Решение от 7 февраля 2017 г. по делу № А57-32949/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-32949/2016
08 февраля 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Горбуновой Н.В., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по исковому заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Саратовская обл., г. Балашов,

к муниципальному бюджетному учреждению – муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Городская централизованная библиотечная система» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Саратовская обл., г. Балашов,

о взыскании недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 491 439 руб. 19 коп.; недоимки по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 113 924 руб. 73 коп., а также пени, начисленной на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 212 333 руб. 03 коп., на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 53 940 руб. 30 коп., а всего – 871 637 руб. 25 коп.,

при участии в предварительном судебном заседании представителей:

от истца – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Саратовская обл., г. Балашов, к муниципальному бюджетному учреждению – муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Городская централизованная библиотечная система» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Саратовская обл., г. Балашов, о взыскании недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 491 439 руб. 19 коп.; недоимки по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 113 924 руб. 73 коп., а также пени, начисленной на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 212 333 руб. 03 коп., на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 53 940 руб. 30 коп., а всего – 871 637 руб. 25 коп.

Определением суда от 30.12.2016 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления №41000206214758, №41000206214765), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. При этом ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Согласно имеющемуся в материалах дела отзыву на исковое заявление МУДОД «Городская централизованная библиотечная система» не возражает против удовлетворения исковых требований, при этом поясняет, что задолженность образовалась в связи с несвоевременным выделением субсидий и отсутствием у учреждения необходимых денежных средств из внебюджетных источников, в связи с чем в адрес управления культуры, спорта и туризма администрации Балашовского муниципального района по данному факту направлялось письмо о принятии мер для погашения данной задолженности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Ознакомившись с материалами дела, суд признает его подготовленным к судебному разбирательству.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд открывает судебное заседание и переходит к судебному разбирательству.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.

Как видно из материалов дела, МУДОД «Городская централизованная библиотечная система», согласно расчетам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящим выплаты физическим лицам, не уплатило недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 491 439 руб. 19 коп., а также недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 113 924 руб. 73 коп.

В связи с несвоевременной оплатой сумм страховых взносов начислены пени: на недоимку по страховым взносам, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 212 333 руб. 03 коп., а также на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 53 940 руб. 30 коп.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области за взысканием задолженности в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон №212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010.

Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона №212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.

Закон №212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На основании пункта 2 статьи 60 указанного Закона взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

МУДОД «Городская централизованная библиотечная система» в соответствии со статьей 5 Закона №212-ФЗ отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, МУДОД «Городская централизованная библиотечная система» приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 15 Закона №212-ФЗ).

Судом установлено, что в установленный законом срок страховые взносы Учреждением не уплачены.

Выставленные в адрес МУДОД «Городская централизованная библиотечная система» требования об уплате вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пени согласно статье 22 Закона №212-ФЗ не было исполнено МУДОД «Городская централизованная библиотечная система».

Как уже было отмечено, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Законом №212-ФЗ.

В соответствии со статьей 25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 5.6 статьи 19 Закона №212-ФЗ, в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила в части платежей, администрируемых Пенсионным Фондом Российской Федерации, – 1 500 руб. 00 коп., а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, – 500 руб. 00 коп., орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равному одному году и двум месяцам.

МУДОД «Городская централизованная библиотечная система», согласно расчетам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящим выплаты физическим лицам, не уплатило недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 491 439 руб. 19 коп., а также недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 113 924 руб. 73 коп.

В связи с несвоевременной оплатой сумм страховых взносов начислены пени: на недоимку по страховым взносам, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 212 333 руб. 03 коп., а также на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 53 940 руб. 30 коп.

Согласно пункту 7 статьи 25 Закона №212-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что МУДОД «Городская централизованная библиотечная система» открыт лицевой счет.

На основании подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден, расчет пени, представленный суду, является верным.

На основании документов, представленных в материалы дела, суд считает правомерным и обоснованным требование истца о взыскании с ответчика недоимки и пени, поскольку суду не представлено доказательств оплаты задолженности в указанном размере.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ответчик иск не оспорил, не представил суду никаких доказательств опровергающих доводы истца, не представил контррасчет долга, не заявил об арифметической ошибке при их исчислении, при таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 27, 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения – муниципального учреждения дополнительного образования детей «Городская централизованная библиотечная система» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Саратовская обл., г.Балашов, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области недоимку по страховым взносам за отчетный период 3 квартала 2016 года, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, 491 439 руб. 19 коп.; недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 113 924 руб. 73 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 212 333 руб. 03 коп., на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 53 940 руб. 30 коп., всего 871 637 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-272, 273-291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.В. Горбунова