Решение от 11 апреля 2026 г. АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Новосибирск Дело № А45-35828/2025


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2026 года


В полном объёме решение изготовлено 12 апреля 2026 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петрова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Секериным М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Родные поля" (ОГРН <***>), г. Ростов-на-Дону к 1) Ростовской таможне (ОГРН <***>), г. Аксай; 2) Новосибирской таможне (ОГРН <***>), г. Новосибирск

о признании недействительным решения и уведомления.

иное лицо: Западно-Сибирская транспортная прокуратура


третьи лица: 1) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ОГРН <***>), г. Москва; 2) Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (ОГРН <***>), г. Ростов-на-Дону,

при участии в судебном заседании представителей сторон, от заявителя: от заявителя (онлайн): ФИО1 (доверенность от 29.09.2025, удостоверение адвоката); от заинтересованного лица 2: ФИО2 (доверенность от 16.12.2024, служебное удостоверение, диплом), ФИО3 (доверенность от 16.12.2024, служебное удостоверение); от прокуратуры: ФИО4 (доверенность от 23.12.2025, служебное удостоверение),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Родные поля" (далее – заявитель, общество, ООО "Родные поля") обратилось в арбитражный суд с заявлением к 1) Ростовской таможне (далее – заинтересованное лицо 1) 2) Новосибирской таможне (далее - заинтересованное лицо 2, таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений Новосибирской таможни от 08.09.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10317120/170624/3096396, после выпуска товаров; от 23.09.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10317120/210524/3084898, после выпуска товаров; уведомления Ростовской таможни от 25.09.2025 № 10313000/У2025/0004411 о не уплаченных в


установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней; от 25.09.2025 № 10313000/У2025/0004412 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – третье лицо 1, Минпромторг России), Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее – третье лицо 2).

Также к участию в деле в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) допущена Западно-Сибирская транспортная прокуратура.

Новосибирская таможня в отзыве и пояснениях указывает, что оспариваемые решения являются законными, обоснованными, принятыми с правильным применением норм права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и не нарушает права и законные интересы заявителя. Более подробно доводы изложены в отзыве и пояснениях.

Ростовская таможня отзывом на иск также указывает на необоснованность заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Прокуратура в пояснениях указывает, что требования заявителя обоснованные.

Третьим лицом 1 представлены пояснения по доводам заявителя.

Третье лицо 2 отзыв на заявление не представило.


Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления и при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «ТД РИФ» (Продавец) (прежнее наименование ООО "Родные поля") и компанией GRAINFLOWER DMCC (ОАЭ, Покупатель) заключен Контракт от 18 августа 2023 г. № GF-36 (далее – контракт), согласно которому Продавец обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить товар – сельскохозяйственную продукцию, а именно: российскую продовольственную пшеницу в зерне (3, 4, 5 класса) для продовольственных целей (далее – товар).


Во исполнение обязательств по вышеуказанному внешнеторговому контракту ООО «ТД «РИФ» под таможенную процедуру экспорта с применением временного периодического таможенного декларирования по временным декларациям на товары (далее – ВТД) №№ 10317120/150324/3044703, 10317120/060424/3059024 помещен товар «пшеница продовольственная 4 класса, мягких сортов, не является посевным материалом. ГОСТ 9353-2016. Производитель отсутствует. тов. знак отсутствует», классифицируемый кодом 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

По указанным временным ДТ товар «пшеница» был вывезен и задекларирован в следующем порядке:

а) по ВТД № 10317120/150324/3044703 18 апреля 2024 года на водное судно «RAZONI» погружено 28 000 000 кг по грузовому манифесту от 18.04.2024 и коносаменту от 18.04.2024 № NW-39.

Вывоз товара был разрешен таможней и осуществлен 03 мая 2024 года, что подтверждается отметкой на грузовом манифесте.

17 июня 2024 года Обществом на указанный товар была подана полная ДТ № 10317120/170624/3096396.

В отношении вывезенного товара Обществом была уплачена вывозная таможенная пошлина в размере 3443 рубля за тонну (льготная ставка в отношении товара, на который установлена тарифная квота).

б) по ВТД № 10317120/060424/3059024 12 апреля 2024 года на водное судно «PRINCE HADI» погружено 25 200 000 кг по грузовому манифесту от 12.04.2024 № 1 и коносаменту от 12.04.2024 № 1.

Вывоз товара был разрешен таможней и осуществлен 02 мая 2024 года, что подтверждается отметкой на грузовом манифесте.

21 мая 2024 года Обществом на указанный товар была подана полная ДТ № 10317120/210524/3084898.

В отношении вывезенного товара Обществом была уплачена вывозная таможенная пошлина в размере 3443 рубля за тонну (льготная ставка в отношении товара, на который установлена тарифная квота).

Как поясняет заявитель, Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 25951 на 2024 год была установлена тарифная квота на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в общем объеме 24 млн. тонн.


