Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А38-2699/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-2699/2020
г. Йошкар-Ола
26» июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Волкова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному образованию «Кузнецовское сельское поселение» в лице Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл

о взыскании основного долга и неустойки

с участием представителей:

от истца – не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному образованию «Кузнецовское сельское поселение» в лице Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, о взыскании основного долга по оплате электрической энергии, потребленной в период с января по февраль 2020 года, в сумме 151 819 руб. 34 коп., неустойки за период с 19.02.2020 по 23.06.2020 в размере 5 788 руб. 64 коп. и неустойки, начисленной на невыплаченную сумму долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты долга, за каждый день просрочки, начиная с 24.06.2020 и по день фактической уплаты долга.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании почтовых расходов в сумме 157 руб.

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о нарушении ответчиком возникшего из договора энергоснабжения № 12100000044 от 09.01.2020 обязательства по оплате электрической энергии, переданной в январе-феврале 2020 года.

Истцом указано, что количество электрической энергии определялось по показаниям приборов учета, согласованных сторонами в приложении № 2 к договору. По утверждению гарантирующего поставщика, разногласия по количеству потребленной ответчиком электроэнергии отсутствуют.

В связи с ненадлежащим исполнением должником денежного обязательства истцом заявлено требование о взыскании неустойки.

Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 309, 310, 330, 332, 539, 544 ГК РФ, статью 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 № 442 (л.д. 3-6, 47).

В судебное заседание истец для участия в деле не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 47).

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, для участия в деле не явился. В отзыве на иск требование о взыскании основного долга в сумме 151 819 руб. 34 коп. признал, просил в связи с тяжелым финансовым положением не включать в расходы неустойку за период с 19.02.2020 по 20.04.2020 в сумме 3 413 руб. 83 коп. (л.д. 34).

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебных заседаний была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет» (л.д. 33).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор разрешен без участия сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 09.01.2020 ПАО «ТНС энерго Марий Эл» и Кузнецовской сельской администрацией Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, действующей от имени муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение», подписан договор энергоснабжения № 12100000044, по условиям которого истец как гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и услуги (л.д. 14-20).

Также сторонами подписано дополнительное соглашение к договору (л.д. 21). Срок действия договора установлен с 01.01.2020 по 31.12.2020.


Подписанное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором энергоснабжения, по которому в соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор оформлен путем составления одного документа с приложениями, дополнительным соглашением, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует пункту 2 статьи 434 ГК РФ. Таким образом, договор энергоснабжения соответствует требованиям гражданского законодательства о предмете, форме и цене, поэтому его необходимо признать законным. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, содержащимися в статьях 539 - 547 ГК РФ, а также утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

По смыслу статей 124, 125 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования, но не созданные ими государственные органы или органы местного самоуправления. В силу статей 27 и 43 АПК РФ процессуальная правоспособность признается за РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями, поэтому надлежащим истцом или ответчиком по делу, вытекающему из гражданских правоотношений, следует признавать именно РФ, субъект РФ или муниципальное образование.

Органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 125 ГК РФ).

Поэтому в случае предъявления предпринимателем или юридическим лицом к государственному органу требования о взыскании задолженности по оплате товаров, работ, услуг по договорам, заключенным в интересах муниципального образования, необходимо исходить из того, что ответчиком по такому делу должно признаваться муниципальное образование.

Продажа электрической энергии (мощности) осуществлялась в интересах муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение».

Следовательно, в данном случае в результате заключения и исполнения договора гражданские права и обязанности возникли именно у муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение».

Должником по договорным обязательствам следует считать муниципальное образование «Кузнецовское сельское поселение».

Следовательно, при исполнении договора Кузнецовская сельская администрация Медведевского муниципального района Республики Марий Эл действовала от имени и в интересах муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение», в связи с чем у последнего возникла обязанность по оплате электрической энергии.

Поэтому иск обоснованно предъявлен к муниципальному образованию «Кузнецовское сельское поселение» в лице Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Истец обязанность по снабжению электрической энергией исполнил надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле актами приемки-передачи электроэнергии за январь-февраль 2020 года на сумму 151 819 руб. 34 коп. и на основании статьи 71 АПК РФ признаётся арбитражным судом достоверно доказанным (л.д. 22-23). Получение энергии в указанном в иске количестве не оспаривалось потребителем.

В силу статей 486, 544 ГК РФ и раздела 4 договора у ответчика возникло встречное денежное обязательство по оплате электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4.1. договора расчеты за электрическую энергию осуществляются на основании показаний приборов учета по ценам (тарифам), установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период равняется одному календарному месяцу.

Согласно пункту 4.4 договора оплата электрической энергии производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Однако ответчик вопреки требованиям статей 309, 539, 544 ГК РФ и условиям договора необоснованно уклоняется от оплаты отпущенной ему энергии, хотя срок платежа наступил.

В соответствии с расчетом истца задолженность ответчика по оплате электрической энергии, потребленной в январе-феврале 2020 года, составляет 151 819 руб. 34 коп. (л.д. 7).

Расчет основного долга и применяемые тарифы судом проверены и признаны верными.

