Решение от 3 февраля 2026 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № АФ06-11/2025
г. Казань
04 февраля 2026 года
(А72-11892/2025) номер дела в первой инстанции

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2026 года. Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2026 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Хайбулова А.А., Мосунова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутаковой А.Н.,

при участии представителей:

муниципального унитарного предприятия Игнатовское городское поселение «ЖКХ Игнатовское» в лице конкурсного управляющего ФИО1 – ФИО1, (удостоверение),

конкурсного управляющего ФИО1 – ФИО2, доверенность от 26.05.2025,

муниципального учреждения администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области – ФИО3, доверенность от 24.09.2025

муниципального учреждения финансовый отдел администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области - ФИО3, доверенность от 12.12.2025,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия Игнатовское городское поселение «ЖКХ Игнатовское» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу № А72-2905/2019.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие Игнатовское городское поселение «ЖКХ Игнатовское» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – МУП «ЖКХ Игнатовское», предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу № А72-2905/2019.

Доводы заявителя основаны на положениях Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации), Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление № 11).

Как указывает заявитель, вступивший в законную силу судебный акт о взыскании денежных средств в предусмотренный законом трехмесячный срок

со дня поступления исполнительного листа в финансовое управление до настоящего времени в полном объеме не исполнен. При этом заявителем приняты все необходимые меры для ускорения исполнения принятого судебного акта (05.01.2022 и 14.02.2022 заявитель обращался с запросом к Губернатору Ульяновской области о рассмотрении вопроса о выделении Игнатьевскому городскому поселению дотаций для исполнения обязательств по судебному акту по делу А72-2905/2019; в октябре 2022 года заявитель обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о признании незаконным бездействия муниципального учреждения финансовый отдел администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области (далее – финансовый отдел администрации «Игнатовское городское поселение»), выразившиеся в не приостановлении операций по счетам должника, однако решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.11.2022 по делу А72-8794/2022 в удовлетворении требований отказано; в декабре 2023 года заявитель обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о признании незаконным бездействия финансового отдела администрации «Игнатовское городское поселение», выразившиеся в неисполнении исполнительного листа серии ФС № 037186842, обязании внести изменения в сводную бюджетную роспись, однако решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.04.2024 по делу № А72-15700/2023 в удовлетворении требований отказано; 30.01.2025 заявитель обращался с запросом в финансовый отдел администрации Игнатовское городское поселение» о сроках исполнения исполнительного листа серии ФС № 037186842; в феврале 2025 года заявитель обращался с жалобой на бездействие администрации городского поселения в прокуратуру Ульяновской области, жалоба перенаправлена в прокуратуру Майнского района Ульяновской области; 24.02.2025 заявитель обратился с жалобой на бездействия муниципального учреждения администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области (далее – администрация «Игнатовское городское поселение), выразившиеся в неисполнении решения суда, а также с требованием рассмотреть вопрос о выделении муниципальному образованию

«Игнатовское городское поселение» дополнительных лимитов бюджетных обязательств (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного листа серии ФС № 037186842 к Губернатору Ульяновской области, Председателю правительства Ульяновской области, а также Главному федеральному инспектору по Ульяновской области). По мнению заявителя, общая продолжительность неисполнения судебного акта по делу А72-2905/2019 составила 3 года 7 месяцев, что не отвечает принципу разумности. В связи с этим просит взыскать с муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 5 000 000 руб.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 3 Закона о компенсации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в качестве суда первой инстанции рассматривает арбитражный суд округа.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.10.2025 предварительное судебное заседание назначено на 13.11.2025 на 15 часов 40 минут. В качестве заинтересованных лиц по делу привлечены: администрация «Игнатовское городское поселение», финансовый отдел администрации «Игнатовское городское поселение», Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (далее – УФК по Ульяновской области). Указанным определением суд кассационной инстанции обязал лиц, участвующих в деле, представить соответствующие документы, обеспечив их поступление в Арбитражный суд Поволжского округа.

