Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А47-19090/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-19090/2023
г. Оренбург
07 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена       27 мая 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        07 июня 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи  Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Пастуховой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Дружба", Оренбургская область, Ташлинский район, с. Ташла (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Администрации муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, Оренбургская область, Ташлинский район, с. Черноярово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о понуждении к заключению договора.


        В судебном заседании приняли участие:

         от истца: ФИО1- по доверенности от 22.02.2023 сроком на 3 года (удостоверение адвоката от 17.02.2003 № 167, диплом);

         от ответчика: явки нет, извещен;


         Общество с ограниченной ответственностью "Дружба" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Администрации муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 56:31:1507013:221, размером 372 га, расположенный по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, Чернояровский сельсовет, участок расположен в центральной части кадастрового квартала  56:31:1507013 (с учетом уточнения исковых требований от 12.04.2024 г.).

Ответчик, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судебное заседание проведено в отсутствие  ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

         Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

         Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в отзыве, указал, что земельный участок с кадастровым номером 56:31:1507013:221 принадлежит администрации МО Чернояровский сельсовет с 10.01.2022 года. Информацию о возможности приобретения данного земельного участка на условиях п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101- "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрация МО Чернояровский сельсовет не публиковала. Двухнедельный срок для публикации такого сообщения истек 25.01.2022 года. В связи с данным обстоятельством, администрация Чернояровского сельсовета вправе заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 56:31:1507013:221, только посредством проведения торгов в соответствии с ч.1. ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

        Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.


         При рассмотрении спора по существу судом установлено следующее.

         Как указывает истец и не отрицает ответчик, с 01.05.2014 года ООО «Дружба» пользуется земельным участком с кадастровым номером 56:31:1507013:221, размером 372 га, расположенный по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, Чернояровский сельсовет, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:31:1507013, который ранее принадлежал физическим лицам.

         10.01.2022 года данный земельный участок приобретен администрацией МО Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области.

         Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:31:1507013:221 имеет следующие характеристики: местоположение: Администрации муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельхозиспользование, правообладатель: Муниципальное образование Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, Вид, номер, дата и время государственной регистрации права: 2.1  Собственность,  6:31:1507013:221-56/143/2022-1 10.01.2022 12:55:28.

         Администрацией муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на своем сайте опубликована информацию о возможности приобретения спорного данного земельного участка в соответствии с п.5.1 ст.10 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

         01.03.2022 года ООО «Дружба» в соответствии с п.5.1 ст.10 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилось в Администрацию МО Чернояровский сельсовет с заявлением  о  заключении  договора  купли - продажи  спорного земельного участка, без проведения торгов (вх.№91 от 09.03.2022 года.

         Однако в предусмотренный законом срок ответ получен не был.

         ООО «Дружба» 15.03.2023 года повторно обратилась с аналогичным заявлением в Администрацию МО Чернояровский сельсовет (вх.№105 от 15.03.2023 года), на что 22.03.2023 года за исх№120 был получен письменный ответ.

         30.10.2023 года ООО «Дружба» в третий раз обратилась с аналогичным заявлением в администрацию сельсовета.

         На момент подачи иска ответа получено не было.

         Согласно представленной выписки из ЕГРН кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 5 014 757,71 рублей. Соответственно 15 процентов от данной стоимости составляет 752 213,65 рублей (5 014 757,71 рублей : 100% х 15%).

Ответчик против удовлетворения иска возражал, указал, что земельный участок с кадастровым номером 56:31:1507013:221 принадлежит администрации МО Чернояровский сельсовет с 10.01.2022 года. Информацию о возможности приобретения данного земельного участка на условиях п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101- "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрация МО Чернояровский сельсовет не публиковала. Двухнедельный срок для публикации такого сообщения истек 25.01.2022 года. В связи с данным обстоятельством, администрация Чернояровского сельсовета вправе заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 56:31:1507013:221, только посредством проведения торгов в соответствии с ч.1. ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.


Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями абзаца первого пункта 1 статьи 1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения настоящий Федеральный закон устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения устанавливает статья 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 настоящей статьи в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Положениями настоящей статьи предусмотрен исчерпывающий перечень способов, которыми собственник земельной доли вправе ею распорядиться. Данной нормой, равно как и иными положениями настоящего Федерального закона, прямо не урегулирована ситуация, когда фактически такой участок используется несколькими лицами, отвечающими требованиям указанного закона.

В ситуации, когда имеется несколько лиц, добросовестно фактически осуществляющих пользование участком (его частью), находящимся в долевой собственности, орган местного самоуправления обязан образовать земельный участок (участки) из земельного участка, находящегося в долевой собственности, права на который (которые) могут быть реализованы в порядке пункта 5.1 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Возможность выставления земельной доли на торги в указанном случае законом не предусмотрена.