Тем же Постановлением Правительства РФ Министерству сельского хозяйства РФ поручено ежегодно распределять до 8 февраля участникам внешнеторговой деятельности объем тарифной квоты, установленный указанным Постановлением.

Приказом Минсельхоза России от 07.02.2024 N 54 на период с 15 февраля до 30 июня (включительно) 2024 года ООО «РОДНЫЕ ПОЛЯ» (по состоянию на 07.02.2024 – ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «РИФ») была распределена тарифная квота на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в общем количестве 3 971 096 401 кг в отношении пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

29 февраля 2024 года Минпромторгом РФ Обществу была выдана разовая лицензия № 005RU24002300952 со сроком действия с 29.02.2024 по 30.06.2024 на вывоз товара – пшеница и меслин по контракту № GF-36 от 18.08.2023 и спецификации № 50 от 20.02.2024 к указанному контракту в количестве 1 000 000 000 кг.

26.04.2024 в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о смене наименования ООО «ТД «РИФ» на ООО «Родные поля» (Общество).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. № 117 «О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе» (далее – Постановление Правительства РФ № 117) для товара «пшеница и меслин», код 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлены ставки вывозной таможенной пошлины на дату фактического вывоза в размере 3 443 рублей за тонну, при условии установленной тарифной квоты и наличии лицензии Минпромторга России, либо в размере 50% от таможенной стоимости, но не менее 100 евро за 1 тонну вывозимых товаров при отсутствии лицензии Минпромторга России, либо не действующей лицензии.

В графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» ВТД и ПДЗ под кодом «01011» (лицензия на экспорт и (или) импорт товаров) указана разовая лицензия Минпромторг России от 29 февраля 2024 г. № 005RU24002300952.

Разовая лицензия от 29 февраля 2024 г. № 005RU24002300952 выдана Минпромторгом России заявителю ООО «ТД РИФ» на экспорт (в адрес покупателя GRAINFLOWER DMCC (графа 6 лицензии)) товара «пшеница российская, мягкая,


в зерне 4 класса. Для продовольственных целей ГОСТ 9353-2016, урожая 2022 и/или 2023 года», классифицируемого в подсубпозиции 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения – Россия, страна назначения – в соответствии с условиями контракта ( № GF-36 от 18 августа 2023 г.), в количестве 1 000 000 000 кг.

В графе 5 «Заявитель» вышеуказанной лицензии указано: Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «РИФ»», 344003, Ростовская обл., г. Ростов-на –Дону, пр-кт Михаила Нагибина, д. 7А, помещение 5.

Срок действия разовой лицензии от 29 февраля 2024 г. № 005RU24002300952 истек 30 июня 2024 г.

В соответствии со сведениями, размещенными в реестре лицензий Минпромторг России, (15 августа 2025 г.), лицензия имеет статус «ОФОРМЛЕНА».

15 августа 2025 года Новосибирской таможней составлен Акт камеральной таможенной проверки № 10609000/210/15082025/А00133/000 (далее – Акт), проведенной по декларациям на товары № 10317120/170624/3096396 и № 10317120/210524/3084898. Акт содержит вывод о том, что, поскольку 26.04.2024 Общество было переименовано, а товары были вывезены с предъявлением лицензии, содержащей прежнее наименование Общества, то вывоз товара должен был быть произведен с применением базовой, а не льготной ставки вывозной таможенной пошлины.

На основании указанных выводов Новосибирской таможней были приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10317120/170624/3096396 и № 10317120/210524/3084898, которые влекут увеличение вывозной таможенной пошлины, подлежащей уплате.

По указанным решениям Ростовской таможней в адрес Общества были направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 25.09.2025 № 10313000/У2025/0004411; от 25.09.2025 № 10313000/У2025/0004412 с требованием об уплате общей суммы вывозной таможенной пошлины в размере 353 413 354,8 руб. и общей суммы пени в размере 91 188 856,99 руб.

ООО "Родные поля" считает, что указанные решения Новосибирской таможни и уведомления Ростовской таможни неправомерными, что послужило основанием для обращения с заявлением в суд.

На основании положений пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспариваемые


ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при совокупности двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 или международными договорами в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения также законодательством государств-членов.

Согласно пункту 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 4 статьи 105, пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, в том числе об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 названного Кодекса, о документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, указанных в статье 108 данного Кодекса.

В силу части 1 статьи 102 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 289-ФЗ) при вывозе с таможенной территории Союза товаров Союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости, допускается временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной ДТ (временной таможенной декларации).

После фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза и (или) из Российской Федерации декларант обязан подать одну или несколько полных ДТ


(полных таможенных деклараций), вывезенные за пределы таможенной территории Союза и (или) из Российской Федерации (часть 15 статьи 102 Закона № 289-ФЗ).

