Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А73-11968/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11968/2019
г. Хабаровск
10 декабря 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 03.12.2019.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,


при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1,


рассмотрел в заседании суда дело


по иску Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680038, <...>)


к акционерному обществу «Почта России» (ОГРН<***>, ИНН <***>, 131000, <...>)


об истребовании имущества


по встречному иску акционерного общества «Почта России» (ОГРН<***>, ИНН <***>, 131000, <...>)


к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680038, <...>),


Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119019, <...>)


о признании права отсутствующим,


третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Министерство обороны Российской Федерации (по первоначальному иску)


при участии в судебном заседании:

от Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – ФИО2, представитель, доверенность № 102 от 29.07.2019;

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность № 27АА 1477694 от 07.10.2019; ФИО4, представитель, доверенность № 27АА1477706 от 07.10.2019

от Министерства обороны РФ – ФИО5, представитель, доверенность № 207/4/211д от 07.06.2019;

от МТУ Росимущества – ФИО6, представитель, доверенность № 9юр/40-7305.1-08 от 23.09.2019.


Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» об истребовании из незаконного владения функционального помещения общей площадью 45,7 кв.м., расположенного на первом этаже здания по адресу: г. Хабаровск-47, п. Корфовский, на территории закрытого военного городка № 1, в здании штаба тыла.


Исковые требования мотивированы наличием у истца зарегистрированного в установленном порядке права оперативного управления на объект – здание штаба тыла (инв. № 412) инв. № 08:255:022:000000630:0135, лит, А135 площадью 2 531 кв.м, в состав которого входит спорный объект, а также использованием названного помещения ФГУП «Почта России» в целях размещения отделения почтовой связи в отсутствие законных оснований, уклонением от возврата помещения. Иск нормативно обоснован положениями статей 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).


Определениями от 03.07.2019, 24.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлечены Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО (далее – МТУ Росимущества), Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России).


Минобороны в отзыве на иск поддержало правовую позицию ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России, указав на наличие законных оснований для реализации испрашиваемой меры защиты.


В период судебного разбирательства ФГУП «Почта России» подан встречный иск к ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России, Минобороны России о признании за Предприятием права хозяйственного ведения на спорное помещение. Встречные исковые требования мотивированы тем, что спорное помещение, относящееся к федеральной собственности, не выбывало из владения ФГУП «Почта России» с момента ввода здания в эксплуатацию, и в силу прямого указания закона могло использоваться на ограниченном вещном праве только Предприятием.


Определением от 24.09.2019 встречный иск ФГУП «Почта России» к ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России, Минобороны России принят к производству и рассмотрению совместно с первоначальным, в порядке статьи 132 АПК РФ.


Определением от 05.11.2019 на основании статьи 48 АПК РФ и по ходатайству инициатора судебного разбирательства, в порядке правопреемства произведена замена стороны истца ФГУП «Почта России» в лице УФПС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России» на его правопреемника АО «Почта России» в лице УФПС Хабаровского края – филиала АО «Почта России».


Кроме того, на основании статьи 49 АПК РФ судом принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым АО «Почта России» просило признать отсутствующим право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на функциональное помещение, общей площадью 45,7 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: г. Хабаровск-47, п. Корфовский, на территории закрытого военного городка № 1, в здании штаба тыла.


ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России, Минобороны России в отзывах на встречный иск требования Общества не признали.


В отзыве на встречный иск МТУ Росимущества указало на наличие законных оснований для удовлетворения требований АО «Почта России».


В заседании суда представители ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, АО «Почта России», Министерства обороны РФ, МТУ Росимущества поддержали правовые позиции по спору, приведенные в иске уточнении, отзывах и дополнениях.


Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Российской Федерации на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – 4-этажное здание штаба тыла (общежитие) № 08:255:002:000000630:0135, лит. А135, общей площадью 2 531 кв.м,, расположенное в районе поселка Корфовский Хабаровского района Хабаровского края на территории военного городка №1, 30 км трассы Хабаровск - Владивосток (Хабаровск - 47) (свидетельство о государственной регистрации права №27-27-01/052/2011-806 от 22.09.2011),


На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации № 3343 от 24.10.2012 названный объект недвижимого имущества передан на праве оперативного управления ФГКУ«Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений»Министерства обороны Российской Федерации (свидетельство о регистрации права №27-АВ 852616 от 05.06.2013).


На первом этаже указанного здания в нежилом помещении I (24,25,26), общей площадью 45,7 кв.м. находится отделение почтовой связи (далее - ОПС) № 47 ФГУП «Почта России» (в настоящее время – АО «Почта России»).

