Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А73-15427/2022

Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края) - Гражданское
Суть спора: о признании права собственности



107/2023-116463(1)



Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-15427/2022
г. Хабаровск
16 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.06.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Телефонная компания Востоктелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680054, <...>, К.А.)

к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ОГРН <***>.

ИНН <***>, 191167, г. Санкт-Петербург, вн.тер. <...>, Литера А)

о признании права собственности на нежилое функциональное помещение, об изменении предмета договора купли-продажи,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре недвижимости

третье лицо: Краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680022, <...>)

при участии:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023 № 3; ФИО3, представитель по доверенности № 10 от 01.01.2023;

от ответчика ПАО «Ростелеком» - ФИО4, представитель по доверенности от 22.09.2022 № 0804/29/46/22.

Общество с ограниченной ответственностью «Телефонная компания Востоктелеком» (далее – ООО «ТК «Востоктелеком») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком») о признании права собственности на нежилое функциональное помещение по улице Стрельникова, 24 в городе Хабаровске, пом. II (41) площадью 6,2 кв.м., кадастровый номер 27:23:0011105-194, и к Краевому государственному казенному учреждению «Оператор систем электронного Правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» -


о признании записи в ЕГРН под кадастровым номером 27:23:0011105-317 недействительной и исключения её из ЕГРН.

Определением от 17.10.2022 исковое заявление ООО «ТК «Востоктелеком» принято к производству; в соответствии с положениями статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее – Управление Росреестра по Хабаровскому краю).

09.12.2022 от истца поступило в суд ходатайство об изменении предмета иска, согласно которому ООО «ТК «Востоктелеком» просит признать право собственности ООО ТК «Востоктелеком» на нежилое функциональное помещение площадью 6,2 кв.м первого этажа здания по улице Стрельникова, № 24 в городе Хабаровске, сокращенно «пом. - I(37)», с кадастровым номером 27:23:0011105:317; признать запись в ЕГРН с кадастровым номером 27:23:0011105:194 по помещению первого этажа здания на ул. Стрельникова, д. 24 в городе Хабаровске, сокр. «пом. - II(41)», недействительной и исключить её из ЕГРН как недостоверную и ошибочную.

13.02.2023 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому ООО ТК «Востоктелеком» просит признать право собственности покупателя (ООО «ТК Востоктелеком») на нежилое функциональное помещение площадью 6,2 кв.м этажа № 1 здания по улице Стрельникова 24, в городе Хабаровске, проданное продавцом (ПАО «Ростелеком») по договору купли-продажи № ДКПНИд3043619/12-2018 от 24.12.2018г., зарегистрированное в ЕГРН 12.03.2018 как помещение I (37), под кадастровым номером 27:23:0011105-317, в квартале 27:23:0011105, а запись с кадастровым номером 27:23:0011105:19, условный номер 27:23:645:24/99: I(41) от 13.12.2013г., на нежилое функциональное помещение, этаж № 01 здания по улице Стрельникова, 24, сокр. пом. II(41), признать недействительной и исключить её из ЕГРН как недостоверную и ошибочную.

Определением от 24.02.2023, по ходатайству истца, в соответствии со статьей 47 АПК РФ произведена замена ответчика - Краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного Правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» - на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

14.03.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому ООО ТК «Востоктелеком» просит признать право собственности покупателя ООО «ТК Востоктелеком» на нежилое функциональное помещение площадью 6,2 кв. м этажа № 01 ( № 1) здания по улице Стрельникова 24, в городе Хабаровске, проданное ему продавцом ПАО «Ростелеком» по договору купли-продажи № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018г., зарегистрированное в ЕГРН под «двойным» учетом, в качестве (как) - пом. II(41), с кадастровым номером -27:23:0011105:194, и пом. I(37), с кадастровым номером -27:23:0011105:317; обязать Управление Росреестра по Хабаровскому краю устранить по одному тому же нежилому функциональному помещению по ул. Стрельникова, 24, в г. Хабаровске, двойной учет в ЕГРН обозначенного в качестве (как) пом. II(41), с кадастровым номером - 27:23:0011105:194, а также пом. I(37), с кадастровым номером - 27:23:0011105:317, оставив (определив) из них только один, с точным и полным указанием плана его расположения на этаже в составе других помещений первого этажа № 01 ( № 1), указанием ООО «ТК Востоктелеком» по нему в качестве его правообладателя-собственника.

