Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А60-31765/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-31765/2024
10 сентября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.Ю. Грабовской при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Барышниковой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-31765/2024

по заявление общества с ограниченной ответственностью "УРАЛКВАДРОМЕД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей по товарным декларациям ДТ №10511010/241023/3119254, ДТ № 10511010/300323/3036369; ДТ № 10511010/130324/3024476,


при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности от 27.12.23 № 36, ФИО2, представитель по доверенности от 27.12.2023 ,ФИО3, представитель по доверенности от 27.12.2023

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности от 01.06.2023

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда, лицу, секретарю судебного заседания, не заявлено.


В Арбитражный суд Свердловской области 14.06.2024 поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "УРАЛКВАДРОМЕД" к Уральской электронной таможне о взыскании процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей по товарным декларациям ДТ №10511010/241023/3119254, ДТ № 10511010/300323/3036369; ДТ № 10511010/130324/3024476.

Определением суда от 19.06.2024 заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заинтересованному лицу предложено представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от заинтересованного лица 05.06.2024 поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 16.07.2024 суд перешел к рассмотрению по правилам административного судопроизводства и назначил предварительное судебное заседание на 25.072024.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором он просил взыскать с таможенного органа 82 056 руб. 77 коп. ,в том числе 79 851 руб. излишне взысканных таможенных платежей, 2 205 руб.61 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В материалы дела в электронном виде 19.07.2024 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

В предварительном судебном заседании от заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на уточненное исковое заявление.

Отзыв приобщен судом

В ходе судебного заседания от заинтересованного лица поступил в печатном виде отзыв с приложениями: акт выездной проверки от 13.11.2023, возражения на акт от 27.11.2023, решение от 15.12.2023, доказательства направления отзыва заявителю.

Отзыв и документы приобщены судом к материалам дела.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 25.07.2024 судебное заседание назначено на 27.08.2024.

В судебном заседании 27.08.2024 лица, участвующие в деле, ранее изложенные доводы поддержали, представители заинтересованного лица в случае удовлетворения требований настаивали на взыскании процентов в размере 1 279 руб. 92 коп. по расчету, представленному в судебном заседании от 25.07.2024.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из заявления, в рамках дела №А60-24245/2023 установлено, что 30.03.2023 обществом «УралКвадромед» с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных па территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), в Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее - таможенный пост) подана декларация на товары (далее -ДТ)№ 10511010/300323/3036369.

В отношении товара № 3 по ДТ заявлены следующие сведения:

в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» «Грузовые места и описание товаров» «Принадлежности для печи стоматологической VITA ZYRCOMAT 6000 MS:6. шарики из оксида циркона ZR02 для синтеризации-30 упак. по 150г, КОД ОКП 945220. принадлежности к печи стоматологической VITA V60 I-LINE:4. вата огнеупорная -3 упак., код OKI I 945220.: Производитель «VITA ZAHNFABRIK H.RAUTER GMBH&CO.KG;» Тов.знак «VITA»»;

в графе 33 «Код товара» - сведения о классификационном коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТП ВЭД ЕАЭС) - 8514 19 900 «Печи и камеры промышленные или лабораторные электрические (включая действующие на основе явления индукции или диэлектрических потерь); промышленное или лабораторное оборудование для термической обработки материалов с помощью явления индукции или диэлектрических потерь: - печи и камеры сопротивления: - - прочие: - - прочие».

Уральской электронной таможней (далее - таможня) проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений на предмет правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам рассмотрения представленных документов и сведений таможней установлено недостоверное заявления классификационного кода части товара № 3 «шарики из оксида циркона».

На основании Основных правил интерпретации (далее - ОНИ) 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС 28.04.2023 таможней принято решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10511000-23/000204 (далее Решение о классификации товара), согласно которому часть товара № 3 по ДТ «шарики из оксида циркона» классифицирована в подсубпозиции 6903 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочие огнеупорные керамические изделия (например, реторты, тигли, муфели, насадки, заглушки, подпорки, пробирные чашки, трубы, трубки, кожухи, прутки, стержни и скользящие затворы), кроме изделий из кремнеземистой каменной муки или аналогичных кремнеземистых пород: - прочие: - - прочие».

Полагая, что вынесенное решение является незаконным, общество с ограниченной ответственностью "УралКвадромед" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2023 по делу №А60-24245/2023 удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью «УралКвадромед».

Арбитражный суд признал недействительным решение Уральской электронной таможни № РКТ - 10511000-23/000204 о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой ВЭД ЕЭС в отношении товара № 3 ДТ № 10511010/300323/3036369, а также обязал Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «УралКвадромед».

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023 решение суда от 02.08.2023 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.01.2024 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023, решение суда от 02.08.2023 оставлены без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

При рассмотрении дела № А60-24245/2023 судом установлено, что Уральской электронной таможней неверно дана классификация товара, ввозимого заявителем по спорным товарным декларациям, в связи с чем общество "УралКвадромед" вынуждено уплатить НДС в размере 20% и пошлину в размере 12%, что составило 48 005 руб. 95 коп.

