Решение от 11 декабря 2018 г. по делу № А32-25549/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-25549/2018

Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2018 года, полный текст решения оглашен 11 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Калининское районное казачье общество Таманского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества, Сельскохозяйственный производственный кооператив «Коопхоз Казачий стан», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***> ОГРН <***>),

о расторжении договора от 11.01.2011 № 101, обязании освободить и возвратить здание насосной станции,

от истца- представитель по доверенности ФИО2, от иных лиц- не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СК «Совествкая Кубань» о расторжении договора от 11.01.2011 «№ 101, обязании освободить и возвратить спорный объект.

Истец обеспечил явку представителя по доверенности в судебное заседание.

Ответчик и третьи лица, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не обеспечили явку представителей по доверенности в судебное заседание.

ООО «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань» в материалы дела представлен отзыв, согласно которому ответчик просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» является бюджетным учреждением, осуществляющим комплекс организационно-хозяйственных и технических мероприятий по улучшению гидрологических, почвенных и агроклиматических условий с целью повышения эффективности использования земельных и водных ресурсов на территории Краснодарского края.

Учреждение распоряжается вверенным ему имуществом на праве оперативного правления, а в отношении земельных участков учреждение наделено правом постоянного (бессрочного) пользования. Собственником имущества учреждения является Российская Федерация.

Калининский филиал ФГБУ «Управления «Кубаньмелиоводхоз» наделен правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:10:070:1002:8.

На данном земельном участке расположена насосная станция № 1 (НС № 1) Понуро-Калининской оросительной системы (Р-2-12 ПКОС), которая находится на балансе у Калининского филиала ФГБУ «Управления «Кубаньмелиоводхоз».

Между Калининским филиалом ФГБУ «Управления «Кубаньмелиоводхоз» и ООО «СК «Советская Кубань» заключен договор на хозяйственные взаимоотношения от 11.01.2011 № 101 в отношении вышеуказанной насосной станции № 1 Р-2-12 ПКОС.

Согласно условиям договора в случае, если одна из сторон не предъявила претензии другой, то данный договор считается пролонгированным на следующий год.

В соответствии с условиями указанного договора ООО «СК «Советская Кубань» принимает на себя в полном объеме охрану, эксплуатацию, производство всех работ по текущему и капитальному ремонту, техническому обслуживанию оборудования и здания насосной станции, в свою очередь Калининский филиал ФГБУ «Управления «Кубаньмелиоводхоз» обязан нести расходы за израсходованную электроэнергию.

Истец указывает, что земельные участки с кадастровыми номерами: 23:10:0701002:1, 23:10:0701002:2 переданы в пользование Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Коопхоз Казачий стан», что подтверждается договорами аренды земельных участков государственной собственности сельскохозяйственного назначения от 19.02.2018 № 0000005697 и № 0000005698, заключенными между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и казачьими обществами Кубанского войскового казачьего общества.

Полив названных земельных участков осуществляется Понуро-Калининской оросительной системой, состоящей из оросительных и сбросных каналов, гидротехнических сооружений, дорог, межчековых валиков и т.д., посредством насосной станции № 1 (НС № 1) Понуро-Калининской оросительной системы (Р-2-12 ПКОС). Понуро-Калининская оросительная система расположена в границах указанных земельных участков.

Учитывая, что насосная станция №1 предназначена для орошения исключительно земельных участков внутрихозяйственной рисовой системы, примыкающих к ней, которые ранее входили в массив земель, обслуживаемых ООО «СК «Советская Кубань», смена владельца земельных участок является существенным изменением обстоятельств, поскольку обслуживание насосной станции допустимо исключительно для орошения земель другого владельца.

Претензию Калининского филиала ФГБУ «Управления «Кубаньмелиоводхоз» от 23.05.2018 № 190 о расторжении Договора хозяйственных взаимоотношений от 11.01.2011 № 101 в связи с существенным изменением обстоятельств, с приложением в виде дополнительного соглашения о расторжении договора, ответчик оставил без удовлетворения.

Полагая, что ООО «СК «Советская Кубань», отказываясь подписать соглашение о расторжении договора в связи с возникновением существенных изменений обстоятельств, препятствует ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» во владении, пользовании и распоряжении своим имуществом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Вместе с тем, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Судом установлено, что 11.01.2011 между ООО «СК «Советская Кубань» и Калининским филиалом ФГУ «Управление Кубаньмелиоводхоз» заключен договор на хозяйственные взаимоотношения, предметом которого явилась деятельность по содержанию и эксплуатации электрифицированной оросительной НО № 1, расположенной в Магистральном Понурском Канале ПК 156+80, сроком на один год с момента подписания договора.

По тексту договора ООО «СК «Советская Кубань» именуется «Пользователь», а ФГУ «Управление Кубаньмелиоводхоз» «Филиал».

Условиями договора установлены обязанности ООО «СК «Советская Кубань», а именно: осуществлять эксплуатацию оборудования насосной станции, производство всех работ по текущему и капитальному ремонту, техническому обслуживанию оборудованию и здания насосной станции

Помимо прочего, условиями договора от 11.01.2011 установлены обязанности Калининского филиала ФГУ «Управление Кубаньмелиоводхоз» осуществлять расчеты за электрическую энергию.

Согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРН от 31.08.2018 № 23/237/2004/2018-6216, нежилое здание с кадастровым номером 23:10:0000000:364- насосная станция № 1, принадлежит на праве оперативного управления ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю».

Как указывает ответчик в своем отзыве внутрихозяйственная Понуро-Калининская мелиоративная система колхоза «Советская Кубань» располагается на нескольких земельных участках: участок с кадастровым номером 23:10:0701002:1, 23:10:0701002:2, 23:10:0701000:227 23:10:0701000:141.