Определением от 14.03.2023, по ходатайству истца, в соответствии со статьей 46 АПК РФ в качестве соответчика привлечено Краевое государственное бюджетное учреждение «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» (далее – КГБУ «Хабкрайкадастр»).


12.04.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому ООО ТК «Востоктелеком» просит: признать право собственности покупателя ООО «ТК Востоктелеком» на нежилое функциональное помещение площадью 6,2 кв. м этажа № 01 ( № 1) здания по улице Стрельникова 24, в городе Хабаровске, проданное ему продавцом ПАО «Ростелеком» по договору купли-продажи № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018г., зарегистрированное в ЕГРН под «двойным» учетом, в качестве (как) - пом. II(41), с кадастровым номером -27:23:0011105:194, и пом. I(37), с кадастровым номером -27:23:0011105:317; исправить реестровую ошибку, содержащуюся в ЕГРН, обязав Управление Росреестра по Хабаровскому краю устранить по одному тому же нежилому функциональному помещению по ул. Стрельникова, 24, в г. Хабаровске, двойной учет в ЕГРН, обозначенного в качестве (как) пом. II(41), с кадастровым номером - 27:23:0011105:194, а также пом. I(37), с кадастровым номером - 27:23:0011105:317, оставив (определив) из них только один с точным и полным указанием плана его расположения на этаже в составе других помещений первого этажа № 01 ( № 1), с указанием ООО «ТК Востоктелеком» по нему в качестве его правообладателя-собственника.

Общество с ограниченной ответственностью «Телефонная компания Востоктелеком» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Ростелеком» об изменении предмета договора купли-продажи № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018, с указанием, что продавец ПАО «Ростелеком» продал, а покупатель ООО «ТК «Востоктелеком» приобрел на этаже № 01 здания по улице Стрельникова 24 в городе Хабаровске нежилое функциональное помещение площадью 6,2 кв.м, имеющее по записям ЕГРН двойной кадастрово-регистрационный, технический учет, обозначенное как пом. II(41), с кадастровым номером 27:23:0011105:194 и пом. I(37), с кадастровым номером 27:23:0011105:317.

Определением от 24.03.2023 исковое заявление ООО «ТК Востоктелеком» об изменении предмета договора купли-продажи принято судом к производству, делу присвоен номер А73-3294/2023.

Определением от 03.05.2023 объединены в одно производство дела № А73-3294/2023 и № А73-15427/2022 для совместного рассмотрения, с присвоением делу номера А7315427/2022.

15.05.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому ООО ТК «Востоктелеком» просит:

- восстановить положение, существовавшее до нарушения права покупателя ООО «ТК Востоктелеком», признав проданным ему в собственность продавцом ПАО «Ростелеком» по договору купли-продажи № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018года нежилое функциональное помещение первого этажа здания по ул. Стрельникова, 24 в г. Хабаровске, площадью 6,2 кв. м, зарегистрированное в ЕГРН одновременно как-пом. II (41), с кадастровым номером 27:23:0011105:194 и обозначением в нем правообладателя и как - пом. I (37) с кадастровым номером 27:23:0011105:317 и планом его расположения на этаже данного здания;

- признать незаконным снятие (изъятие) Управлением Росреестра по Хабаровскому краю, без решения суда либо иного официального акта (решения), с регистрационного учета в ЕГРН кадастрового номера 27:23:0011105:317, с планом размещения на этаже нежилого функционального помещения площадью 6,2 кв. м по улице Стрельникова, 24 в городе Хабаровске;