Полные ДТ (полные таможенные декларации) должны содержать точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости вывезенных товаров, а также о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (часть 16 статьи 102 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с частью 21 статьи 102 Закона № 289-ФЗ ставки вывозных таможенных пошлин при подаче полной ДТ (полной таможенной декларации) применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза и (или) Российской Федерации. Днем фактического вывоза товаров считается дата проставления таможенным органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории Союза и (или) Российской Федерации, технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих убытие товаров. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, декларируемых в соответствии с данной статьей, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом временной ДТ и с момента регистрации таможенным органом полной ДТ.

На основании пункта 2 части 25 статьи 102 Закона № 289-ФЗ вывозные таможенные пошлины подлежат уплате при подаче полной ДТ (полной таможенной декларации) - одновременно с подачей полной ДТ (полной таможенной декларации) в сумме, рассчитанной исходя из фактически вывезенного количества товаров и (или) таможенной стоимости фактически вывезенных товаров, с учетом сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при подаче временной ДТ (временной таможенной декларации).

Как следует из пункта 4 статьи 36 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон № 5003-1) в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению с базовой ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. Вывоз товаров из Российской Федерации в рамках тарифных квот осуществляется на основании лицензий на экспорт, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.


Тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 36 указанного Закона).

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2595 "О мерах по регулированию вывоза пшеницы и меслина, ячменя, ржи и кукурузы за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза" утверждены Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0 и 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - пшеница), ржи (код 1002 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - рожь), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - ячмень) и кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - кукуруза) в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее – Правила № 2595).

Согласно пункту 15 Правил № 2595 (в редакции действующей на момент использования квоты) использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом России. Разовая лицензия выдается в пределах объемов тарифных квот, распределенных в соответствии с пунктом 13 названных Правил в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, далее – Правила выдачи лицензии).

Лицензия № 005RU24002300952 выдана Минпромторгом России ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «РИФ» 28.03.2024 в соответствии с Правилами выдачи лицензии на основании Постановления № 25953, в рамках тарифных квот, распределенных приказом Минсельхоза России от 07.02.2024 № 54, на период с 15 февраля до 30 июня 2024 года (включительно).

26.04.2024 ООО «ТД «РИФ» внесены изменения в учредительные документы части изменения наименования на ООО «РОДНЫЕ ПОЛЯ».

В соответствии с пунктом 17 Правил выдачи лицензии внесение изменений в выданные лицензии, в том числе по причинам технического характера, не допускается.

Согласно пункту 18 Правил выдачи лицензии В случае если внесены изменения в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования, юридического адреса, адреса места нахождения юридического лица), заявитель (представитель) обязан обратиться с просьбой о прекращении действия выданной


лицензии и об оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов и (или) сведений, подтверждающих указанные изменения (пункт 18 Правил).

В силу пункта 19 Правил выдачи лицензии уполномоченный орган принимает решение о прекращении действия лицензии, в том числе в случаях обращения заявителя (представителя), представленного на бумажном носителе или в форме электронного документа, если это предусмотрено законодательством государства- члена; внесения изменений в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования, юридического адреса, адреса места нахождения).

Таким образом, с учетом внесения в учредительные документы и ЕГРЮЛ сведений, повлекших изменение наименования юридического лица, для применения тарифных квот и декларирования по пониженным ставкам вывозных таможенных пошлин Общество было обязано обратиться в уполномоченный орган с заявлением о прекращении действия выданной лицензии и оформлении новой лицензии, действующей на дату фактического убытия товара с таможенной территории ЕАЭС.

Вместе с тем в нарушение положений пункта 18 Правил выдачи лицензии ООО «ТД «РИФ» не обратилось с просьбой о прекращении действия выданной лицензии № 005RU24002300952 и оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные изменения.

Вопреки нормативно закрепленной обязанности по прекращению действия выданной лицензии, Общество задекларировало квотируемый товар с представлением лицензии, сведения о держателе которой не соответствовали сведениям о наименовании организации, выступающей декларантом в ДТ.

Отсутствие действующей лицензии влечет невозможность применения пониженных ставок вывозных таможенных пошлин.

Относительно довода Заявителя о том, что лицензия при экспорте товаров является документом, предоставляющим право на вывоз этих товаров, а не влияющим на расчет таможенных платежей суд указывает следующее.

В соответствии со статьей 3, пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (далее - Закон № 164-ФЗ), государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии с Законом № 164-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской


Федерации посредством таможеннотарифного регулирования, нетарифного регулирования, мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности и предусмотренных Законом № 164-ФЗ.

ООО «Родные поля» приводятся понятия «лицензия» и «разовая лицензия» в соответствии с пунктом 2 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран.

