Решение от 9 февраля 2024 г. по делу № А41-84144/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-84144/20
09 февраля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 05.09.2002, юридический адрес: 143003, <...>) к Кооперативу индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» (ИНН: <***>. ОГРН: <***>, дата регистрации: 20.03.2003, юридический адрес: 143035, Московская область, г. Одинцово, д. Дунино)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, <...>)

о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041710:122,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Кооперативу индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» с требованием о понуждении заключить договор купли-продажи от 22.11.2019 года №2736/2019 земельного участка общей площадью 8 360+/-32 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0041710:122, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки общего пользования, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье», на следующих условиях:









ДОГОВОР № 2736/2019

купли-продажи земельного участка


Город Одинцово Московской области 22 ноября 2019 года


ПРОДАВЕЦ: От имени Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ОГРН <***>, ИНН/КПП 5032004222/503201001, адрес месторасположения: 143000, Россия, <...>, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице исполняющего обязанности председателя ФИО1, действующего на основании распоряжения Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 16.10.2019 № 375 рк, Положения, утвержденного Решением Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 04.07.2019 № 3/6, с одной стороны,

ПОКУПАТЕЛЬ: Кооператив индивидуальных застройщиков «Лесное подворье», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 503201001, адрес месторасположения: 143031, Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, в лице председателя ФИО2, действующей на основании Протокола общего собрания членов Кооператива от 15.04.2017, с другой стороны, в дальнейшем именуемые СТОРОНЫ, на основании постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 03.10.2019 № 928 заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1.Предмет Договора

1.1. ПРОДАВЕЦ передает, а ПОКУПАТЕЛЬ принимает в собственность земельный участок (далее – Участок), в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, общей площадью 8360+/-32 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 50:20:0041710:122, в границах, указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье», с видом разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования.

1.2. Участок свободен от строений.

1.3. Участок полностью расположен в границах приаэродромной территории аэродрома Кубинка; частично расположен в планируемой особо охраняемой природной территории (168 «Транзитная территория между КПТ 21-01, КПТ 21-08, КПТ 21-12, КПТ 21-13»).

1.4.

2. Цена договора и порядок расчетов

2.1. Цена Участка установлена в соответствии с отчетом «Об оценке рыночной стоимости муниципального имущества - земельный участок общей площадью 8360 кв.м, кадастровый номер 50:20:0041710:122, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье» № 093-19, составленного 07.11.2019, и составляет 14 720 00, 00 рублей (четырнадцать миллионов семьсот двадцать тысяч ноль рублей 00 копеек).

2.2. Оплата Участка осуществляется ПОКУПАТЕЛЕМ путем перечисления денежных средств в размере, указанном в пункте 2.1. настоящего Договора, на счет УФК по Московской области (Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского городского округа), ИНН <***>, КПП 503201001, р/сч <***>, в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКТМО 46641461, КБК 080 1 14 06013 05 0000 430.

2.3. Оплата Участка производится в полном объеме не позднее 60 календарных дней со дня подписания Договора.

3. Передача участка и переход права собственности на Участок

3.1. Переход права собственности на Участок по настоящему Договору подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на территории Московской области. Расходы по государственной регистрации перехода права собственности на Участок несет ПОКУПАТЕЛЬ.

3.2. Участок считается переданным ПРОДАВЦОМ и принятым ПОКУПАТЕЛЕМ по передаточному акту.

4. Обязанности сторон

4.1. ПОКУПАТЕЛЬ обязуется:

4.1.1. Полностью оплатить цену Участка в размере, установленном разделом 2 настоящего Договора.

4.1.2. В течение 7 (семи) календарных дней после полной оплаты стоимости Участка представить ПРОДАВЦУ документы, подтверждающие оплату (далее - Документы).

4.1.3. В течение 14 (четырнадцати) календарных дней после получения от ПРОДАВЦА документов, перечисленных в п. 4.2.1 Договора, направить их в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

4.1.4. В течение 7 (семи) календарных дней с момента государственной регистрации права предоставить ПРОДАВЦУ выписку из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

4.2. ПРОДАВЕЦ обязуется:

4.2.1. В течение 7 (семи) календарных дней со дня получения документов, перечисленных в п. 4.1.2. Договора, и поступления в бюджет денежных средств за Участок в полном объеме передать ПОКУПАТЕЛЮ договор купли-продажи и документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности в установленном порядке.