- восстановить положение, существовавшее до нарушения права и снятия с регистрационного учета в ЕГРН кадастрового номера 27:23:0011105:317, обязав Управление Росреестра по Хабаровскому краю обозначить по кадастровому номеру 27:23:0011105:194 обязательные по нормам п.2, 3, 8 ст. 8 и п. 7 ст. 62 ФЗ № 218-ФЗ все основные сведения в отношении нежилого функционального помещения первого этажа,


пом. II (41), площадью 6,2 кв. м по ул. Стрельникова, 24 в г. Хабаровске, проданного покупателю ООО «ТК Востоктелеком» с описанием:

1. всех характеристик данного помещения, как индивидуально-определенного объекта и местоположением его по плану расположения на этаже № 1, а также указанием кадастровых номеров и иных объектов недвижимости (помещений), в границах которых расположено на первом этаже данное помещение.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение иска в части:

- к ПАО «Ростелеком» - восстановить положение, существовавшее до нарушения права покупателя ООО «ТК Востоктелеком», признав проданным ПАО «Ростелеком» по договору купли-продажи № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018 нежилое функциональное помещение первого этажа здания по ул. Стрельникова, 24 в г. Хабаровске, площадью 6,2 кв. м, зарегистрированное в ЕГРН одновременно как-пом.(41), с кадастровым номером 27:23:0011105:194 и обозначением в нем правообладателя и как - пом. (37) с кадастровым номером 27:23:0011105:317 и планом его расположения на этаже данного здания;

- обязать Управление Росреестра по Хабаровскому краю обозначить по кадастровому номеру 27:23:0011105:194 обязательные по нормам п.2,3,8 ст. 8 и п. 7 ст. 62 ФЗ № 218-ФЗ

все основные сведения в отношении нежилого функционального помещения первого этажа, пом. II (41), площадью 6,2 кв. м по ул. Стрельникова, 24 в г. Хабаровске, проданного покупателю ООО «ТК «Востоктелеком» с описанием всех характеристик данного помещения как индивидуально-определенного объекта, и местоположением его по плану расположения на этаже № 1, а также указанием кадастровых номеров и иных объектов недвижимости (помещений), в границах которых расположено на первом этаже данное помещение.

Требование о признания незаконным снятия (изъятия) Управлением Росреестра по Хабаровскому краю, без решения суда либо иного официального акта (решения), с регистрационного учета в ЕГРН кадастрового номера 27:23:0011105:317, с планом размещения на этаже нежилого функционального помещения площадью 6,2 кв. м по улице Стрельникова, 24 в городе Хабаровске, судом не принято ввиду того, что таковое расценено как одновременное изменение предмета и основания иска. В порядке статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В данном случае истец одновременно изменяет и основание иска, и предмет иска, что противоречит нормам статьи 49 АПК РФ.

18.05.2023 от истца поступило заявление об отказе от исковых требований к КГБУ «Хабкрайкадастр», с привлечением данного Учреждения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В судебном заседании 14.06.2023 заявление об отказе от требований к КГБУ «Хабкрайкадастр» поддержано представителем ООО «ТК «Востоктелеком».

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ истца от иска в указанной части принят арбитражным судом, так как данное распорядительное действие в отношении предмета иска закону не противоречит, прав других лиц не нарушает.

При таких обстоятельствах производство по делу в части требований к Краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.


