Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А68-3515/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Красноармейский проспект, 5, г.Тула, 300041 Тел./Факс (4872) 250-800; E-mail: a68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru город Тула Дело № А68-3515/2021 дата объявления резолютивной части 08 декабря 2022 года дата изготовления в полном объеме 15 декабря 2022 года Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Шиндина М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании итоги процедуры наблюдения в отношении Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» (ИНН <***>), заинтересованное лицо: прокурор Тульской области, при участии в судебном заседании: от прокурора Тульской области: Епихина Т.С., прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Тульской области, доверенность от 07.12.2022, служебное удостоверение ТО №294153 от 23.06.2020; в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Новомосковскому муниципальному унитарному предприятию «Сокольнические коммунальные системы» (далее – должник, НМУП «СКС») о признании несостоятельным (банкротом). 28.03.2022 акционерное общество «ТНС энерго Тула» (далее - АО «ТНС энерго Тула») также обратилось с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) НМУП «СКС» и установлении требований в реестр. Определением суда от 31.03.2022 заявление АО «ТНС энерго Тула» принято к производству в качестве заявления о вступлении в дело №А68-3515/2021 о признании НМУП «СКС» несостоятельным (банкротом). Определением суда от 12.04.2022 Федеральной налоговой службе России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области отказано во введении наблюдения в отношении Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы», заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области о признании несостоятельным (банкротом) Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» оставлено без рассмотрения. Определением суда от 28.04.2022 заявление акционерного общества «ТНС энерго Тула» назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления. Определением суда от 19.07.2022 (резолютивная часть объявлена 12.07.2022) заявление АО «ТНС энерго Тула» к НМУП «СКС» о признании несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении НМУП «СКС» введено наблюдение. Временным управляющим должника утверждена ФИО2. Назначено судебное заседание по итогам процедуры наблюдения. Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №235(7436) от 17.12.2022 объявление № 77034133196 и включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, сообщение № 9234215 от 18.07.2022. Информация о дате, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Тульской области в сети Интернет в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и направлена сторонам. 05.12.2022 от временного управляющего в материалы дела поступило ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. 06.12.2022 от первого заместителя прокурора Тульской области М.В. Можаева поступило заявление о привлечении к участию в деле №А68-3515/2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора прокуратуры Тульской области. В обоснование заявления указано следующее. В производстве Арбитражного суда Тульской области находится дело №А68-3515/2021 о признании Новомосковского муниципального унитарного предприятия «Сокольнические коммунальные системы» (далее - НМУП «Сокольнические коммунальные системы», должник) несостоятельным (банкротом), в отношении которого введена процедура наблюдения сроком на пять месяцев. Временным управляющим утверждена ФИО2 Как следует из судебных актов по указанному делу, решается вопрос о признании несостоятельным (банкротом) предприятия, являющегося гарантирующей организацией, обеспечивающей население городского округа, социальных и бытовых объектов, предприятий и организаций холодным водоснабжением и водоотведением. Таким образом, в настоящем споре затрагиваются интересы муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с частью 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры Российской Федерации обеспечивают верховенство закона, единство и укрепление законности, защиту охраняемых законом интересов общества и государства. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (пункт 3 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1). В соответствии с пунктом 2.16 Указания Генерального прокурора Российской Федерации от 11.03.2022 №140/20 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав граждан в связи с принимаемыми в Российской Федерации мерами по поддержке экономики и социальной сферы, а также в связи с введением отдельных ограничений на осуществление финансово-хозяйственной и иной деятельности» предусмотрена необходимость вступать в порядке статей 51, 52 АПК РФ в дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц, имеющие особую экономическую и социальную значимость, а также в иные судебные процессы, затрагивающие права и экономические интересы государства, субъектов малого и среднего бизнеса, трудовых коллективов; сосредоточить усилия на сохранности инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, активов градообразующих предприятий, функционирующих в моногородах. Банкротство НМУП «Сокольнические коммунальные системы» имеет особую экономическую и социальную значимость. Вступление прокуратуры Тульской области в процесс необходимо в целях предотвращения неблагоприятных социальных последствий для городского округа, поскольку судебные акты по настоящему делу будут непосредственно в отношении имущества, которое закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения, а также в целях обеспечения законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Суд, рассмотрев заявление прокурора Тульской области, считает его подлежащим удовлетворению. При этом суд руководствуется следующим. Частью 1 статьи 223 АПК РФ предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) установлено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом. Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, определен в статьях 34, 35 Закона о банкротстве. Состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, установлен статьей 34 Закона о банкротстве. Ими являются должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления. Согласно части 1 статьи 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом. В силу статьи 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются стороны, заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных названным Кодексом случаях, третьи лица. Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее - постановление Пленума № 35), рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает, в том числе, разрешение отдельных относительно обособленных споров (далее - обособленный спор), в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (далее - непосредственные участники обособленного спора). К основным участвующим в деле о банкротстве лицам (далее - основные участники дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относятся: должник (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданин - должник - во всех процедурах банкротства), арбитражный управляющий, представитель собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании), представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании). Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Согласно части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения; с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в том числе государственными заказчиками государственного оборонного заказа, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок; с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок; с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По делам, указанным в части 1 настоящей статьи, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности (часть 5 статьи 52 АПК РФ). Таким образом, в статье 52 АПК РФ предусмотрены две формы участия прокурора в арбитражном процессе: во-первых, возбуждение дела по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 52 АПК РФ, где прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего публично-правовые интересы; во-вторых, согласно части 5 статьи 52 АПК РФ по делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Здесь речь идет о тех случаях, когда прокурор не является истцом по делу, а вступает в уже начатый другим лицом арбитражный процесс. В этом случае прокурор наделяется всеми правами лица, участвующего в деле, указанными в статье 41 АПК РФ, однако не имеет специальных прав сторон, указанных в статье 49 АПК РФ. В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 №46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что по делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе обратиться с заявлением (иском), а также вступить в дело, рассматриваемое судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности (часть 5 статьи 52 АПК РФ). Арбитражный суд вправе привлечь прокурора для дачи заключения по делу о несостоятельности (банкротстве) граждан в случае, если в рамках этого дела затрагиваются жилищные права граждан (в том числе несовершеннолетних) (часть 3 статьи 45 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), а также по делам, действия участников которых свидетельствуют о возможном нарушении положений Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (статья 14 данного Федерального закона). Также в п.1 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с принятием судами мер противодействия незаконным финансовым операциям, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020 даны разъяснения о том, что государственные органы могут быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (статья 51 АПК РФ, статья 43 ГПК РФ), а судом общей юрисдикции также для дачи заключения по делу, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства (статья 47 ГПК РФ) и в качестве заинтересованного лица по делу, рассматриваемому в порядке административного судопроизводства (статья 47 КАС РФ). Особенностью Закона о банкротстве является состав лиц, участвующих в деле о банкротстве (статья 34 Закона), и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве (статья 35 Закона), а также объем их прав и обязанностей, в том числе процессуальных. Указанный состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, установлен, исходя из особенностей рассмотрения дела о банкротстве, целей проведения процедур банкротства, направлен на обеспечение возможности участия в деле и арбитражном процессе по делу о банкротстве наиболее широкого круга лиц, чьи права и законные интересы непосредственно могут быть затронуты при осуществлении процедур банкротства. Прокурором Тульской области заявлено ходатайство о его привлечении к участию в деле по рассмотрению основного дела о несостоятельности (банкротстве) НМУП «Сокольнические коммунальные системы» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Между тем, нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также нормами Закона о банкротстве не предусмотрена возможность привлечения к участию в деле о банкротстве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. В силу специфики рассмотрения дела о банкротстве, возможность привлечения к участию в деле третьих лиц возможна лишь в рамках обособленных споров, рассматриваемых в деле о банкротстве. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку дело о несостоятельности (банкротстве) НМУП «Сокольнические коммунальные системы» не относится к категории дел, приведенных в ч.1 ст.52 АПК РФ, прокурор Тульской области подлежит привлечению к участию в настоящем деле в качестве заинтересованного лица. Представитель прокурора Тульской области в судебном заседании не возражал по ходатайству временного управляющего о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Иные лица, участвующие в рамках настоящего дела, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. В силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) процедурой банкротства, применяемой к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов, является наблюдение. В соответствии со статьей 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов. Статьей 70 Закона о банкротстве предусмотрено, что анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом. Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» № 367 от 25.06.2003 (далее – Правила) установлено, что при проведении финансового анализа арбитражный управляющий, выступая, как временный управляющий, использует результаты ежегодной инвентаризации, проводимой должником. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что финансовый анализ проводится на основании: статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков; учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций; положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалов налоговых проверок и судебных процессов; нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника. 24.10.2022 временный управляющий представил Протокол №1 собрания работников, бывших работников НМУП «СКС» от 21.10.2022. 