Администрация «Игнатовское городское поселение» представила отзыв на заявление предприятия о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в котором просит в удовлетворении заявленных заявителем требований о взыскании компенсации отказать, ссылаясь на то, что судебный акт о взыскании с муниципального образования 12 223 108 руб. изначально не соответствовал требованиям исполнимости, поскольку удовлетворенные требования существенно превышали суммы годовых бюджетов поселения по собственным доходам. При этом

неоднократные обращения муниципального образования о выделении средств направленные к вышестоящим органам оставлены без удовлетворения.

УФК по Ульяновской области также представило отзыв на заявление заявителя о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в котором указывает на то, что оно не является органом, на который возложены обязанности по исполнению судебного акта, а также не является финансовым органом муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области».

МУП «ЖКХ Игнатовское» представлены письменные пояснения к отзыву УФК по Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.11.2025 предварительное судебное заседание отложено на 16.12.2025 на 11 часов 00 минут. Этим же определением суд удовлетворил ходатайство администрации «Игнатовское городское поселение» о привлечении в качестве заинтересованных лиц: администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, муниципального учреждения «Финансовое управление администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (далее - МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район»), Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов Российской Федерации.

Администрацией муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области и МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район» представили отзывы на заявление заявителя о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в которых просят в удовлетворении заявленных заявителем требований о взыскании компенсации отказать в полном объеме.

В отзыве Министерство финансов Ульяновской области указывает на то, что исходя из существа и степени нарушенных интересов истца, конкретных обстоятельств дела, мер, принятых органом, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта, продолжительности нарушения, значимости состоявшегося судебного акта для истца, последствий

нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, сумма компенсации в размере 5 000 000 руб. является завышенной.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.12.2025 произведена замена судьи Мухаметшина Р.Р. на судью Хабибуллина Л.Ф.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 16.12.2025 предварительное судебное заседание отложено на 13.01.2026 на 14 часов 00 минут. Суд принял к рассмотрению ходатайство предприятия о привлечении в качестве соответчиков по делу: администрации Ульяновской области, администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район», УФК по Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов Российской Федерации.

От Министерства финансов Ульяновской области поступили пояснения к вышеназванному ходатайству. По мнению министерства, данное ходатайство не основано на нормах Закона о компенсации, в связи с чем просит в его удовлетворении отказать.

Министерство финансов Российской Федерации представило отзыв на заявление заявителя, в котором указывает на то, что по настоящему делу органом, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта является финансовый орган муниципального образования Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области. Министерство финансов Российской Федерации не располагает сведениями о ходе исполнения исполнительного листа серии ФС № 037186842.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.01.2026 предварительное судебное заседание завершено, назначено судебное разбирательство на 29 01.2026 на 13 часов 20 минут.

В судебном заседании представитель МУП «ЖКХ Игнатовское» поддержал доводы, изложенные в заявлении. Представители администрации «Игнатовское городское поселение» и финансового отдела администрации «Игнатовское городское поселение, возражая доводам заявления, просили оставить заявление без удовлетворения.

Иные заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения

информации на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд округа не обеспечили.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Рассмотрев заявленное ходатайство предприятия о привлечении в качестве соответчиков указанных в ходатайстве лиц, с учетом положений статьи 222.8 АПК РФ и разъяснений, данных в пунктах 34-37 Постановления № 11, суд не находит оснований для его удовлетворения. Более того, положения главы 27.1 АПК РФ не предусматривают наличия у кого-либо из участвующих в деле лиц процессуального статуса ответчика. При рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в состав участвующих в деле лиц входят заявитель и заинтересованные лица (в качестве которых были привлечены, в том числе и администрация муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район», УФК по Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов Российской Федерации).

Суд, при подготовке дела о компенсации к судебному разбирательству, определил круг лиц, участвующих в деле, в том числе орган, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, Арбитражный суд Поволжского округа установил следующее.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.06.2019 в отношении предприятия введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.12.2019 МУП «ЖКХ Игнатовское» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, с уточнением требований в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с администрации «Игнатовское городское поселение» в пользу должника компенсации уменьшения конкурсной массы в размере 18 845 317,43 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.04.2021 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. С администрации в пользу должника взыскана компенсация уменьшения конкурсной массы в размере 18 845 317,43 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2021 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 03.12.2021 определение Арбитражного суда Ульяновской области от 14.04.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2021 по делу № А72-2905/2019 изменены, резолютивная часть определения изложена в следующей редакции: «Взыскать с муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области за счет казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Игнатовское» 12 223 108 руб. В остальной части в удовлетворении заявления конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием «ЖКХ Игнатовское» Корчагина Н.Н. отказать».