В соответствии с положениями статьи 51 АПК РФ КГБУ «Хабкрайкадастр» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, принятые судом в порядке статьи 49 АПК РФ 16.05.2023, настаивал на их удовлетворении в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении, письменных пояснениях, полагает установленным, что на момент совершения сделки по договору купли-продажи № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018 объекта недвижимости – помещения площадью 6,2 кв. на первом этаже здания фактически не существовало, поскольку вместо него возникло иное помещение под № 34, площадью 17,6 кв.м, что следует из технического паспорта здания по состоянию на 2012 год. При этом в ЕГРН так и имелась запись о помещении площадью 6,2 кв.м под двумя кадастровыми номерами: 27:23:0011105:194 и 27:23:0011105:317, требование об исключении из ЕГРН сведений о помещении с кадастровым номером 27:23:0011105:317 удовлетворено Управлением Росреестром после обращения в суд с настоящим иском, однако помещение с кадастровым номером 27:23:0011105:194 не содержит характеристик как индивидуально-определенного объекта, с местоположением по плану расположения на первом этаже здания.

Представитель ПАО «Ростелеком» возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, полагает, что истцом не доказан факт существенного нарушения ПАО «Ростелеком» условий договора купли-продажи № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018; право собственности на проданный объект недвижимого имущества зарегистрировано за истцом, не оспаривается сторонами и третьими лицами. По мнению ответчика, требования о признании проданным в собственность помещения II (41) с кадастровым номером 27:23:0011105:194 и обозначением в нем правообладателя и помещения I (37) с кадастровым номером 27:23:0011105:317 и планом его расположения на этаже фактически направлено не на защиту нарушенных гражданских прав, а на обход процедуры, установленной законом, постановки на кадастровый учет измененного объекта недвижимости.

Управление Росреестра по Хабаровскому краю, КГБУ «Хабкрайкадастр» явку представителей в суд не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела по правилам части 1 статьи 123 АПК РФ.

Управление Росреестра по Хабаровскому краю в отзыве возражает против удовлетворения уточненных исковых требований, ссылаясь на ненадлежащий способ защиты и указав, что доказательств обращения с заявлением о кадастровом учете в установленном законом порядке истцом, с приложением технического плана, в котором кадастровым инженером по результатам осуществления кадастровых работ указываются новые сведения об объекте, необходимые для кадастрового учета, в том числе описание местоположения помещения на этаже здания, не представлено. Заявленные требования направлены не на восстановление прав, а на внесение в ЕГРН, в обход установленной законом процедуры, изменений, вызванных произведенной перепланировкой, переоборудованием помещений. При этом Управление подтвердило, что сведения о помещении с кадастровым номером 27:23:0011105:317 исключены из ЕГРН 17.03.2023 в рамках рассмотрения заявления ООО «Телефонная компания «Востоктелеком» от 21.02.2023 № 75, согласно которому заявитель обратился с просьбой об устранении двойного кадастрового учета в отношении помещений, оставив один кадастровый номер помещения первого этажа, площадью 6,2 кв.м., проданного по договору купли-продажи № ДКПНИд-3043619/12-2018, а второй ошибочный - исключить. Согласно информации, поступившей из КГБУ «Хабкрайкадастр», в учетно-технической документации имеется технический паспорт, составленный по состоянию на 14.04.1999, на функциональное помещение II (41) площадью 6,2 кв.м., расположенное на первом этаже здания «АТС». Отдельный технический паспорт на помещение I (37) по адресу: <...>, отсутствует. С учетом информации, поступившей в порядке межведомственного взаимодействия, ошибочно учтенное в ЕГРН помещение с


кадастровым номером 27:23:0011105:317, в отношении которого в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права и правоустанавливающие документы, снято с учета при обращении истца с заявлением об устранении двойного учета.

Дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, между ПАО «Ростелеком» (Продавец) и ООО «Телефонная компания «Востоктелеком» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018.

В соответствии с указанным договором ПАО «Ростелеком» передало в собственность ООО «ТК «Востоктелеком» нежилое помещение II (41), площадью 6,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 27:23:0011105:194.

Указанное помещение принадлежало ПАО «Ростелеком» на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 27-01-20/199-084 от 23.06.1999.

Обязательство по передаче нежилого помещения Продавцом исполнено, что подтверждается актом приема-передачи.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.02.2022 право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение II (41), площадью 6,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано за правообладателем - ООО «ТК «Востоктелеком».