Истец указывает, что земельные участки с кадастровыми номерами: 23:10:0701002:1, 23:10:0701002:2 переданы в пользование Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Коопхоз Казачий стан», что подтверждается договорами аренды земельных участков государственной собственности сельскохозяйственного назначения от 19.02.2018 № 0000005697 и № 0000005698, заключенными между Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и казачьими обществами Кубанского войскового казачьего общества.

Полив названных земельных участков осуществляется Понуро-Калининской оросительной системой, состоящей из оросительных и сбросных каналов, гидротехнических сооружений, дорог, межчековых валиков и т.д., посредством насосной станции № 1 (НС № 1) Понуро-Калининской оросительной системы (Р-2-12 ПКОС). Понуро-Калининская оросительная система расположена в границах указанных земельных участков.

Учитывая, что насосная станция №1 предназначена для орошения исключительно земельных участков внутрихозяйственной рисовой системы, примыкающих к ней, которые ранее входили в массив земель, обслуживаемых ООО «СК «Советская Кубань», смена владельца земельных участок является существенным изменением обстоятельств, поскольку обслуживание насосной станции допустимо исключительно для орошения земель другого владельца.

Ответчик, возражая относительно доводов истца, указывает, что земельный участок с кадастровым номером 23:10:0701000:141 находится в общей долевой собственности, одним из собственников данного земельного участка (с долей 57%) является ООО «СК «Советская Кубань».

На основании вышеизложенного, ООО «СК «Советская Кубань» имеет правовой интерес в использовании мелиоративной системы, необходимой для эксплуатации земельного участка с кадастровым номером 23:10:0701000:141, а также земельного участка с кадастровым номером 23:10:0701000:227 задействованные в возделывании риса.

Суд отмечает, что приведенные ответчиком доводы о наличии у ООО «СК «Советская Кубань» правового интереса в использовании мелиоративной системы не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» является фактическим владельцем насосной станции № 1 (НС № 1) Понуро-Калининской оросительной системы (Р-2-12 ПКОС), обладающим соответствующими правомочиями по распоряжению таким имуществом.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по делу (Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Суд отмечает, что условиями договора на хозяйственные взаимоотношения от 11.01.2011 не установлен порядок внесения оплаты за пользование ООО «СК «Советская Кубань» переданной электрифицированной оросительной НО № 1, расположенной в Магистральном Понурском Канале ПК 156+80, при этом на ответчике лежит обязанность по осуществлении эксплуатации оборудования насосной станции, производству всех работ по текущему и капитальному ремонту, техническому обслуживанию оборудованию и здания насосной станции.

Исходя из совокупности прав и обязанностей сторон, наименовании одной из сторон «Пользователь», пояснений истца и ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе договор на хозяйственные взаимоотношения от 11.01.2011 фактически является договором безвозмездного пользования, положения о котором установлены Главой 36 ГК РФ.

Указанный вывод подтверждается в частности тем, что насосная станция по указанному договору была передана во владение и пользование ответчику, при этом какого-либо встречного предоставления не предусматривалось. К обязанностям пользователя относилось лишь обслуживание насосной станции и содержание её в исправном состоянии, что не может являться встречным предоставлением в арендных правоотношениях.

Согласно ч. ст. 686 ГК РФ, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Следует также отметить, что истцом в материалы дела представлен акт смотра от 30.08.2018, фото-таблица, согласно которому ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» установлено нарушение санитарно-технических и гигиенических требований к состоянию помещений, оборудования и инвентаря НС №1: в машинном зале НС № 1 зафиксировано обитание птиц, наличие птичьих гнезд и помета, пыль, грязь, снасти для рыбной ловли, газовая печь, предметы бытового пользования, помещение с распределительным устройством также не соответствует санитарным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 450 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ч. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Договором от 11.01.2011 установлено, что в случае, если ни одна из сторон не предъявила претензии другой, данный договор считается пролонгированным на следующий год.

Истцом в материалы дела представлено письмо от 27.04.2018 № 146, направленное в адрес ООО «СК «Советская Кубань», согласно которому истец указывает на отказ от договора о хозяйственных взаимоотношениях от 11.01.2011.

В ответ на письмо от 27.04.2018 № 146 ответчиком направлен ответ (письмо от 28.04.2018), согласно которому ООО «СК «Советская Кубань» указывает на отказ в передаче истцу электрифицированной оросительной НО № 1, расположенной в Магистральном Понурском Канале ПК 156+80.

С учетом положений ст. 699 ГК РФ, договор о хозяйственных взаимоотношениях от 11.01.2011, являющийся по своей правовой природе договором безвозмездного пользования, прекращен с 27.05.2018.

Как следует из материалов сложившейся судебной практики (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.10.2018 № Ф08-7118/2018 по делу № А63-10129/2016, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 № 15АП-19121/2016 по делу № А32-27667/2016), прекращенный договор не может быть расторгнут в судебном порядке.

Таким образом, в рассматриваемом случае правоотношение сторон прекращено, в связи с чем еще раз расторгнуто быть не может (нечего расторгать судебным актом).

На основании вышеизложенного, основания для удовлетворения исковых требований в указанной части у суда отсутствуют.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ответчика освободить и возвратить здание насосной станции.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Помимо прочего, суд принимает во внимание положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных 3 доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом того, что спорный договор аренды является прекращенным, законных оснований у ООО «СК «Советская Кубань» для занятия здания насосной станции.

На основании вышеизложенного, требования истца об обязании ответчика освободить и возвратить здание насосной станции подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>) освободить и возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» (ИНН <***> ОГРН <***>) здание насосной станции № 1, площадью 102, 1 кв.м., с кадастровым номером 23:10:0000000:364, расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский район, с. Гришковское.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» (ИНН <***> ОГРН <***>), расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.В.Николаев