Решение от 8 декабря 2025 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

09 декабря 2025 года

Дело № А33-25928/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 12 ноября 2025 года.

Мотивированное решение составлено 09 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Юргенсон Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718)

к обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт 24» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт 24» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования за следующие периоды:

- «январь 2022» в размере 1 000 руб., начисленных на основании решения от 11.05.2022 № 205S19220010294 (отчетность по форме СЗВ-М (исх.));

- «декабрь 2022» в размере 1 000 руб., начисленных на основании решения от 04.04.2023 № 205S19230007919 (отчетность по форме СЗВ-М (исх.));

- ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1) в размере 500 руб., начисленных на основании решения от 28.08.2024 № 205S19240009688.

Определением от 19.09.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

12.11.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу об удовлетворении заявленных требований в части.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ОСФР по Красноярскому краю о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Горизонт 24» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> и выступает страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

1) Страхователем 16.02.2022 представлена отчетность по форме СЗВ-М за январь 2022 года в отношении 2-х застрахованных лиц.

В отношении страхователя составлен акт от 25.03.2022 № 205S18220006772 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Закон № 27-ФЗ) фондом принято решение от 11.05.2022 № 205S19220010294 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Страхователю выставлено требование от 14.06.202 № 205S01220012413 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 04.07.2022.

2) Страхователем 19.01.2023 представлена отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в отношении 2-х застрахованных лиц.

В отношении страхователя составлен акт от 01.03.2023 № 205S18230004351 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ фондом принято решение от 04.04.2023 № 205S19230007919 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Страхователю выставлено требование от 24.04.2023 № 205S01230011553 об уплате штрафа в добровольном порядке в течение 20 дней с момента получения требования.

3) В результате сверки истцом выявлены расхождения между сведениями о трудовой деятельности и сведениями из расчетов по страховым взносам, представляемым в органы Федеральной налоговой службы в 2023 году, в отношении 1 застрахованного лица: в расчетах Федеральной налоговой службы в отношении данного застрахованного лица отсутствуют суммы начисленных страховых взносов.

Страхователю 26.06.2024 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий. В установленный срок расхождения ответчиком не были устранены.

В связи с указанным, истец посчитал, что имеются обстоятельства, перечисленные в пункте 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователем допущено нарушение указанного положения.

В отношении страхователя составлен акт от 18.07.2024 № 205S18240008215 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - нарушение срока предоставления отчетности.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ фондом принято решение от 28.08.2024 № 205S19240009688 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Страхователю выставлено требование от 24.09.2024 № 205S01240010037 об уплате штрафа в добровольном порядке в течение 20 дней с момента получения требования.

Ссылаясь на неуплату ответчиком финансовых санкций в добровольном порядке, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящими требованиями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган фонда, к которому относится территориальный орган фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)».

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами фонда в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами фонда в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, а именно в размере 2 000 руб. финансовых санкций за нарушения при представлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, декабрь 2022 года, начисленных на основании решений от 11.05.2022 № 205S19220010294, от 04.04.2023 № 205S19230007919.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем нарушены сроки предоставления отчетностей за указанные периоды, порядок и процедура выставления требований о взыскании штрафных санкций заявителем соблюдена.

Заявитель обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании указанных решений на сумму в размере 2 000 руб.

Одновременно с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания 500 руб. санкций, начисленных на основании решения от 28.08.2024 № 205S19240009688 исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в ред. Федерального закона от 25.12.2023 № 632-ФЗ) страхователь представляет в органы фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице, в том числе, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3) и сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5).

В силу пункта 3 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения о периодах работы, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении не всех застрахованных лиц, а только тех из них, которые в отчетном периоде отвечали критериям, закрытый перечень которых приведен в подпунктах 1-11 пункта 3 и подпункте 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Из резолютивной части решения от 28.08.2024 следует, что страхователь привлечен к ответственности за нарушение срока представления сведений, подлежащих указанию в разделе 1 подраздела 1.2 формы ЕФС-1.

Едина форма сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения утверждены Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281, введена в действие с 01.01.2023.

Подраздел 1 раздела 1 формы ЕФС-1 содержит сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица. В том числе в подразделе 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 подлежат указанию сведения о страховом стаже. Порядок заполнения подраздела 1.2. подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 формы ЕФС-1 регламентируется пунктами 54-110 Порядка заполнения формы (приложение № 2 к Приказу СФР от 17.11.2023 № 2281). В том числе, согласно пункту 70 Порядка сведения об особенностях исчисления страхового стаже применительно к периодам работы застрахованного лица подлежат указанию в соответствии с кодами классификатора (приложение к Порядку).