В настоящее время ООО «ТК «Востоктелеком» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 27:23:0011105:93 по адресу: <...>, включая все помещения, расположенные в здания.

В соответствии с Техническим паспортом на здание по адресу: ул. Стрельникова, д. 24 в г. Хабаровске, составленным по состоянию на 18.03.1996, на 1 этаже имелось нежилое помещение 41 (вахта), площадью 6,2 кв.м.

В соответствии с Техническим свидетельством от 14.04.1999 на функциональное помещение II (41), нежилое помещение 41 (номер по плану здания комнат) площадью 6,2 кв. м. расположено на 1 этаже здания по адресу: <...>.

Право собственности на помещение I (37) с кадастровым номером 27:23:0011105:317 не зарегистрировано. Указанный объект был лишь внесен в ЕГРН с присвоением кадастрового номера. Сведения о дате постановки и лице, подававшем сведения для осуществления кадастрового учета, отсутствуют.

В Техническом свидетельстве на функциональное помещение II (41) указан план расположения помещения, которое полностью совпадает по площади, размеру и месторасположению с Техническим паспортом на здание, расположенное по адресу: <...>.

Истцом предоставлена Выписка из ЕГРН по кадастровому номеру 27:23:0011105:317, в которой расположение помещения I (37), площадью 6.2 кв. м., соответствует расположению помещения II (41), указанному в Техническом паспорте на здание и Техническом свидетельстве на функциональное помещение II (41). Смежные помещения с помещением II (41) в Техническом паспорте на здание полностью совпадают со смежными помещениями помещения I (37) по площади и размерам.

В соответствии со сведениями, предоставленными КГБУ «Хабкрайкадастр», в результате изменения конфигурации помещений на первом этаже здания произошло изменение нумерации помещений. Помещение-вахта (помещение 37) площадью 6,2 кв. м.


(ранее значившееся как помещение 41) стало помещением-кабинетом (помещение 37) площадью 6,2 кв. м.

Ссылаясь на наличие «двойного» кадастрового учета на помещение, проданное по договору купли-продажи недвижимого имущества № ДКПНИд-3043619/12-2018 от 24.12.2018, ООО «ТК «Востоктелеком» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Нормами гражданского законодательства закреплено право граждан и юридических лиц осуществлять принадлежащие им права по своему усмотрению (ст. 9 Гражданского кодекса РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь и условиями его предъявления являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. Истцом по иску о признании права собственности должен быть собственник индивидуально-определенной вещи как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности, а необходимым условием удовлетворения иска - подтверждение истцом своих прав на имущество.

Пунктами 52, 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22) определено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 21.07.1997 N 122-ФЗ (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.


Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания для возникновения права собственности. В случае, если имущество имеет собственника, то право собственности на это имущество может быть приобретено другим липом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение II (41) с кадастровым номером 27:23:0011105:194, площадью 6, 2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано 25.01.2019 за правообладателем - ООО «ТК «Востоктелеком».

Статьей 14 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 1. ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В договоре от 24.12.2018 объектом купли-продажи определено нежилое помещение II (41) с кадастровым номером 27:23:0011105:194, площадью 6,2 кв. м., расположенное на 1 этаже здания по адресу: <...>. На указанное нежилое помещение 14.04.1999 составлен технический паспорт, по которому данные об объекте недвижимости полностью совпадают с условиями договора.

В данном случае основанием для регистрации и внесения записи в ЕГРП является сделка купли-продажи в отношении недвижимого имущества с кадастровым номером 27:23:0011105:194.

Право собственности на помещение I (37) с кадастровым номером 27:23:0011105:317 не было зарегистрировано в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр (если иное не установлено законом).

Согласно положениям части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество,


сведения о котором внесены в ЕГРН. Регистрация перехода права на объект проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН.