На основании указанного судебного акта взыскателю – предприятию выдан исполнительный лист от 21.12.2021 серии ФС № 037186842.

14.02.2022 исполнительный лист направлен конкурсным управляющим в МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район», 21.02.2022 получен адресатом, о чем свидетельствует печать и подпись на заявлении о предъявлении исполнительного листа от 14.02.2022 № 45.

15.03.2023 исполнительный лист возвращен конкурсному управляющему МУП «ЖКХ Игнатовское», что подтверждается письмом от 09.03.2023 № 129 за подписью начальника финансового управления ФИО4, поскольку, как указано в письме, МУ «Финансовое

управление администрации МО «Майнский район» не является финансовым органом муниципального образования «Игнатовское городское поселение».

14.06.2023 исполнительный лист направлен конкурсным управляющим в УФК по Ульяновской области.

Письмом от 20.06.2023 № 68-11-60/06-553/г исполнительный лист возвращен конкурсному управляющему с указанием на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) управление не может принять к исполнению предъявленный исполнительный лист о взыскании с муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области в лице муниципального учреждения администрация муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района за счет средств казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Игнатовское» денежных средств, конкурсный управляющий может обратиться в муниципальное учреждение финансовый отдел администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области.

21.06.2023 исполнительный лист направлен конкурсным управляющим в финансовый отдел администрации «Игнатовское городское поселение» и получен последним 29.06.2023.

Таким образом, датой предъявления исполнительного листа к исполнению следует считать 29.06.2023, поскольку именно с этого числа исполнительный лист ФС № 037186842 был впервые предъявлен (получен) финансовым отделом администрации «Игнатовское городское поселение».

Данные обстоятельства также установлены вступившими в законную силу судебным актом по делу № А72-2905/2019 по заявлению конкурсного управляющего об индексации присужденных денежных сумм, в котором заявитель просил суд произвести индексацию денежной суммы в размере 12 223 108 руб., присужденной по определению Арбитражного суда Ульяновской области от 14.04.2021.

По состоянию на момент подачи настоящего заявления постановление суда в полном объеме не исполнено. По исполнительному листу, выданному по делу № А72-2905/2019, должником выплачено 300 000 руб.

Неисполнение в полном объеме судебного акта по делу № А72-2905/2019 длительное время послужило основанием для обращения

предприятия в Арбитражный суд Поволжского округа с заявлением о

присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного

акта в разумный срок.

Оценив в совокупности обстоятельства данного дела, а также

представленные сторонами доказательства, Арбитражный суд Поволжского

округа считает заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению

по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 222.1 АПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (часть 8 статьи 3 Закона о компенсации).

При рассмотрении заявления о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает следующие обстоятельства: факт нарушения права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок; поведение заявителя и других участников процесса; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или

должностных лиц, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, общая продолжительность исполнения судебного акта.

Согласно частям 2 и 3 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации установлено, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства местного бюджета, исполняется соответствующим финансовым органом.

Статья 242.2 БК РФ регламентирует процедуру исполнения судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В силу части 6 названной нормы исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В соответствии с требованием пункта 5 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете; при исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

При исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления надлежаще оформленного исполнительного документа на исполнение до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 55 Постановления № 11).

Согласно абзацам 5, 6 подпункта «б» пункта 2 Постановления № 11 Закон

о компенсации распространяется на случаи нарушения разумных сроков

исполнения судебных актов, возлагающих обязанности на органы местного

самоуправления произвести выплаты за счет средств местного бюджета.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в абзаце 3 пункта 1

Постановления № 11, компенсация не направлена на восполнение

имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой

возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными

действиями (бездействием) государственных органов.

С учетом даты предъявления заявителем исполнительного листа от 21.12.2021 серии ФС № 037186842 должнику и его получения последним (29.06.2023), а также установленного БК РФ трехмесячного срока исполнения решения судов, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что просрочка исполнения исполнительного листа на день принятия настоящего судебного акта составляет 2 года 4 месяцев.

