:000022:1068, заявление о регистрации права не подавала.

С учетом положений пунктов 2,3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», суд считает, что договор купли-продажи от 01.12.2022 №1 содержит в себе элементы договора купли-продажи и договора уступки прав и обязанностей, включая и передачу арендных прав на земельный участок.

В части договора, касающейся аренды земельного участка 05РД204597 от 21.06.2007 с кадастровым номером 05:24:000022:1068, осуществлена уступка прав и обязанностей по данному договору аренды ООО «Бэелти-Гранд». Соответственно к этой части договора должны применяться правила, регулирующие данный вид обязательств.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 №54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» договор, на основании которого производится уступка по сделке, требующей государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 51 Закона №218-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Из изложенного следует, что в данном случае обращение с заявлением о государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок одного из сторон договора – ООО «Бэлти-Гранд» является достаточным.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отказа в государственной регистрации указанного договора у управления не имелось, в связи с чем заявленное требование удовлетворено правомерно.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об отказе в совершении действий должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В данном случае в порядке устранения нарушения прав заявителя на управление следует возложить обязанность зарегистрировать переход права аренды (уступки прав по договору аренды от 21.06.2007 №05РД 204597) земельного участка с кадастровым номером 05:24:000022:1068.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.06.2024 по делу № А15-9054/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий


Судьи

М.У. Семенов


И.Н. Егорченко


Е.В. Жуков