В настоящее время в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером 27:23:0011105:194 по адресу: <...>, пом. II (41), площадь 6,2 кв.м., назначение помещения - «нежилое», наименование помещения «функциональное», инв. № 99, кадастровый номер здания в котором расположено помещение - 27:23:0011105:93, описание местоположения в здании: этаж - 01, номер на поэтажном плане - II (41).

Сведения о ранее учтенном помещении с кадастровым номером 27:23:0011105:194 включены в кадастр недвижимости 13.12.2013 в соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017) на основании технического свидетельства от 14.04.1999, изготовленного Управлением технической инвентаризации, и помещенного в дело правоустанавливающих документов на помещение (условный номер 27:23:645:24/99:11(41), номер записи о регистрации права 27-01-20/1999-084 от 23.06.1999, ПАО «Ростелеком»). Характеристики помещения, содержащиеся в ЕГРН, соответствуют характеристикам, указанным в техническом свидетельстве.

В отношении помещения с кадастровым номером 27:23:0011105:194 в реестре прав ЕГРН содержатся актуальные записи о регистрации права собственности ООО «ТК Востоктелеком» (номер записи 27:23:0011105:194-27/020/2019-2 от 25.01.2019).

Записи об объекте внесены в ЕГРН в полном соответствии с представленными документами. Установленные законом документы в связи с изменением описания помещения с кадастровым номером 27:23:0011105:194 в орган регистрации прав от собственников объекта не поступали.

По данным учетно-технической документации КГБУ «Хабкрайкадастр», на техническом учете стоит здание, расположенное по адресу: <...> года постройки. Первичная техническая инвентаризация указанного здания проводилась в 24.04.1991.

По данным первичной технической инвентаризации указанного здания на первом этаже значилось помещение-диспетчерская (помещение № 41) общей площадью 15,7 кв.м. По данным технической инвентаризации здания, расположенного по адресу: <...>, по состоянию на 18.03.1996, произошло изменение конфигурации помещений первого этажа, в результате помещение-диспетчерская (помещение № 41 по данным инвентаризации 1991 года) общей площадью 15,7 кв.м разделено на два помещения: помещение-вахтерная (помещение № 41) площадью 6,2 кв.м и помещение- кабинет (помещение № 42) площадью 11,6 кв.м.

В учетно-технической документации, хранящейся в архиве учреждения имеется технический паспорт на функциональное помещение II (41) по состоянию на 14.04.1999 площадью 6,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>; назначение указанного помещения-вахтерная.

Согласно обследования по состоянию на 18.11.2008 на первом этаже здания произошло изменение конфигурации помещений первого этажа, в результате чего изменилась нумерация помещений. По данным обследования по состоянию на 18.11.2008 помещение-вахта (помещение № 37) площадью 6,2 кв.м (ранее по данным технической инвентаризации от 1999 помещение № 41) значится как помещение-кабинет (помещение № 37) площадью 6,2 кв.м.

По заявлению ООО "ТК Востоктелеком" - собственника функционального помещения I (1-11, 17-28, 35, 38-46, 48-53), расположенного в здании по адресу: <...> заключен договор на выполнение работ на изготовление справки 1-РП на функциональное помещение после обследования и переоценки объекта недвижимости в соответствии с заявкой от 23.03.2012 исх. № 331.


По результатам проведенного обследования по состоянию на 28.03.2012 выявлено, что в функциональном помещении № 1(1-11, 17-28, 35, 38-46, 48-53), в том числе 1 (111,17-27, 35, 38-42, 44-46, 48-52) по адресу: <...> изменилась конфигурация: в помещениях №№ 38, 42, 49 произведен демонтаж перегородок, в помещениях №№ 50, 51 установлены перегородки, о чем выдана справка от 29.03.2012.

По информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе на сайте rosreestr.ru в разделе справочная информация по объектам недвижимости в режиме online, функциональное помещение № (37), расположенное по адресу: <...> (кадастровый № 27:23:0011105:317), имеет статус «погашено». Технический паспорт на указанное функциональное помещение не изготавливался.