Несмотря на указание в резолютивной части решения от 28.08.2024 на нарушение срока представления сведений, подлежащих указанию в подразделе 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1, мотивировочная часть решения не содержит описания выявленного правонарушения в области индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС в указанной части, а именно при вынесении решения ОСФР по Красноярскому краю не установлено к какой именно категории относится застрахованное лицо, не описаны обстоятельства, при наличии которых у страхователя возникает обязанность представления сведений о периодах работы в отношении работающего у него по трудовому договору лица, не указан код сведений об особенностях исчисления страхового периода.

Как следует из пояснений заявителя при отсутствии сведений о прекращении трудовых отношений и о начислении страховых взносов, фонд пришел к выводу, что страхователем допущено нарушение срока представления отчетности по форме ЕФС-1 с заполнением подраздела 1.2 «Сведения о страховом стаже» в отношении застрахованного лица за отчетный период 2023 год с указанием периодов, поименованных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о периодах работы (страховом стаже) представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений пункта 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, само по себе непредставление сведений о кадровом мероприятии «увольнение» (по форме СЗВ-ТД за периоды, истекшие по 31.12.2022, или по форме ЕФС-1 с заполнением подраздела 1.1. подраздела 1 раздела 2 за периоды, с 01.01.2023), равно как и нарушение срока представления расчета по страховым взносам, не влечет обязанности страхователя представить сведения о периодах работы застрахованного лица по форме ЕФС-1 (с заполнением подраздела «Сведения о страховом стаже»).

Каких-либо доказательства наличия в течение 2023 года перечисленных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ обстоятельств в отношении застрахованного лица, заявителем не представлено, равно как и не приложены доказательства отсутствия оснований для начисления страховых взносов в отношении застрахованного лица за периоды работы у страхователя в течение 2023 года.

Вопреки доводам заявителя, само по себе отсутствие информации о начисленных страховых взносах таким доказательством не является, поскольку может быть обусловлено различными обстоятельствами, часть из которых хотя и зависит от действий самого страхователя и свидетельствует о наличии иных допущенных страхователем нарушений (в том числе, непредставление расчетов по страховым взносам либо отражение недостоверной информации о подлежащих начислению страховых взносов и др.), однако не является основанием для начисление штрафа на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, предусматривающего привлечение к ответственности только за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В пояснениях от 23.09.2025 заявителем обращено внимание суда, на положения подпункта 10 пункта 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которым страхователем представляются сведения о периодах работы застрахованных лиц, которые в отчетном периоде находились в отпуске без сохранения заработной платы. Вместе с тем, согласно Порядку заполнения и приложенному к нему Классификатору, при наличии трудовых договоров, сведения о страховом стаже с указанием кода «НЕОПЛ» в подразделе 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 подлежит указанию в случае предоставления на основании статьей 76, 128, 157, 165, 262, 335, 414 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе), неоплачиваемый отпуск до одного года, предоставляемый педагогическим работникам, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности, неоплачиваемое время участия в забастовке и другие неоплачиваемые периоды, кроме периодов с кодами ДЛДЕТИ и ЧАЭС.

Доказательства наличия таких обстоятельств заявителем не представлено. Отсутствие информации о начисленных страховых взносах за весь 2023 год не дает оснований полагать предоставление застрахованному лицу отпуска без сохранения заработной платы по перечисленным основаниям.

Как отражено в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. Исходя из содержания постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела правоприменителям необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

С учетом изложенного, в связи с отсутствием доказательств возникновения у страхователя обязанности по представлению сведений по форме ЕФС-1 за 2023 год, заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в указанной части удовлетворению не подлежит.

Данный правовой подход нашел отражение в судебной практике, например постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.10.2025 по делу А33-6033/2025.

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 10 000 руб.

Исходя из суммы заявленных требований, с учетом их частичного удовлетворения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 8 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горизонт 24» (ИНН 2460106923, ОГРН 1172468074877) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 2 000 руб. финансовых санкций за нарушения при представлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, декабрь 2022 года начисленных на основании решений от 11.05.2022 № 205S19220010294, от 04.04.2023 № 205S19230007919.

В удовлетворении заявления о взыскании 500 руб. финансовых санкций на основании решения от 28.08.2024 № 205S19240009688 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горизонт 24» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения - в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Н.А. Юргенсон