Решение от 13 июня 2017 г. по делу № А23-4240/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

248600, <...>; тел: (4842) 505-999; 8-800-100-23-53; факс: <***>, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-4240/2016
13 июня 2017 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2017 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бытовик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) ул. Пионерская, д.1, пос. Ферзиково, Калужская область, 249800

к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу <...>, <...>, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора ФИО2,

о признании недействительным решения № 3306А от 29.04.2016,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3 по доверенности от 20.05.2016,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Бытовик" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора ФИО2, о признании недействительным решения № 3306А от 29.04.2016 об отказе в регистрации прекращения деятельности общества.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик и третье лицо своих представителей судебное заседание не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела участниками (учредителями) ООО «Бытовик» было принято решение 23.11.2015 №3 о ликвидации общества в связи с прекращением хозяйственной деятельности с 30.10.2015, создана ликвидационная комиссия.

23.11.2015 заявитель направил в адрес ответчика уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица.

01.12.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 2154029061096 о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии на основании уведомления о принятии решения о ликвидации.

Согласно пункту 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

В журнале «Вестник государственной регистрации» №49(561) от 16.12.2015 было опубликовано уведомление о том, что общим собранием учредителей ООО «Бытовик» принято решение о ликвидации общества (протокол №3 от 23.11.2015). В данном сообщении так же указано на то, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения.

Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 22.12.2015 направило в адрес ликвидационной комиссии ответчика письмо №14-17/04/45556 о включении задолженности по капитализированным платежам для обеспечения страховых выплат бывшему работнику общества ФИО4 пострадавшему 19 сентября 1968 года в результате несчастного случая на производстве, в размере 852 094 руб. 87 коп. в промежуточный ликвидационный баланс.

В ответ на данное требование ООО «Бытовик» направило истцу письмо от 11.01.2016 №1 (получено истцом 11.01.2016) об отказе во включении заявленной суммы задолженности в промежуточный ликвидационный баланс.

16 февраля 2016 учредителями Общества был утвержден промежуточный ликвидационный баланс, в котором указано на отсутствие задолженности, в том числе перед Государственным учреждением -Калужское региональное отделение Фонда социального страхования. В примечании в промежуточном ликвидационном балансе Обществом была сделана отметка о предъявлении требования данным кредитором и об отказе включения требования в промежуточный ликвидационный баланс.

02 марта 2016 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу гор. Калуги была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о составлении промежуточного баланса.

05 апреля 2016 учредителями общества с ограниченной ответственностью «БЫТОВИК» было принято решение об утверждении ликвидационного баланса, согласно которому у Общества отсутствует какая -либо задолженность перед кредиторами, что подтверждается протоколом №5 от 05.04.2016.

22 апреля 2016 Обществом в соответствии со ст. 21 Закона РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" было подано в Инспекцию заявление о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

29 апреля 2016 ответчиком принято решение № 3306А об отказе в государственной регистрации ООО "Бытовик" в связи с непредставлением необходимых документов, в частности в связи с представлением ликвидационного баланса, в котором отсутствовали сведения о кредиторской задолженности в виде капитализированных платежей в сумме 852 094 руб. 87 коп.

Общество, не согласившись с данным решением, обратилось в порядке статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации в Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области с апелляционной жалобой (далее - Управление).

Решением от 06.06.2016 по названной апелляционной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области, руководствуясь статьей 140 НК РФ, оставило вышеуказанное решение без изменения, а жалобу налогоплательщика без удовлетворения.

Заявитель, посчитав решение инспекции № 3306А от 29.04.2016 не соответствующими Закону РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушающими его права как налогоплательщика, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. На основании статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, представить доказательства.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

В соответствии со ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Таким образом в силу указанной нормы процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривает обязанность кредитора в установленный срок предъявить соответствующие требования к ликвидационной комиссии, а при отказе в удовлетворении требований - обязанность оспаривания такого отказа в суде.

Настоящий спор возник вследствие того, что ответчик на момент принятия оспариваемого решения получил письмо от Калужского регионального отделения Фонда социального страхования с просьбой не регистрировать ликвидацию Общества в связи с наличием у него кредиторской задолженности в виде капитализированных платежей в сумме 853 094 руб. 87 коп.

Определением суда от 06.09.2016 производство по настоящему делу было приостановлено до разрешения дела № А23-5230/2016, в котором устанавливалась правомерность отказа ООО "Бытовик" от включения в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по капитализированным платежам в сумме 852 094 руб. 87 коп.

В связи с вступлением 02.03.2017 в законную силу решения суда по делу А23-5230/2016 производство по настоящему делу было возобновлено определением суда от 30.03.2017.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области от 17.11.2106 отказано в иске государственному учреждению – Калужскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Бытовик» капитализированных платежей в размере 852 094 руб. 87 коп.

Таким образом, судом установлено, что на стороне истца отсутствует обязанность по включению в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по капитализированным платежам в сумме 852 094 руб. 87 коп.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необоснованности решения ответчика об отказе в регистрации прекращения деятельности общества.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ИФНС России решения по Ленинскому округу г. Калуге № 3306А от 29.04.2016 об отказе в регистрации прекращения деятельности общества подлежит признанию недействительным, как несоответствующее Закону РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Нарушенное право заявителя подлежит восстановлению в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167, 169-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решение об отказе в государственной регистрации от 29.04.2016 № 3306, вынесенное инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги в отношении общества с ограниченной ответственностью , Бытовик", г. Калуга, как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы России по Ленинскому округу г. Калуги зарегистрировать прекращение деятельности общества с ограниченной ответственностью "Бытовик" в связи с его ликвидацией по решению учредителей.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому округу г. Калуги в пользу общества с ограниченной ответственностью "Бытовик", г. Калуга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья А.В. Бураков