Материалами дела подтверждено, что на момент заключения договора купли-продажи

ООО «ТК «Востоктелеком» в помещении на первом этаже здания произведены перепланировки, составлен технический паспорт в 2012 году, в соответствии с которым произведены демонтаж и установка перегородок, и помещение № 37 вошло в состав помещения № 38.

Установив, что имеется помещение I (37), поставленное на кадастровый учет под номером 27:23:0011105:317, не имеющее отдельного технического паспорта, не имеющего собственника, возникшего в результате произведенной перепланировки помещений первого этажа, истцу, в силу ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ, для внесения в ЕГРН основных сведений (характеристик) об объекте, которые изменяются в результате перепланировки зданий, помещений, необходимо поставить на кадастровый учет измененный объект недвижимости, который производится на основании заявления собственника, с предоставлением установленных законом документов.

Нежилое помещение I (37 ) с кадастровым номером 27:23:0011105:317, площадью 6,2 кв.м, по адресу: <...> сведения о котором включены в ЕГРН 12.03.2018 и в отношении которого отсутствуют зарегистрированные права, снято с кадастрового учета 17.03.2023 по результатам рассмотрения заявления ООО «ТК «Востоктелеком» от 21.02.2023 № 75 об устранении двойного учета помещений, поступившего в Управление Росреестра по Хабаровскому краю до замены ответчика на основании статьи 47 АПК РФ.

В сведениях ЕГРН о здании с кадастровым номером 27:23:0011105:93 также исключена 24.04.2023 информация о расположении в здании помещения с кадастровым номером 27:223:0011105:317.

Требования в части отражения спорного помещения на плане в составе других помещений заявлены без учета положений пункта 34 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, поскольку помещение, являющееся самостоятельным объектом кадастрового учета, должно быть обособлено от других помещений и, следовательно, не может отражаться на плане в составе других помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия или в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления кадастрового учета до дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ.

Сведения о характеристиках, описании помещения с кадастровым номером 27:23:0011105:194 внесены в ЕГРН на основании технического свидетельства по


состоянию на 14.04.1999, представленного ОАО Электрическая связь Хабаровского края в составе заявления от 08.06.1999 о регистрации права в связи с разделением ранее зарегистрированного здания на самостоятельные функциональные помещения и передачи части помещений ОАО «Востоктелеком» (запись регистрации № 27-01-20/1999-084 от 23.06.1999, условный номер 27:23:645:24/99:11(41).

Характеристики помещения, содержащиеся в реестре (в том числе графическое отображение помещения), полностью соответствуют описанию помещения, указанному в техническом свидетельстве по состоянию на 14.04.1999, которое представлено правообладателем в момент регистрации права в 1999 году, и на основании которого сведения об объекте внесены в кадастр недвижимости.

Несоответствие сведений явилось следствием произведенных собственником изменений в здании и переоборудования помещений первого этажа, что не может квалифицироваться по смыслу части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ как реестровая ошибка. Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

По смыслу названной нормы закона реестровая ошибка подлежит исправлению органом регистрации прав при получении документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если оно не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости в порядке: - осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением о регистрации прав и (или) кадастровом учете соответствующего объекта недвижимости; - внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; - внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Как следует из документов реестрового дела на помещение с кадастровым номером 27:23:0011105:194, техническое свидетельство по состоянию на 14.04.1999, на основании которого сведения об объекте внесены в ЕГРН, представлено в заявительном порядке. В тоже время, установленные законом документы от собственника объекта в орган регистрации прав в связи с произведенными изменениями (в связи с реконструкцией, перепланировкой, переоборудованием объекта) не поступали. Отдельный технический паспорт на функциональное помещение I (37) в КГБУ «Хабкрайкадастр» отсутствует и в орган регистрации прав (в орган кадастрового учета) в порядке межведомственного взаимодействия не передавался. Таким образом, у Управления Росреестра отсутствовали правовые основания для изменения сведений о характеристиках помещения с кадастровым номером 27:23:0011105:194, внесенных на основании технического свидетельства 1999 года.

