Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А61-579/2021

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-579/2021
город Владикавказ
18 июня 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Арчиновой В.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления г.Владикавказ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчикам: - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания (ОГРН:1091516001708, ИНН: <***>); - Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права муниципальной собственности,

при участии после перерыва:

от истца – ФИО2 по доверенности от 11.01.2021 №Д-13,

от ответчиков – не явились,

установил:

истец (далее – Администрация) обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания (далее – Управление) и Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости - нежилое здание трансформаторной, общей площадью 165,7кв.м., расположенном по адресу: РСО-Алания, <...>/Церетели, 19/16, на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0020420:15.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

В суд от Управления поступил отзыв от 07.06.2021 №15/1249, согласно которому Управление пояснило, что территориальная база данных реестра федерального имущества не содержит сведений о спорном объекте недвижимого имущества.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные Администрацией требования подлежат удовлетворению в полном объеме по нижеперечисленным обстоятельствам.

Как усматривается из документов, объект недвижимости - нежилое здание трансформаторной, общей площадью 165,7кв.м. (далее – здание трансформаторной), расположенное по адресу: РСО-Алания, <...>/Церетели, 19/16, на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0020420:15. Данный земельный участок является муниципальной собственностью. Указанное обстоятельство подтверждают представленные в материалы дела технический паспорт здания трансформаторной (л.д. 19-24) и выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с КН 15:09:0020420:15 (л.д. 53-58).

Согласно сведениям выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с КН 15:09:0020420:15 земельный участок является муниципальной собственностью, правообладателем земельного участка указана Администрация, лицом, в пользу которого установлены ограничения является Владикавказское муниципальное унитарное предприятие трамвайно – троллейбусного управления. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ВМУП трамвайно – троллейбусного управления по состоянию на 2021 год ВМУП трамвайно – троллейбусное управление 23.03.2015 прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии со ст.95 ГК РСФСР от 1964 года к объектам государственной собственности были отнесены земля, ее недра, воды, леса, основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

Согласно Постановлению Верховного Совета РС от 27.12.19991 №3020-1 «Разграничение государственной собственности в РФ на федеральную, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Постановлению Верховного Совета СОССР от 07.08.1992 №247 «О разграничении собственности СОССР на государственную собственность СОССР и муниципальную собственность г. Владикавказа и районов республики», Постановлению Правительства РСО от 29.08.1994 №123 «О передаче жилищного фонда, государственных предприятий коммунального хозяйства, транспорта, торговли, общественного питания, строительства в муниципальную собственность г. Владикавказа» в муниципальную собственность г. Владикавказа перешел нежилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры города, объекты городского пассажирского транспорта, внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, содержание, ремонт указанных объектов.

В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли независимо от их регистрации в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Как указано в иске, в связи с отсутствием зарегистрированного права муниципальной собственности на спорный объект, администрация не может осуществлять надлежащий уход за объектом, своевременный ремонт и реконструкцию.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Возможность предъявления требования о признании права как способа защиты нарушенного права предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен.

То есть, признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, когда имеющееся у истца право не нарушено, но ставится под сомнение его наличие иными лицами. Решение в данном случае направлено на создание определенности в правоотношениях спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца. Суд при вынесении решения учитывает, что каких-либо прав третьих лиц и обязательственных обременений на объект не выявлено.

Право собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано, указанное подтверждает представленное в материалы дела письмо ГУП «Аланиятехинвенторизация» от 04.02.2021 №126. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости, что подтверждается ответом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.02.2021 №КУВИ-002/2021-16098819 (л.д. 52).

Ответчики изложенные обстоятельства не опровергли, доказательств иного не представили.

Как указало Управление в отзыве от 07.06.2021 №15/1249, в письме Управления от 08.02.2021 №15-ЗБ/302 (л.д. 18) и письме Управления от 04.06.2021 №15/1239, территориальная база данных реестра федерального имущества не содержит сведений о спорном объекте недвижимого имущества.

Согласно отзыву министерства от 08.04.2021 №657 (л.д. 90-91) и письму министерства от 03.02.2021 №168 (л.д. 16) здание трансформаторной в реестре государственного имущества Республики Северная Осетия – Алания не значится.

На основании изложенного, поскольку право муниципальной собственности на спорный объект возникло в силу закона при законодательном разграничении государственной собственности и до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», здание трансформаторной перешло в ведение администрации.

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется согласно принципу состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что требование Администрации о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1.1. части 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении судебных расходов в силу статьи 110 АПК РФ судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Администрацией местного самоуправления г.Владикавказ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание трансформаторной, общей площадью 165,7кв.м, расположенной по адресу: РСО – Алания, <...> / Церетели, 16 на земельном участке с КН 15:09:0020420:15.

Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности за Администрацией местного самоуправления г.Владикавказ на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья В.И. Арчинова