4.3. Права, обязанности и ответственность СТОРОН, не предусмотренные настоящим Договором, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность сторон

5.1. ПРОДАВЕЦ не несет ответственности за недостоверность сведений, представленных ему ПОКУПАТЕЛЕМ или иными органами и организациями, вошедших в настоящий Договор, включая приложения к нему.

5.2. В случае нарушения установленного пунктом 2.3. настоящего Договора срока оплаты стоимости Участка ПОКУПАТЕЛЬ уплачивает ПРОДАВЦУ неустойку, устанавливаемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.

5.3. Уплата неустойки не освобождает ПОКУПАТЕЛЯ от исполнения обязательств по настоящему Договору.

5.4. Расторжение настоящего Договора не освобождает ПОКУПАТЕЛЯ от уплаты неустойки, в случае, если расторжение произведено вследствие нарушения ПОКУПАТЕЛЕМ своих обязанностей по настоящему Договору.

5.5. СТОРОНЫ несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий настоящего Договора.

5.6. Ответственность и права СТОРОН, не предусмотренные в настоящем Договоре, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов власти Московской области, Одинцовского муниципального района, изданными в пределах их полномочий.

6. Рассмотрение споров

6.1. Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания СТОРОНАМИ и действует вплоть до полного выполнения СТОРОНАМИ своих обязательств либо до его расторжения.

6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут в форме, установленной законом, по требованию одной из СТОРОН, в том числе в связи с неоплатой или неполной оплатой ПОКУПАТЕЛЕМ цены Участка.

6.3. Все споры между СТОРОНАМИ, возникающие по настоящему Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Обременения Участка

7.1. ПРОДАВЕЦ передает, а ПОКУПАТЕЛЬ принимает согласно условиям настоящего Договора Участок, свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.

8. Особые условия договора

8.1. Настоящий договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у СТОРОН, один экземпляр передается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

9. Приложения к Договору

9.1. Постановление Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 03.10.2019 № 928.

9.2. Передаточный акт.

9.3. Выписка из ЕГРН.

10. Реквизиты Сторон


ПРОДАВЕЦ:


Администрация Одинцовского

городского округа Московской области

Адрес: 143000, Московская область,

<...>

Тел. <***>

И.о. председателя Комитета по управлению

муниципальным имуществом


_____________________Ю.А. ФИО1

М.П.

ПОКУПАТЕЛЬ:


КИЗ «Лесное подворье»

Адрес: 143031, Московская область Одинцовский район, д. Дунино

Председатель




______________________Т.С. ФИО2

М.П.



ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ


город Одинцово Московской области «__»__________2019 года


От имени Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ОГРН <***>, ИНН/КПП 5032004222/503201001, адрес месторасположения: 143000, Россия, <...>, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области, именуемый в дальнейшем ПРОДАВЕЦ, ИНН <***>, ОГРН <***>, в лице исполняющего обязанности председателя ФИО1, действующего на основании распоряжения Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 16.10.2019 № 375 рк, Положения, утвержденного Решением Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 04.07.2019 № 3/6, с одной стороны, и Кооператив индивидуальных застройщиков «Лесное подворье», именуемый в дальнейшем ПОКУПАТЕЛЬ, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 503201001, адрес месторасположения: 143031, Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, в лице председателя ФИО2, действующей на основании Протокола общего собрания членов Кооператива от 15.04.2017, с другой стороны, совместно именуемые СТОРОНЫ, в соответствии со статьей 556 ГК РФ составили настоящий передаточный акт о нижеследующем:

1. По настоящему акту ПРОДАВЕЦ передал ПОКУПАТЕЛЮ земельный участок (далее – Участок) общей площадью 8360+/-32 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 50:20:0041710:122, в границах, указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье», с видом разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования, а ПОКУПАТЕЛЬ принял от ПРОДАВЦА указанный земельный участок. Претензий к состоянию земельного участка нет.

2. ПОКУПАТЕЛЬ получил от ПРОДАВЦА договор купли-продажи земельного участка от 22.11.2019 № 2736/2019.

3. Настоящий передаточный акт составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у СТОРОН, один экземпляр передается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.