Об этом даны разъяснения в пункте 10 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Исходя из пункта 5.1 статьи 10 настоящего Федерального закона, условиями реализации права на приватизацию земельного участка в предусмотренном настоящем пунктом порядке являются:

- особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство);

- использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей;

- обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок);

- использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Указанный субъект - сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство должен доказать факт использования земельного участка, на передачу в собственность которого он претендует, в соответствии с процессуальными правилами доказывания.

В числе таких доказательств использования земельного участка могут рассматриваться как договоры о предоставлении в пользование участка, находящегося в общей долевой собственности, так и любые относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие фактическое использование земельного участка в сельскохозяйственных целях, в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство используют земельный участок без оформления правоотношений.

При этом использование земли должно быть законным и правомерным в том смысле, что толкование нормы пункта 5.1 статьи 10 настоящего Федерального закона не должно привести к передаче на льготных условиях земельного участка лицу, действующему недобросовестно и противоправно (например, в ситуациях захвата земельного участка, нарушения законных прав иных лиц и других случаях).

Таким образом, наличие условий для предоставления земельного участка, сформированного в счет невостребованных земельных долей, на которые признано право муниципальной собственности, сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов на основании пункта 5.1 статьи 10 настоящего Федерального закона может подтверждаться любыми относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Об этом даны разъяснения в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020.

При применении положений пункта 5.1 статьи 10 настоящего Федерального закона учитывается фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка.

Из буквального толкования названной нормы права и статьи 12.1 настоящего Федерального закона следует, что заявитель должен доказать факт использования истребуемого им в собственность земельного участка.

При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности. Поэтому при возникновении судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Таким образом, в целях применения положений пункта 5.1 статьи 10 настоящего Федерального закона и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом указанный порядок предоставления земли в порядке приведенной нормы права не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом.

Об этом даны разъяснения в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.

С учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности, необходимости непрерывного проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиоративных мероприятий по защите земельных угодий, неиспользование которых влечет утрату их плодородных свойств, положения пункта 5.1 статьи 10 настоящего Федерального закона и аналогичные положения статьи 12.1 этого закона направлены на предоставление земли на льготных условиях именно лицам, добросовестно обрабатывающим ее длительное время и заинтересованным в ее дальнейшей обработке (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.09.2021 по делу N А43-36534/2020).

Исходя из указанных выше законоположений и разъяснений, условиями реализации заявителем предусмотренного пунктом 4 статьи 12 настоящего Федерального закона права на приобретение земельных долей на льготных условиях являются:

- особый статус заявителя (сельскохозяйственная организация);

- использование земельного участка, находящегося в долевой собственности.

- отсутствие ситуации, когда земельный участок используется несколькими лицами, отвечающими требованиям указанной нормы закона.

При этом, исходя из положений статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заявителе лежит бремя доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов в сфере экономической деятельности. На заявителе лежит бремя доказывания наличия предусмотренного пунктом 4 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения права на приобретение земельных долей на льготных условиях, а именно бремя доказывания наличия у него особого статуса и использования земельного участка.

         В данном случае, 10.01.2022 года спорный земельный участок приобретен администрацией МО Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области.

Заявитель является сельскохозяйственной организацией. Согласно содержащимся в Едином государственном реестре юридически лиц сведениям основным видом деятельности заявителя является выращивание однолетних и многолетних культур.

Участником долевой собственности на земельный участок заявитель не является.

Как указывает истец и не оспаривает ответчик, с 01.05.2014 года ООО «Дружба» пользуется земельным участком с кадастровым номером 56:31:1507013:221, размером 372 га, расположенный по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, Чернояровский сельсовет, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:31:1507013, который ранее принадлежал физическим лицам.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают.

Заявитель доказал наличие у него особого статуса и добросовестное использование земельного участка в сельскохозяйственной деятельности.

Администрация сельского поселения не оспаривает указанные обстоятельства.

Использование заявителем земельного участка имело место до регистрации прав муниципальной собственности на земельные доли, и после публикации информации о возможности приобретения земельных долей на льготных условиях заявитель своевременно обратился в администрацию сельского поселения с заявлением о продаже земельных долей.

Сведений о том, что земельный участок используется помимо заявителя другими лицами, отвечающими требованиям указанной нормы закона, не представлено.

При таких обстоятельствах условия реализации предусмотренного пунктом 4 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения права на приобретение земельных долей заявителем соблюдены, и он вправе приобрести земельные доли на льготных условиях, предусмотренных настоящим пунктом.

Доказательства обратного администрация сельского поселения, на которой лежит бремя доказывания законности оспариваемого решения, не представила.

Действия администрации препятствует заявителю в реализации предусмотренного пунктом 4 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения права на приобретение земельных долей на льготных условиях, не соответствует указанной норме закона и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Администрация сельского поселения доводов, опровергающих позицию заявителя, не привела.