Как указывает в пояснениях Минпромторг России, Большая коллегия Суда в рамках своей компетенции, установленной пунктом 46 Статута Суда Евразийского экономического союза (приложение № 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014), приняла Консультативное заключение, в рамках которого дала разъяснение таких понятий, как «тарифная квота» и «лицензия на импорт B рамках тарифной квоты».

При этом Большая коллегия Суда указала, что статьей 46 Договора о Союзе установлен исчерпывающий перечень мер нетарифного регулирования. Лицензия, подлежащая выдаче в рамках реализации тарифной квоты, не относится к числу мер нетарифного регулирования.

Согласно пункту 47 Протокола о мерах нетарифного регулирования лицензирование реализуется путем выдачи уполномоченным органом государства - члена Союза участнику внешнеторговой деятельности лицензии на экспорт и (или) импорт товаров.

Анализ статьи 46 Договора о Союзе, Протокола о мерах нетарифного регулирования и Протокола о едином таможенно-тарифном регулировании позволяет сделать вывод, что лицензирование в рамках тарифной квоты представляет собой особую форму для реализации тарифного регулирования.

Без распределения тарифной квоты такая лицензия не может быть выдана. Поэтому, учитывая целевое назначение лицензии на импорт, выдаваемой в рамках тарифной квоты, нет оснований рассматривать ее в качестве самостоятельной меры нетарифного регулирования.

С учетом изложенного, Большая коллегия Суда пришла к выводу, что товар, ввоз которого допускается в пределах тарифной квоты, представляет собой лицензируемый товар, в отношении которого установлена мера тарифного регулирования и, соответственно, льготная ставка таможенной пошлины.

Заявитель также указывает, что законодательство Российской Федерации и право Евразийского экономического союза не содержат каких-либо специальных норм, дословно предусматривающих последствия, которые должны наступить в случае наличия отдельных недостатков лицензии на экспорт.


В тоже время, Заявитель не указывает на наличие обязанности обращения в уполномоченный орган с целью прекращения действия лицензии в случае изменения сведений, в том числе наименования юридического лица, в соответствии с пунктом 18 Правил выдачи лицензий.

Необходимость наличия у лица надлежащей лицензии, выданной Минпромторгом России в целях применения «пониженной» вывозной таможенной пошлины, установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. № 117 «О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе».

Важным признаком нормы права является обязательность ее исполнения всеми участниками правоотношений, которым она адресована, независимо от их желания. То есть обязательность нормы права означает обязательное выполнение ее предписаний каждым субъектом правоотношений, предусмотренных данной нормой. Нормативные предписания правового акта являются обязательными, кроме случаев, прямо предусмотренных актом.

Игнорирование общеобязательных норм, предусмотренных как международным законодательством, так и внутренним законодательством Российской Федерации, при отсутствии факта наступления негативных правовых последствий, является нарушением принципа равенства перед законом, так как ставит в неравное положение добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, которые выполняют требования нормативно-правовых актов, и тех, кто допускает нарушение вышеуказанных норм права.

Учитывая изложенное, в рамках рассмотрения дел о применении пониженной ставки вывозной таможенной пошлины на основании разовых лицензий, подтверждающих использование тарифной квоты, судебная практика исходит из следующего: в случае если сведения об адресе юридического лица (наименовании), указанные в лицензиях, не соответствуют сведениям, указанным в учредительных документах, ЕГРЮЛ и декларациях на товары, сам по себе факт того, что действие лицензии не было прекращено Минпромторгом России в момент таможенного декларирования товаров, не может служить основанием для ее использования в качестве надлежащего документа, подтверждающего наличие квоты и возможности применения сниженной ставки вывозной таможенной пошлины

Иные доводы заявителя судом рассмотрены и отклоняются как необоснованные, не влекущие принятие иного судебного акта.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания указанных


обстоятельств, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Анализируя изложенные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Новосибирской таможней правомерно приняты решения от 08.09.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10317120/170624/3096396, после выпуска товаров; от 23.09.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10317120/210524/3084898, после выпуска товаров. В связи с чем отсутствуют основания для признания недействительнами уведомления Ростовской таможни от 25.09.2025 № 10313000/У2025/0004411, № 10313000/У2025/0004412 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней;

Суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, сопоставив их с фактическими обстоятельствами дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО "Родные поля".

В абзаце 2 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" разъяснено, что при отказе в удовлетворении иска, оставлении искового заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 5 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ).

В абзаце 3 поименованного пункта отмечено, что вопрос об отмене обеспечительных мер подлежит разрешению судом путем указания на их отмену в соответствующем судебном акте либо в определении, принимаемом судом после его вступления в законную силу. Данный вопрос решается независимо от наличия заявления лиц, участвующих в деле.

С учетом вышеизложенного, принятые определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.10.2025 обеспечительные меры подлежат отмене.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявления.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.


Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного

суда Новосибирской области от 07.10.2025.


Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение

месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского

округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда

апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в

восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.С. Петров