Таким образом, с муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение» в лице Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в пользу истца подлежит взысканию основной долг по оплате электрической энергии, потребленной в январе-феврале 2020 года, в сумме 151 819 руб. 34 коп.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

За просрочку исполнения денежного обязательства по оплате электрической энергии подлежит применению гражданско-правовая ответственность в форме неустойки (штрафа, пени).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Правоотношения участников сделки регулируются соответствующими нормами Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Так, в силу пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Следовательно, в связи с несвоевременным внесением потребителем платы за электрическую энергию на него возлагается ответственность, установленная законом. Тем самым требование о взыскании законной неустойки предъявлено гарантирующим поставщиком правомерно.

Истец требует взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по оплате электрической по правилам статей 330 и 332 ГК РФ, исходя из составленного им уточненного расчета, в сумме 5 788 руб. 64 коп. за период с 19.02.2020 по 23.06.2020 (л.д. 53).

Расчет неустойки составлен с правильным определением основного долга, периода просрочки исполнения обязательства. Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования ЦБ РФ на день его вынесения.

На день вынесения решения суда (25.06.2020) размер ключевой ставки ЦБ РФ составляет 4,5 % годовых (информация Банка России от 19.06.2020). Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени в размере 5 788 руб. 64 коп. за период с 19.02.2020 по 23.06.2020.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 8 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ» в случае предъявления кредитором требования о применением к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. При этом недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

При изложенных обстоятельствах позиция ответчика опровергается примененными при разрешении спора нормами права и исследованными доказательствами.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика долга и неустойки (статьи 11, 12 ГК РФ).

Истцом также заявлено требование о взыскании расходов на оплату почтовых отправлений в сумме 157 руб.

ПАО «ТНС энерго Марий Эл» указало, что по смыслу статьи 106 АПК РФ суд в качестве судебных издержек возмещает стороне, выигравшей спор, в том числе расходы на почтовые отправления.

Истец в качестве доказательства несения почтовых расходов за направление искового заявления исх. № 24/5623 от 20.04.2020 ответчику, представил список внутренних почтовых отправлений № 92 от 21.04.2020 на сумму 85 руб. 50 коп. и почтовую квитанцию от 22.04.2020 (л.д. 9-12).

Необходимость направления искового заявления следует из части 3 статьи 125 АПК РФ, поэтому требование истца о взыскании почтовых расходов на отправку исковых материалов подлежит удовлетворению по правилам статей 71 и 162 АПК РФ.

Между тем истец как кредитор в денежном обязательстве вправе ограничить размер своих требований. Истец просит взыскать почтовые расходы за направление иска в сумме 78 руб. 50 коп. Однако согласно списку внутренних почтовых отправлений № 92 от 21.04.2020 их размер составил 85 руб. 50 коп.

Кроме того, истец просит взыскать почтовые расходы за отправление претензии исх. № 10794 от 20.03.2020 согласно квитанции от 21.03.2020 и списку внутренних почтовых отправлений № 82 от 20.03.2020 на сумму 78 руб. 50 коп. (л.д. 25-27).

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту) признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 106, 148 АПК РФ). В силу части 5 статьи 4 АПК РФ федеральным законом установлен обязательный претензионный порядок урегулирования спора.

Указанные расходы относятся к судебным издержкам и в соответствии с положениями статей 101, 106, 110 АПК РФ подлежат взысканию арбитражным судом, в сумме 157 руб. (78 руб. 50 коп.+78 руб. 50 коп.).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом судебные издержки подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При распределении расходов по оплате государственной пошлины в связи с признанием иска ответчиком подлежат применению специальные правила, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, согласно которым при признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 % суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, при частичном признании иска возврат государственной пошлины осуществляется в размере 70 % от суммы государственной пошлины, рассчитанной пропорционально признанным исковым требованиям.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в сумме 7 650 руб. (л.д. 13). Государственная пошлина с уточненной суммы иска (157 607 руб. 98 коп.) составила 5 728 руб.

Ответчик признал требование о взыскании основного долга в сумме 151 819 руб. 34 коп. Государственная пошлина по требованию о взыскании основного долга составляет 5 518 руб. (151 819 руб. 34 коп.*5 728 руб./157 607 руб. 98 коп.). Следовательно, в связи с признанием ответчиком требования о взыскании основного долга возврату истцу по правилам пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ подлежит государственная пошлина в сумме 3 863 руб. (70% от государственной пошлины в сумме 5 518 руб.).

Кроме того, учитывая, что истцом государственная пошлина уплачена в большем размере, чем предусмотрено статьей 333.21 НК РФ, то ему необходимо возвратить из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в сумме 1 922 руб. (7 650 руб.-5 728 руб.).

Понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 865 руб. (5 728 руб.-3 863 руб.) подлежат взысканию с ответчика, не в пользу которого принят итоговый судебный акт.

При объявлении резолютивной части в результате арифметической ошибки арбитражным судом неверно распределены расходы по оплате государственной пошлины. Согласно части 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметическое ошибки без изменения их содержания.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение» в лице Кузнецовской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 151 819 руб. 34 коп., пени в размере 5 788 руб. 64 коп., всего 157 607 руб. 98 коп., почтовые расходы в сумме 157 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 865 руб.

2. Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 785 руб., уплаченную по платежному поручению № 4117 от 22.04.2020.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья А.И. Волков