Довод ответчик о том, администрация МО Чернояровский сельсовет не публиковала сообщение, двухнедельный срок для публикации такого сообщения истек 25.01.2022 года, в связи с чем, ответчик вправе заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 56:31:1507013:221, только посредством проведения торгов в соответствии с ч.1. ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, судом отклоняется.

         Администрацией муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на своем сайте опубликована информацию о возможности приобретения спорного данного земельного участка в соответствии с п.5.1 ст.10 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из материалов дела и ответа администрации, объявление о возможности предоставления участка в аренду на льготных условиях ответчиком в иных средствах массовой информации не публиковалось, несмотря на то, что такое объявление должно быть размещено в средствах массовой информации в срок не превышающий двух недель с момента регистрации муниципального права собственности на спорный земельный участок.

Суд приходит к выводу, что недобросовестные действия администрации, выраженные в нарушение срока и порядка опубликования объявления о возможности предоставления участка в аренду на льготных условиях, не должны влиять на возможность истца реализовать свое право на заключения договора купли-продажи спорного земельного участка.

Как уже указывалось ранее, сведений о том, что земельный участок используется помимо заявителя другими лицами, отвечающими требованиям пункта 4 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, не представлено.

Заявитель представил доказательства, подтверждающие добросовестное использование земельного участка в сельскохозяйственных целях. При этом в процессе такого использования земельного участка судом признаны права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и фактически заявитель использует брошенный земельный участок. Использование заявителем земельного участка не вызвало претензии со стороны участников долевой собственности или администрации сельского поселения, иное из материалов дела не следует.

С учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности, необходимости непрерывного проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиоративных мероприятий по защите земельных угодий, неиспользование которых влечет утрату их плодородных свойств, продажа земельных долей на льготных условиях заявителю, добросовестно обрабатывающему длительное время земельный участок и заинтересованному в его дальнейшей обработке, соответствует закону.

Нарушения прав и законных интересов третьего лица не усматривается, его доводы не могут служить поводом к отказу в удовлетворении заявленных требований.

         Требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ).

        В соответствии с пунктом 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

        Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

       Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

        В соответствии с пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

        В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 432, пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

        Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

       Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации к существенным условиям, подлежащим определению при заключении договора, помимо условия о предмете и условий, названных в законе, относятся все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, а также с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, согласно которой разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при  возникновении разногласий по конкретным условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

        Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными», договор не может считаться заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют условие, по которому одной из сторон заявлено о необходимости его согласовать как существенное условие договора.

        По смыслу пункта 4 статьи 421 и статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

        В силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

       На основании статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

       Разрешая переданный спор о понуждении к заключению договора, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

         Из материалов дела следует, истец просит обязать Администрацию муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, Оренбургская область, Ташлинский район, с. Черноярово заключить с  обществом с ограниченной ответственностью "Дружба", Оренбургская область, Ташлинский район, с. Ташла договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 56:31:1507013:221, площадью 372га, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования -сельхозиспользование, земельный участок расположен по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, Чернояровский сельсовет, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала  56:31:1507013 по цене 752 213руб.65 коп.

         Согласно п. 5.1. Федерального закон аот 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.     

         Согласно представленной выписки из ЕГРН кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет                                       5 014 757,71 рублей. Соответственно 15 процентов от данной стоимости составляет 752 213,65 рублей (5 014 757,71 рублей : 100% х 15%).

              В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса).

       Таким образом, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставленные в материалы дела документы, с учетом фактических обстоятельств дела, суд пришел выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

        В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

        Руководствуясь статьями   110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

        Руководствуясь статьями   110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

   Обязать Администрацию муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, Оренбургская область, Ташлинский район, с. Черноярово заключить с  обществом с ограниченной ответственностью "Дружба", Оренбургская область, Ташлинский район, с. Ташла договор купли-продажи земельного участка на следующих условиях:

Администрации муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, Оренбургская область, Ташлинский район, с. Черноярово заключить с  обществом с ограниченной ответственностью "Дружба", Оренбургская область, Ташлинский район, с. Ташла договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 56:31:1507013:221, площадью 372га, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования -сельхозиспользование, земельный участок расположен по адресу: Оренбургская область, Ташлинский район, Чернояровский сельсовет, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала  56:31:1507013 по цене 752 213руб.65 коп.

Взыскать с Администрации муниципального образования Чернояровский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области, Оренбургская область, Ташлинский район, с. Черноярово в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дружба", Оренбургская область, Ташлинский район, с. Ташла сумму госпошлины в размере 6 000руб.

 Исполнительный лист выдать взыскателю  после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья                                                                         Н.А.Кофанова