Договор, определяющий порядок использования названного объекта, между сторонами спорного правоотношения не заключался.


Претензией № 141/6/09/10-8007 от 22.06.2018 ответчик (по первоначальному иску) проинформирован о необходимости освобождения занимаемых помещений.


Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, соответствующих действий не совершено.


Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.


Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).


Согласно статье 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи возникает с момента ее передачи (для движимых вещей) либо с момента государственной регистрации (для недвижимых вещей), если иное не установлено законом.


Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами (статья 131 ГК РФ).


В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.


В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Состав способов защиты права собственности определен главой 20 ГК РФ.

Статьей 301 ГК РФ регламентировано, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.


В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.


В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ (пункт 34 Постановления № 10/22).


В силу пункта 36 Постановления № 10/22 в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.


Приведенные нормы материального права, а также указания по их толкованию и применению позволяют заключить, что избранный истцом способ зашиты права в системе действующего правового регулирования рассматривается как иск не владеющего вещью собственника к незаконно владеющему ею несобственнику, то есть виндикационным иском может защищаться лишь такое вещное право, которое содержит правомочие владения вещью.



Субъектом обязанности (ответчиком по иску) в данном случае является владелец, фактически обладающий вещью при отсутствии правовых оснований на момент предъявления требования.


Объектом виндикации во всех без исключения случаях является индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре.


Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.


В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.


В ходе судебного разбирательства установлено, что первоначальные исковые требования базируются на наличии у Российской Федерации, Министерства обороны России и ФГКУ«Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений»Министерства обороны Российской Федерации вещных титулов – права собственности и права оперативного управления, регистрация которых впервые осуществлена в 2011 и 2013 годах.


Между тем суд отмечает, что сами по себе обстоятельства регистрации прав в рассматриваемом случае не имеют определяющего значения для исхода дела.

Согласно пункту 8 приложения № 21 к решению Хабаровского краевого Совета народных депутатов 6-й сессии 21-го созыва от 10.10.1991 в состав государственной собственности включено Государственное предприятие связи и информации Хабаровского края «Россвязьинформ», в состав которого входили и предприятия почтовой связи, в том числе Хабаровский почтамт.


В дальнейшем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1992 № 1390, приказом Комитета по управлению имуществом Хабаровского края от 11.05.1993 № 206 учреждено Управление Федеральной почтовой связи Хабаровского края как правопреемник в почтовой отрасли Государственного предприятия связи и информации Хабаровского края «Россвязьинформ», в распоряжение которого на основании приказа №114 от 26.05.1993 передано имущество этого предприятия, включая Хабаровский почтамт. Государственное имущество закреплено за Управлением Федеральной почтовой связи Хабаровского края на праве оперативного управления в соответствии с разделительным балансом на 01.01.1993.


Приказом №45 от 15.09.1994 Управления Федеральной почтовой связи Хабаровского края Хабаровский почтамт и Управление Федеральной почтовой связи объединены в единую структурную единицу - Управление Федеральной почтовой связи Хабаровского края.


Согласно приказу Комитета по управлению госимуществом Хабаровского края от 22.01.1997 № 21 за госучреждением Управление Федеральной почтовой связи Российской Федерации на праве оперативного управления закреплено имущество согласно договору (приложение №1). В силу пункта 2 договора имущество учреждения находится в государственной собственности РФ.


Впоследствии, в соответствии с Концепцией реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28.06.2002 №885-р, распоряжением Правительства РФ от 05.09.2002 №1227-р было создано ФГУП «Почта России», имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Функции по оказанию услуг федеральной почтовой связи на территории Хабаровского края согласно Уставу ФГУП «Почта России» возложены на УФПС Хабаровского края.


Распоряжением от 01.03.2004 №1006-р/ЛР-П5-1511 Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации утвержден перечень государственных учреждений - Управлений федеральной почтовой связи, федеральное имущество которых подлежало передаче ФГУП «Почта России», в состав которого включено имущество, находившееся в оперативном управлении УФПС Хабаровского края.


Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2005 №1362-р принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи, в том числе и УФПС Хабаровского края; имущество ликвидируемых учреждений подлежит закреплению на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентировано создание акционерного общества «Почта России», определены особенности правового регулирования отношений в области основ деятельности Общества, особенности порядка его реорганизации и ликвидации, осуществления Обществом своей деятельности.