Передал:

ПРОДАВЕЦ


Администрация Одинцовского

городского округа Московской области

Адрес: 143000, Московская область,

<...>

Тел. <***>

И.о. председателя Комитета по управлению

муниципальным имуществом


_____________________Ю.А. ФИО1

М.П.

Принял:

ПОКУПАТЕЛЬ


КИЗ «Лесное подворье»

Адрес: 143031, Московская область Одинцовский район, д. Дунино

Председатель



___________________Т.С. ФИО2

М.П.



Представитель Комитета по управлению

муниципальным имуществом

по доверенности ФИО3



К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Московской области.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кооператив индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» создан 20.11.1997 года.

В соответствии с п.2.1. Устава Кооператив учрежден, в том числе, с целью создания наиболее благоприятных условий для проживания, ведения садоводческого хозяйства, огородничества и других видов приусадебного хозяйства.

На основании Постановления Главы Одинцовского района Московской области от 31 декабря 1997 года .№2499 Кооперативу предоставлен земельный участок в бессрочное пользование, площадью 6,00 гектаров, для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается Государственным актом на право бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, пользования землей за №1305 от «26» февраля 1998 года.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 03.06.1998 года № 1005 членам Кооператива были выделены земельные участки в собственность бесплатно общей площадью 5,068 Га.

После распределения земельных участков между членами КПЗ «Лесное подворье», в границах общего (выделенного) земельного участка, был образован земельный участок с кадастровым номером 50:20:00401710:122 - используемый для прохода / проезда и иных целей, членов КПЗ «Лесное подворье» (имущество общего пользования членов), площадью 836047+/-32 м2.

На основании Постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 03.10.2019 №928 Кооперативу индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» предоставлен в собственность за плату без проведения торгов земельный участок площадью 8 360+/-32 кв.м., с кадастровым номером 50:20:0041710:122, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки общего пользования, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье».

04 декабря 2019 года во исполнение вышеуказанного Постановления Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа направил председателю КИЗ «Лесное подворье» ФИО2 для ознакомления и подписания договор купли-продажи земельного участка от 22.11.2019 года №2736/2019.

Исходя из договора купли-продажи от 22 ноября 2019 года, Комитет по управлению муниципальным имуществом (продавец) передает а КИЗ «Лесное подворье» (покупатель) принимает в собственность земельный участок в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования, общей площадью 8 360+/-32 с кадастровым номером 50:20:0041710:122 в границах указанных в выписке из ЕГРН, прилагаемой к договору, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье» из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки общего пользования.

07 ноября 2019 года ООО «ГроссАудит» произвел оценку рыночной стоимости муниципального имущества - земельного участка общей площадью 8 360+/-32 с кадастровым номером 50:20:0041710:122 , расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Дунино, тер. КИЗ «Лесное подворье» из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки общего пользования, которая на дату оценки 01 ноября 2019 года составляет 14 720 000 руб.

В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (статья 39,4 ЗК РФ).

Комитет по управлению муниципальным имуществом полностью исполнил зависящие от него требования, определенные в статье 39.14. ЗК РФ о порядке предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

До настоящего момента кооператива индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» уклоняется от заключения договора купли-продажи, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Ответчик с доводами истца не согласился, в удовлетворении требований просил отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

По смыслу действующего гражданского законодательства способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, при этом нарушено или оспорено может быть только существующее право.

При этом избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с пунктом 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем ГК РФ.



В соответствии со статьей 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со статьей 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Как указывает истец, Комитет по управлению муниципальным имуществом полностью исполнил требования, определенные в статья 39.14. ЗК РФ о порядке предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, однако до настоящего момента кооператива индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» уклоняется от заключения договора купли-продажи.

Вместе с тем, истцом не учтены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.04.2023 по делу №А41-89255/2022, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2023 и Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.09.2023, было признано незаконным решение Комитета по управлению Муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 23.09.2022 №Р001-8924868513-63023430 об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041710:122.




Суды обязали Комитет по управлению Муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041710:122 и направить его Кооперативу индивидуальных застройщиков «Лесное подворье» в течение месяца со дня принятия настоящего решения.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в рамках дела №А41-89255/2022 суды пришли к выводу о наличии правовых оснований и необходимости заключения между сторонами договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041710:122, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований о понуждении ответчика к заключению договора купли-продажи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.С. Желонкин