Материалами дела подтверждается факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок. Доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы), повлекших неисполнение судебного акта в разумный срок, лицом, участвующим в деле, не представлено.

Ссылка участвующих в судебном заседании заинтересованных лиц на отсутствие финансирования расходов для исполнения исполнительного документа судом во внимание не принимается, поскольку, как уже указывалось выше, в силу части 3 статьи 1 Закона о компенсации и пункта 1 Постановления № 11 присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Кроме того, отсутствие денежных средств не является оправданием неисполнения судебного акта (пункт 48 Постановления № 11).

Органы власти не могут ссылаться на недостаточное финансирование в оправдание неуплаты долга, установленного решением

суда. Этот же принцип применим к сложностям, которые могут возникнуть в межбюджетных отношениях между получателями средств федерального бюджета, а также иным затруднениям, связанным, в том числе, с бюджетными проверками и согласованиями. Очевидно, что та или иная задержка исполнения судебного решения при определенных обстоятельствах может быть оправдана, но задержка не может быть такой, чтобы нарушала саму суть права на исполнение судебного акта в разумный срок. Финансовые трудности, испытываемые государством, не должны были препятствовать заявителю получить причитающиеся ему денежные суммы, присужденные в результате судебного разбирательства. Не приняв в течение значительного периода времени необходимых мер для исполнения вступившего в законную силу судебного решения, власти лишают заявителя права на судебное разбирательство и препятствуют получению денежных средств, на которые заявитель был вправе рассчитывать.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 40 Постановления № 11, при рассмотрении заявления судья не связан доводами, содержащимися в заявлении о присуждении компенсации, и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела. Установление факта нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (часть 2 статьи 222.8 АПК РФ).

Оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности нарушения права предприятия на исполнение вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.04.2021 по делу № А72-2905/2019 в разумный срок. При этом, определяя размер подлежащей присуждению компенсации суд исходит из следующего.

В статье 2 Закона о компенсации определено, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме. Размер

компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

В каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации (пункт 60 Постановления № 11).

Арбитражный суд Поволжского округа, разрешая вопрос о размере присуждаемой компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с учетом совокупной оценки в соответствии со статьей 71 АПК РФ установленных по делу обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств и доводов участвующих в деле лиц, принимая во внимание разъяснения содержащиеся в Постановлении № 11, с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе длительности неисполнения судебного акта и значимость последствий для заявителя, частичное исполнение требований заявителя и индексацию уже пресужденных денежных сумм, а также то, что присуждение компенсации, являющейся, по сути, публично-правовой ответственностью, не призвано полностью восстановить имущественную сферу потерпевшего (не подменяет собою взыскание убытков и иные формы гражданско-правовой ответственности) исходя из принципов разумности и справедливости, считает возможным определить размер компенсации в сумме 60 000 руб. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Согласно части 3 статьи 4 Закона компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона о компенсации, части 6 статьи 242.2 БК РФ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок исполняется в трехмесячный срок со дня его поступления на исполнение в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 222.1, 222.8, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства муниципального унитарного предприятия Игнатовское городское поселение «ЖКХ Игнатовское» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков: администрации Ульяновской области, администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, муниципального учреждения «Финансовое управление администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов Российской Федерации, отказать.

Заявление муниципального унитарного предприятия Игнатовское городское поселение «ЖКХ Игнатовское» в лице конкурсного управляющего ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу № А72-2905/2019 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области в лице

муниципального учреждения финансовый отдел администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области (ОГРН <***> ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области в пользу муниципального унитарного предприятия Игнатовское городское поселение «ЖКХ Игнатовское» (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 60 000 рублей компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Ульяновской области от 14.04.2021 № А72-2905/2019.

Выплату произвести на расчетный счет муниципального унитарного предприятия Игнатовское городское поселение «ЖКХ Игнатовское» р/с <***> ФИО5 АО «Россельхозбанк, к/с 30101810200000000897, БИК 047308897.

Выдать исполнительный лист.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия, подлежит исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и может быть обжаловано в кассационную инстанцию.

Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин

Судьи А.А. Хайбулов

С.В. Мосунов