Статьей 28 Закона № 171-ФЗ предписано, что при прекращении деятельности Предприятия и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с реорганизацией, проводимой в соответствии с настоящим Федеральным законом, права и обязанности Предприятия осуществляются и выполняются Обществом.


Согласно данным публично достоверного государственного реестра 01.10.2019 ФГУП «Почта России» прекратило деятельность юридического лица 01.10.2019 лица путем реорганизации в форме преобразования.


Правопреемником Предприятия является акционерное общество «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Данное Общество на момент рассмотрения спора является действующим.


Из приобщенных к материалам дела и исследованных судом доказательств – кадастрового паспорта, выписки из реестра федерального имущества № 6548, усматривается, что 4-этажное здание штаба тыла (общежитие) № 08:255:002:000000630:0135, лит. А135, общей площадью 2 531 кв.м,, расположенное в районе поселка Корфовский Хабаровского района Хабаровского края натерритории военного городка №1, 30 км трассы Хабаровск - Владивосток (Хабаровск - 47) было возведено в 1963 году.


Материалами дела также подтверждается, что с момента ввода здания в эксплуатацию в спорном помещении размещалось отделение почтовой связи.


Судом на основании представленных доказательств установлено, что отделение почтовой связи № 47 не меняло своего места нахождения.


Законодательством, которое действовало на момент наделения предприятия связи объектом недвижимого имущества, было предусмотрено, что для закрепления государственного имущества за государственным учреждением принятие отдельного решения либо отдельного акта о передачи такого имущества не требовалось.


Вещное право на такое имущество устанавливалось в силу закона (ст. ст. 48, 53 Основ гражданского законодательства Союза ССР и Республик, утв. Верховным Советом СССР 31.05.1991), что также было указано в разъяснениях, изложенных в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.09.1992 № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением законодательства о собственности».


В соответствии со статьей 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «Особственности в РСФСР» имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежало предприятию на праве полного хозяйственного ведения.



Как следует из материалов дела, сведений технического паспорта и не оспаривается сторонами спорное здание создано в период действия Гражданского кодекса РСФСР.


На основании статьи 94 Гражданского кодекса РСФСР государство являлось единым собственником всего государственного имущества.


Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 (статьи 2, 20) установлено, что имущество может находиться в частной, государственной (федеральной и собственности субъектов Федерации), муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).


В соответствии с Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» Верховным Советом Российской Федерации принято постановление №3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».


В этой связи при определении принадлежности имущества Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию следует руководствоваться данным постановлением (далее - Постановление №3020-1 от 27.12.1991).


Постановлением №3020-1 разграничено право собственности на принадлежащие государству до 21.01.1992 объекты между государственным и муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 1 действующего Постановления №3020-1 и пунктом 6 раздела 4 Приложения 1 к нему предприятия связи как имущественные комплексы, независимо от того, на чьем балансе они находились, были отнесены исключительно к федеральной собственности.


В соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991, спорный объект относится к федеральной собственности как имущество предприятия связи.


Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 6-й сессии 21-го созыва от 10.10.1991 к государственному имуществу отнесено Государственное предприятие связи и информатики Хабаровского края «Россвязьинформ», являющееся правопредшественником ФГУП «Почта России».


В соответствии со статьями 2 и 24 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» организациями федеральной почтовой связи являются организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, и приватизации не подлежит.


Средствами почтовой связи являются здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование и почтовый транспорт, почтовые конверты и почтовые карточки, почтовая тара, используемые для оказания услуг почтовой связи.


К объектам почтовой связи относятся обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения).


Таким образом, спорный объект отнесен к федеральной собственности при разграничении государственной собственности в 1991 году в силу закона.


При этом, предприятие почтовой связи, созданное до 08.12.1994, является обладателем права хозяйственного ведения на используемое в его деятельности имущество, что следует из разъяснений, изложенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 №2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».


В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным законом.


Исходя из положений пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, раздела IV приложения №1 к нему, предприятия связи, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.



Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 №2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация объектов и предприятий Федерального управления почтовой связи была запрещена.


На основании приказа Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 22.01.1997 №21 за госучреждением Управление Федеральной почтовой связи Российской Федерации на праве оперативного управления закреплено имущество в объемах и на условиях в соответствии с заключенным договором (приложение №1).


В соответствии с пунктами 1, 2 указанного договора за учреждением закрепляется имущество, которым оно наделено на момент создания, а для действующего - отраженное в балансе но состоянию на 01.01.1996. Имущество учреждения находится в государственной собственности Российской Федерации.


Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 №1227-р создано федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», основанное на праве хозяйственного ведения.


Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 01.03.2004 №106-р/ЛР-П5-1511 утвержден перечень государственных учреждений - Управлений федеральной почтовой связи, федеральное имущество которых подлежало передаче ФГУП «Почта России», в том числе - имущество ГУ- УФПС Хабаровского края.


В 2005 году Правительством Российской Федерации принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи, в том числе и Управления Федеральной почтовой связи Хабаровского края (Распоряжение от 08.09.2005 № 1362-р).


Пунктом 3 данного распоряжения установлено, что имущество ликвидируемых федеральных государственных учреждений подлежит закреплению на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».


Таким образом, на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное помещение находились во владении и пользовании отделения почтовой связи, в связи с чем оно в силу прямого указания закона относится к федеральной собственности и должно было быть закреплено за предприятием «Почта России» на праве хозяйственного ведения.


Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.


Предприятие почтовой связи, созданное до 8 декабря 1994 года, является обладателем права хозяйственного ведения на используемое в его уставной деятельности имущество, что следует из пункта 8 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 28.02.1995 №2/1.


ФГУП «Почта России» являлось правопреемником организаций почтовой связи, которым для размещения отделения почтовой связи предоставлен спорный объект (Россвязьинформ и Управление Федеральной почтовой связи Хабаровского края).


Предприятие почтовой связи Россвязьинформ использовало объект в уставной деятельности, оно относилось к его имущественному комплексу на день разграничения в 1991 году государственной собственности в Российской Федерации, и в последующем это помещение из владения предприятий почтовой связи (правопреемников) не выбывало.


Таким образом, право федеральной собственности и ограниченное вещное право предприятия почтовой связи на спорный объект возникли в силу закона до государственной регистрации за муниципальным образованием права собственности.


Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 №2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», предприятие почтовой связи, созданное до 08.12.1994, является обладателем права хозяйственного ведения на используемое в его деятельности имущество.


Согласно статье 299 ГК РФ под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю.


В соответствии со статьей 224 ГК РФ имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.


Учитывая, что на момент создания ФГУП «Почта России» объект недвижимого имущества находился в его фактическом владении, у предприятия возникло право хозяйственного ведения.


В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.


Так как объект недвижимого имущества из владения Истца (ответчик по первоначальному иску) не выбывал и, учитывая, что права на это имущество возникли до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то, несмотря на отсутствие государственной регистрации, право собственности РФ и право организации почтовой связи на спорное имущество признаетсяюридически действительными.


Объект недвижимого имущества составляет базу, необходимую дляосуществления истцом хозяйственной деятельности, требуется ему для выполнения уставных задач и целей. Предъявление встречного иска имеет цель – восстановление нарушенных прав федерального предприятия.


Суд констатирует, что на момент рассмотрения дела инициатор судебного разбирательства был реорганизован в порядке Закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ.

Данный факт свидетельствует о невозможности закрепления за ним спорного объекта на праве хозяйственного ведения.


Вместе с тем данное обстоятельство не может рассматриваться в качестве препятствия для удовлетворения уточненных требований.


Статьей 19 Закона № 171-ФЗ в прямой постановке предписано, что Общество является правопреемником Предприятия. Со дня государственной регистрации Общества в едином государственном реестре юридических лиц к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности Предприятия, за исключением прав Предприятия на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании Предприятия, а также на праве безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Со дня государственной регистрации Общества оно приобретает право собственности на указанное движимое и недвижимое имущество в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах Общество вправе реализовывать заявленный им способ защиты, поскольку таковой – в сложившейся ситуации по существу является единственным, способным привести к восстановлению прав.


Таким образом, первоначальный иск не подлежит удовлетворению. Встречные требования заявлены при наличии к тому законных оснований.


Частью 1 статьи 110 АПК РФ предписано, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


В случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.


Принимая во внимание субъектный состав спорного правоотношения, характер спора, процессуальное поведение ответчиков по встречному иску, набор их полномочий, а также учитывая состав распорядительных действий (и состав субъектов их совершивших), приведших к регистрации права за ответчиком и необходимости судебного вмешательства, государственная пошлина относится на ответчиков в равных долях.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска отказать.


Встречный иск удовлетворить.


Признать отсутствующим право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>) на функциональное помещение, общей площадью 45,7 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: г. Хабаровск-47, п. Корфовский, на территории закрытого военного городка № 1, в здании штаба тыла.


Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Почта России» (ОГРН<***>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Почта России» (ОГРН<***>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья С.Ю. Дацук