Решение от 29 сентября 2023 г. по делу № А28-14946/2022

21/2023-165606(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http:// kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ Дело № А28-14946/2022

29 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 29 сентября 2023 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1.

рассмотрев материалы дела по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области (ИНН:

4347013155, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, Кировская область, г. Киров)

о взыскании 335 420 рублей 66 копеек, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - УФССП России по

Кировской области (Адрес: 610998, Россия, <...>,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – Черной Н.Н. . по доверенности от 27.03.2023 от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023

от третьего лица: не явилось, извещено надлежащим образом

у с т а н о в и л:

инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области обратилась в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ИП, ответчик) о взыскании задолженности в общей сумме 335 420 рублей 66 копеек.

Определением суда произведена замена заявителя на Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области (далее по тексту – УФНС, налоговый орган, заявитель) в связи с процессуальным правопреемством и реорганизацией.

Ответчик заявленные требований не признал в полном размере, представил отзывы на иск.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание не явилось, дело в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие третьего лица - УФССП России по Кировской области.

Из представленных документов арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

26.04.2017 ИП ФИО2 представил в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3 –НДФЛ за 2016год, в соответствии с которой исчислена к уплате сумма налога в размере 361 339рублей 00копеек по сроку 17.07.2017, а также декларация по форме 4-НДФЛ за 2017год, в соответствии с которой сумма налога к уплате составила 3250рублей 00копеек.

Поскольку в установленный законом срок сумма налога не была уплачена налогоплательщиком, налоговым органом исчислены ИП к уплате пени по налогу в общей сумме 5150рублей 89копеек, а также выставлено требование от 27.07.2017 об уплате налогов и пени, срок уплаты установлен до 18.08.2017.

В связи с неуплатой суммы долга ИП, налоговым органом вынесено решение в соответствии со статьей 46 НК РФ от 28.08.2017 о взыскании налогов и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, после чего 29.08.2017 налоговым органом принято решение № 31568 и вынесено постановление от 29.08.2017 № 31630 о взыскании задолженности по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика.

08.09.2017 на основании постановления налогового органа, ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство, в ходе которого судебным приставом-исполнителем произведено взыскание 1022рублей 69копееек и 5022рублей 69копеек.

13.09.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, т.е. в связи с полным погашением задолженности ИП.

Указанное постановление направлено и получено налоговым органом по системе электронного документооборота в тот же день, данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Заявитель пояснил, что в августе-сентябре 2022года ИП ФИО2 обратился в налоговый орган с вопросом о начислении и списании пени, и в ходе рассмотрения данного обращение налоговым органом было выявлено наличие задолженности у ИП ФИО2 по уплате налогов и пени за 2016год в указанной ранее сумме.

Заявитель пояснил, что 11.10.2022 обратился в службу судебных приставов с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 13.09.2018 и возобновлении исполнительного производства, однако 24.10.2022 и 26.10.2022 службой судебных приставов вынесены постановления об отказе в удовлетворении заявления налогового органа об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 13.09.2018 и отказе в возбуждении нового исполнительного производства.

По мнению заявителя, имеются основания для восстановления пропущенного срока для взыскания недоимки по налогам и пени, поэтому налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением.

Подробное изложение своих доводов представлено заявителем в письменных пояснениях по делу.

В обоснование своих возражений ответчик пояснил, что налоговым органом пропущен срок для взыскания недоимки по налогам и пени за 2016год, и отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.

Подробные пояснения представлены ответчиком в письменных отзывах по делу.

Заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей в период правоотношений), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей в период правоотношений), в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 47 НК РФ (в редакции, действовавшей в период правоотношений), в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в постановлении, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Как следует из материалов дела, налоговым органом были приняты предусмотренные налоговым законодательством меры по взысканию задолженности по налогам и пени с ИП ФИО2, предусмотренные статьями 45, 46 и 47 НК РФ, возбуждено исполнительное производство.

Вместе с тем, судом установлено, что после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 13.09.2018 об окончании исполнительного производства в связи с оплатой долга, налоговый орган не предпринимал никаких мер по обжалованию указанного постановления и его отмене, не заявлял требований о взыскании задолженности в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что налоговый орган продолжал отражать наличие недоимки у ИП ФИО2 в период и после окончания исполнительного производства в 2019, 2020, 2021 и 2022годах, продолжал начисление пени по налогу и частичное списание долга по счетам ИП в банке, всего за период с 2018 по 26.10.2022 произведено взыскание 34 319рублей 23копеек.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Из постановления ОСП № 2 Управления ФССП РФ по Кировской области от 24.10.2022 следует, что в 2018году в адрес отделения поступило посредством СЭД сообщение от налогового органа о полном погашении суммы задолженности, в связи с чем и было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 13.09.2018.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган достоверно знал о вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 13.09.2018 на основании сведений от самого налогового органа, при этом, одновременно, налоговый орган достоверно знал и о наличии задолженности по налогам и пени у ИП ФИО2, однако не принял мер к взысканию суммы задолженности в установленном порядке и сроки.

Суд приходит к выводу о необоснованности ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности и отказывает в его удовлетворении, поскольку приходит к выводу об отсутствии уважительных причин для пропуска срока подачи заявления в суд.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований следует отказать.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья О.Л. Кулдышев