Из документов, представленных КГБУ «Хабкрайкадастр», следует, что по данным обследования в 2012 году помещение 37 вошло в состав помещения 38 «подсобная» площадью 17,6 кв.м., о чем истцу было известно с 2012 года из выданных Учреждением справок и технического паспорта.

В соответствии с частью 1 статьи 13, частью 1 статьи 14, пунктом 4 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ внесение в ЕГРН основных сведений (характеристик) об объекте (в том


числе площади, описания местоположения) осуществляется в результате кадастрового учета, который проводится по заявлению собственника объекта недвижимости.

Согласно пункту 7.3 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик здания, помещения является технический план, подготовленный кадастровым инженером в соответствии с требованиями статьи 24 Закона № 218-ФЗ, приказа Росреестра от 15.03.2022 № П/0082.

Как следует из части 1 статьи 24 Закона № 218-ФЗ, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах, которым присвоены кадастровые номера. Технический план состоит из графической и текстовой частей (часть 3 статьи 24 Закона № 218-ФЗ). Графическая часть технического плана помещения представляет собой план этажа или части этажа здания с указанием на этом плане местоположения помещения (часть 4 статьи 24 Закона № 218-ФЗ).

Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания (часть 6 статьи 24 Закона № 218-ФЗ).

Перечень документов, на основании которых может быть подготовлен технический план, установлен частями 10-11 статьи 24, статьей 71 Закона № 218-ФЗ, пунктами 21.121.23 Требований к Приказу П/0082.

Согласно части 3 статьи 71 Закона № 218-ФЗ сведения о помещении (за исключением сведений о местоположении помещения в пределах этажа здания и его площади) могут быть указаны в техническом плане на основании технического паспорта помещения, изготовленного до 01.01.2013, или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта здания, в котором расположено помещение.

Аналогичный заявительный порядок с предоставлением необходимых документов в случае изменения уникальных характеристик зданий, помещений был также установлен Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости (части 1 - 2 статьи 16, часть 3 статьи 20, пункт 3 части 1 статьи 22 (в редакции до 01.01.2017), регулирующим порядок кадастрового учета.

Между тем, правообладатели спорного объекта с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для кадастрового учета в связи с произведенными в здании изменениями и переустройством помещения с кадастровым номером 27:23:0011105:194; с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН не обращались.

Доказательств обращения с заявлением о кадастровом учете в установленном законом порядке истцом, с приложением технического плана (в котором кадастровым инженером по результатам осуществления кадастровых работ указываются новые сведения об объекте, необходимые для кадастрового учета, в том числе описание местоположения помещения на этаже здания), не представлено.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Восстановительная мера в виде возложения обязанности сама по себе без рассмотрения вопроса о законности решений (действий, бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, применена быть не может.


Действующим законодательством не предусмотрена обязанность осуществлять кадастровый учет и вносить какие-либо изменения в сведения реестра недвижимости без предъявления установленных законом документов.

Учитывая, что решения и действия (бездействие) Управления истцом не обжалуются, доказательства обращения в орган регистрации прав в установленном законом порядке истцом не представлены, основания для возложения на Управление каких-либо обязанностей по осуществлению учетно-регистрационных действий отсутствуют.

С учетом изложенного, уточненные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК относятся на истца.

На основании статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Производство по делу в части требований к Краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» прекратить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Телефонная компания Востоктелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей, перечисленную по платежному поручению № 837 от 07.03.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.11.2022 20:49:00

Кому выдана Коваленко Наталья Леонидовна



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Телефонная компания Востоктелеком" (подробнее)

Ответчики:

КГБУ "Хабкрайкадастр" (подробнее)
КГКУ "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (подробнее)
ПАО "Ростелеком" (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Н.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