05.12.2022 от временного управляющего поступили документы по проведению процедуры наблюдения в отношении НМУП «СКС», в том числе отчет временного управляющего, протокол №1 от 02.12.2022 первого собрания кредиторов, финансовый анализ, соответствующие заключения и реестр требований кредиторов должника, ходатайство о признании НМУП «СКС» несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры конкурсного производства. 05.12.2022 от Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» поступила информация о соответствии кандидатуры ФИО2 требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, а также ее согласие быть утвержденным в качестве конкурсного управляющего должника. НМУП «СКС» зарегистрировано 23.01.2006 Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области. Основной вид экономической деятельности должника – 36.00 «Забор, очистка и распределение воды». Учредитель: муниципальное образование город Новомосковск. Согласно отчету временного управляющего сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» №235(7436) от 17.12.2022 объявление № 77034133196 и включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, сообщение № 9234215 от 18.07.2022. Общая сумма требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, составляет 17 451,99615 тыс. руб. В ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности установлено, что восстановить платежеспособность должника невозможно. Исходя из показателей бухгалтерского баланса, учитывая размер предъявленных и не удовлетворенных требований кредиторов, отсутствие собственных резервов восстановления платежеспособности, его положения на товарных и иных рынках, отсутствие возможности перепрофилирования, целесообразно проведение процедуры конкурсного производства. Покрытие судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему возможно за счет реализации имущества должника. В соответствии со статьями 20.3, 67 Закона о банкротстве, временным управляющим проведен анализ финансового состояния должника. Результаты анализа активов и показатели, используемые для определения возможности восстановления платежеспособности должника: а) балансовая стоимость активов, принимающих участие в производственномпроцессе, при выбытии которых невозможна основная деятельность должника (перваягруппа): основные средства – 81 285 тыс. руб.; б) налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, а также активы,реализация которых затруднительна (вторая группа): НДС - 0 тыс. руб., Дебиторская задолженность – 54014 тыс. руб.; в) балансовая стоимость имущества, которое может быть реализовано для расчетов с кредиторами, а также покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему (третья группа), определяемая путем вычитания из стоимости совокупных активов суммы активов первой и второй групп: 8 985 тыс. руб. Предполагаемые судебные расходы складываются из: - расходов на публикацию сообщений, предусмотренных законодательством о банкротстве; - расходов на проведение сплошной инвентаризации имущества должника; - расходов по проведению независимой оценки имущества должника; - расходов по обеспечению сохранности имущества должника; - расходов по проведению торгов по продаже имущества должника; - расходов по проведению работ по оформлению и сдаче архивных документов в соответствующие архивы; - хозяйственных и почтовых расходов; - государственной пошлины, уплачиваемой при истребовании дебиторской задолженности предприятия; - расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему; - расходов на выплату заработной платы, выходных пособий и компенсаций за неиспользованный отпуск высвобождаемым работникам; - затрат на привлечение лиц для оказания услуг в целях обеспечения деятельности арбитражного управляющего; - иных расходов, предусмотренных законодательством о банкротстве. Сумма расходов на проведение процедуры банкротства предположительно составит 160 000 рублей (в том числе: около 20 000 рублей - расходы на публикации сообщений, предусмотренных законодательством о банкротстве; около 20 000 рублей - хозяйственные и почтовые расходы; около 120 000 рублей - расходы по продаже имущества должника с учетом оплаты стоимости публикаций о торгах, оплаты доступа к электронной торговой площадке). Кроме того, вознаграждение временному управляющему определено арбитражным судом в размере 30 000 рублей за каждый месяц исполнения им своих обязанностей. Временный управляющий назначен 12.07.2022, процедура наблюдения продлилась до 08.12.2022, около 5 месяцев. Следовательно, расходы на выплату вознаграждения временного управляющего составят 146 000 руб. В случае открытия конкурсного производства, его срок, с учетом положений статьи 124 Закона о банкротстве, составит 6 месяцев. При этом ежемесячное вознаграждение конкурсного управляющего также будет составлять не менее 30 000 рублей. То есть суммарная величина вознаграждения конкурсного управляющего за 6 месяцев составит: 30 000 руб. х 6 = 180 000 руб. Следовательно, предположительная величина вознаграждения арбитражного управляющего составит 146 000 руб. + 180 000 руб. = 326 000 руб. Итого предполагаемая сумма расходов на проведение процедуры банкротства и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему составляет: 160 000 руб. + 326 000 руб. = 486 000 руб. Согласно отчету временного управляющего имущества должника достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Согласно протоколу №1 первого собрания кредиторов НМУП «СКС» от 02.12.2022 временным управляющим предложено первому собранию кредиторов принять решение о последующей процедуре банкротства в отношении должника. Согласно протоколу собранием кредиторов по второму вопросу повестки дня принято решение обратиться в Арбитражный суд Тульской области с ходатайством о признании должника банкротом и введении конкурсного производства. Решением первого собрания кредиторов должника большинством голосов по шестому вопросу повестки дня принято решение: определить кандидатуру ФИО2, члена Ассоциации СРО АУ ЦФО (13 938 321 голос). Также собранием кредиторов приняты решения: не образовывать комитет кредиторов; не утверждать реестродержателя; обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании НМУП «СКС» банкротом и об открытии конкурсного производства; не утверждать дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего. Судом установлено, что первое собрание кредиторов не оспорено и не признано недействительным. В соответствии со статьей 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом. Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. В силу пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве. Признаки банкротства юридического лица определены в пункте 2 статьи 3 Закона о банкротстве. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. В силу статьи 2 Закона о банкротстве наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. В соответствии со статьей 67 Закона о банкротстве на временного управляющего возложена обязанность по проведению анализа финансового состояния должника. В соответствии со статьей 70 Закона о банкротстве в период процедуры наблюдения проводится анализ финансового состояния должника в целях определения стоимости принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом. Из материалов дела следует, что за период наблюдения временный управляющий провел анализ финансового состояния должника, а также составил заключение об отсутствии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, исходя из имеющихся у арбитражного управляющего документов, составил отчет о своей деятельности, реестр требований кредиторов. Результаты финансового анализа показали, что реальная возможность восстановить платежеспособность должника отсутствует, целесообразно введение конкурсного производства. Выводы временного управляющего, сделанные по результатам проведенного анализа финансового состояния должника, носят для кредиторов рекомендательный характер, не исключают возможность принятия собранием кредиторов иного решения по вопросу введения следующей процедуры. Данные, содержащиеся в указанных документах, кредиторами надлежащими доказательствами не опровергнуты (статьи 9, 41, 65 АПК РФ). В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве, пункта 1 статьи 73 Закона о банкротстве к исключительной компетенции первого собрания кредиторов относится принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Согласно пункту 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Доказательств наличия оснований для прекращения производства по делу о банкротстве не представлено (требования кредиторов не удовлетворены, мировое соглашение не заключено, однозначный вывод о недостаточности имущества для покрытия судебных расходов на процедуру банкротства сделать невозможно, исходя из выводов финансового анализа). В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника - юридического лица, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника - юридического лица банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве. Суду не представлено, а материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о наличии у суда оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения иных процедур банкротства. Соглашение об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности отсутствует. Финансовые показатели должника свидетельствуют о том, что предприятие за счет собственных активов не сможет восстановить свою платежеспособность и произвести расчеты с кредиторами, при этом дополнительно оплачивая свои текущие обязательства, в том числе по выплате заработной платы персоналу. Оценив материалы дела, суд приходит к выводу о неспособности должника удовлетворить требования кредиторов и, исходя из положений пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве, усматривает наличие правовых оснований для признания должника несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры конкурсного производства. В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего. Согласно пункту 1 статьи 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона. В силу пункта 5 статьи 45 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве требованиям. Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, отнесено к компетенции первого собрания кредиторов (абзац 7 пункта 1 статьи 73 Закона о банкротстве). Как следует из материалов дела, первым собранием кредиторов, принято решение утвердить кандидатуру конкурсного управляющего ФИО2, члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа». В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Рассмотрев в судебном заседании представленную кандидатуру арбитражного управляющего и сведения о нем, суд пришел к выводу, что последний отвечает требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве, в связи с чем, на основании пункта 4 статьи 45 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает ФИО2 в качестве конкурсного управляющего должника. В соответствии со статьей 20.6 Закона о банкротстве конкурсному управляющему устанавливается вознаграждение в размере 30 000 руб. ежемесячно за счет средств должника. Руководствуясь статьями 110, 156, 159, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 6, 12, 20, 20.2, 20.6, 32, 45, 52, 53, 59, 124, 126-129, 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд Признать Новомосковское муниципальное унитарное предприятие «Сокольнические коммунальные системы» (ИНН <***>) несостоятельным (банкротом). Наблюдение прекратить. Открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев (до 08.06.2023). Утвердить конкурсным управляющим должника члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» ФИО2, ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 7566, адрес для направления корреспонденции: 300002, <...>. Освободить временного управляющего должника ФИО2 от исполнения обязанностей в настоящем деле о банкротстве. Установить вознаграждение конкурсному управляющему в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. ежемесячно. Руководителю должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица прокурора Тульской области. Назначить судебное заседание по вопросу о продлении или завершении конкурсного производства на «01» июня 2023 года на 10 часов 10 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал 106, тел. <***> (канцелярия). Конкурсному управляющему не позднее пяти рабочих дней до указанной даты судебного заседания представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия. СудьяМ.В. Шиндин Суд:АС Тульской области (подробнее)Иные лица:АО "ТНС ЭНЕРГО ТУЛА" (подробнее)Крымский Союз профессиональных арбитражных управляющих "Эксперт" (подробнее) НМУП "Сокольнические коммунальные системы" (подробнее) ООО "Новомосковский городской водоканал" (подробнее) Прокуратура Тульской области (подробнее) СРО "ПАУ ЦФО" (подробнее) Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (подробнее) |