По итогам судебного разбирательства общество подтвердило отнесение спорного товара к коду ТП ВЭД ЕАЭС 8514 19 900, в связи с чем суд обязал Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «УралКвадромед».

Далее 24.10.2023 общество в целях совершения таможенных операций, связанных с декларированием и помещением товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер №105010/241023/3119254.

По ДТ продекларированы медицинские товары:

- товар № 2 «Прочие приборы и устройства стоматологические»;

- товар № 3 «Инструменты и приспособления для зуботехнических лабораторий, для стоматологии при изготовлении зубных протезов: инструменты и приспособления режущие (инструменты режущие код ОКП 94 3300; код ОКПД2 32.50.13.190)»;

- товар № 6 «Микроскоп стоматологический «EASY VIEW 3D» - 1 шт., в составе: 1. Головка микроскопа стоматологического «EASY VIEW 3D» с блоком питания и силовым кабелем. 2. Кронштейн крепёжный с кабелем и цоколем, оснащенным струбциной универсальной. 9. Переключатель педальный. 11. Руководство по эксплуатации, код ОКПД2 26.70.22.150».

Производителем вышеуказанных товаров является - RENFERT GMBH (Германия).

В графе 36 ДТ «Преференция» заявлена льгота по уплате НДС с кодом «ХТ - освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий».

Сумма заявленной льготы составила 1 118 973,08 руб.

По результатам таможенного контроля таможенным органом установлено, что льгота по уплате НДС заявлена декларантом неправомерно, в связи с чем 25 и 27 октября 2023 г. выставлены требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Считая, что выставленные таможенным органом требования не соответствует закону и нарушает права общества в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Решением суда от 02.02.2024 требования общества удовлетворены.

Суд признал недействительным требование Уральской электронной таможни от 25.10.2023 о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары № 10511010/241023/3119254 в отношении товара №3; недействительным требование Уральской электронной таможни от 27.10.2023 о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары № 10511010/241023/3119254 в отношении товара № 2 и № 6, а также обязал Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «УралКвадромед».

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2024 решение суда от 02.02.2024 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Установленные указанными судебным актами обстоятельства имеют преюдициальное значение для данного дела и не подлежат доказыванию вновь.

В рамках настоящего заявления рассматривается требование общества «УралКвадромед» о взыскании излишне взысканных таможенных платежей по товарным декларациям № 10511010/241023/3119254, № 10511010/300323/3036369 и № 10511010/130324/3024476 в сумме 78 609 руб. 89 коп.

В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно пункту 2 статьи 67 Кодекса возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 настоящего Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 67 Федерального закона N 289-ФЗ обнаружение факта излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, устанавливается по результатам таможенного контроля после выпуска товаров и фиксируется следующими таможенными документами с отметками уполномоченных должностных лиц таможенного органа:

1) корректировка декларации на товары;

2) корректировка таможенного приходного ордера;

3) иные таможенные документы, подтверждающие, что размер денежных средств, фактически уплаченных (взысканных) в качестве таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, превышает размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в пунктах 32 - 34 Постановления Пленума N 49, в соответствии с пунктом 2 статьи 67 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

В связи с изложенным при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в бюджет, суд дает оценку достаточности доказательств, представленных декларантом таможенному органу в подтверждение факта переплаты, наличия оснований для проведения таможенного контроля в отношении сведений, заявленных в корректировке декларации на товары, и представленных таможенным органом доказательств, подтверждающих законность отказа во внесении изменений в декларацию на товары или бездействия по внесению этих изменений, в том числе после истечения установленного срока рассмотрения обращения декларанта.

В случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

С учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет".

Указанные разъяснения подлежат применению при рассмотрении настоящего спора, поскольку требованием общества является, в том числе требование о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Таким образом, поскольку незаконность решений таможни и ее бездействие доказаны, требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Между тем суд полагает целесообразным принять расчет таможенного органа, произведенный Единой автоматизированной системой таможенных органов.

В отношении ДТ№ № 10511010/241023/3119254 за период с 09.11.2023 по 19.04.2024 в сумме 79 851 руб. 16 коп.

В отношении ДТ № 10511010/300323/3036369 применить расчет, представленный таможенным органом за периоды с 23.07.2023 по 05.10.2023 и с 29.04.2023 по 05.10.2023 в сумме 1 965 руб. 59 коп.

Удовлетворяя заявленные требования в указанных суммах, суд руководствовался следующим.

Частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ предусмотрено, что в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Таким образом, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

На основании изложенные заявленные требования подлежат удовлетворению в сумме 81 816 руб. 75 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УРАЛКВАДРОМЕД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне взысканные таможенные платежи в размере 81 816 (восемьдесят одна тысяча восемьсот шестнадцать) руб. 75 коп.

3. В удовлетворении остальной части заявления отказать.

4.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

6. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья М.Ю. Грабовская